在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)舞臺(tái)上聽中國(guó)聲音
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織每年發(fā)布的創(chuàng)新指數(shù)顯示,過去五年,中國(guó)的創(chuàng)新能力排名從全球第33位躍升到第22位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持創(chuàng)新發(fā)展作用日益凸顯。在全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏看來,“這意味著我們?cè)趧?chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的路上又邁出堅(jiān)實(shí)的一步?!?/p>
十年前,正值《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布之際,何志敏從天津市科委到市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局任職。四年前,又到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局任副局長(zhǎng)。十年來,他親歷和見證了戰(zhàn)略實(shí)施過程,也見證了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的輝煌成就。
何志敏隨身的文件袋里裝著一份《科技日?qǐng)?bào)》?!拔颐刻於家础犊萍既?qǐng)?bào)》,今天還沒來得及看呢。”科技工作者出身的何志敏,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用的體會(huì)尤其深。
何志敏深刻感受到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的高度重視,特別是近五年,習(xí)近平總書記多次對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出重要批示。2016年12月,總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議,審議通過《知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》。特別是黨的十八大以來,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了令世界矚目的巨大成就。發(fā)明專利申請(qǐng)量連續(xù)7年居世界第一、商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量連續(xù)16年居世界第一、5年來國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量增加兩倍……世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告顯示,中國(guó)已經(jīng)成為拉動(dòng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展最重要的力量?!爸袊?guó)的國(guó)際專利申請(qǐng)量已經(jīng)超過日本,成為世界第二?!焙沃久粽f,東亞地區(qū)已經(jīng)和歐美兩足并立。
“這些年,我們已培育出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。像華為、中興通訊這樣的企業(yè),都制定了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略?!焙沃久粼趨⒓又忻罋W日韓世界五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)局長(zhǎng)會(huì)時(shí),有一個(gè)產(chǎn)業(yè)界和局長(zhǎng)對(duì)話的環(huán)節(jié),他記得,在過去,一談知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)界幾乎三緘其口,而今已是產(chǎn)業(yè)界知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大咖”。
令何志敏自豪的是,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力大幅提升。歐洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)界委婉地表達(dá)過,中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)專利的質(zhì)量已經(jīng)與他們的非常接近,而且在很多方面開始領(lǐng)先?!霸谌蛑R(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定上,有了更多中國(guó)聲音,中國(guó)已經(jīng)成為重要的推動(dòng)力量?!焙沃久粽f。
2016年夏天,“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議及“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)圓桌會(huì)議在京舉行。來自“一帶一路”沿線50個(gè)國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、組織參加會(huì)議,通過了《加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作的共同倡議》,發(fā)布了《“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議中方主辦單位加強(qiáng)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作的措施》?!皬膰?guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面明確了“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作的內(nèi)容和形式,標(biāo)志著“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作框架基本形成,合作機(jī)制初步建立?!焙沃久粽f。
在國(guó)際合作過程中,何志敏發(fā)現(xiàn)有兩方面內(nèi)容最受歡迎。一是與教育部合作設(shè)立的“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)位教育項(xiàng)目,邀請(qǐng)“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)官員來華參加短期培訓(xùn),向埃塞俄比亞、海灣阿拉伯合作委員會(huì)及其成員國(guó)派遣專家進(jìn)行短期培訓(xùn)。何志敏了解到,學(xué)員反映很有收獲,對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度感到震驚。
“二是我們開發(fā)的云審查系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了專利審查工作共享和專利數(shù)據(jù)交換,20多個(gè)國(guó)家已經(jīng)加入,有‘一帶一路’沿線發(fā)展中國(guó)家,也包括歐洲專利局這樣的實(shí)力派?!碧貏e值得一提的是,2017年中國(guó)與柬埔寨簽署了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作的諒解備忘錄,確認(rèn)中國(guó)有效發(fā)明專利可在柬埔寨登記生效,目前,中柬雙方已經(jīng)就相關(guān)工作的具體流程達(dá)成一致。這是“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作的一項(xiàng)重要成果,也是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的歷史性成就。何志敏透露,此外“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作網(wǎng)站也會(huì)在年內(nèi)上線,將發(fā)布合作的最新動(dòng)態(tài),沿線國(guó)家法律政策、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),還有合作項(xiàng)目及活動(dòng)的發(fā)布和報(bào)名等功能。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是改革開放的產(chǎn)物。讓何志敏感慨的是,我們從規(guī)則的學(xué)習(xí)者,到遵循者,《綱要》實(shí)施之后變成參與者,再到今天已經(jīng)是主動(dòng)作為者,不過35年時(shí)間。