陳貴云委員:加快改造人力資本 促進(jìn)鄉(xiāng)村快速振興
“我國(guó)農(nóng)村人力資本現(xiàn)狀無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的需要,加快改造農(nóng)村人力資本是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要環(huán)節(jié)?!弊蛉?,全國(guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席陳貴云建議,政府應(yīng)該充分保障農(nóng)村人力資本改造的戰(zhàn)略性投入、實(shí)施激勵(lì)現(xiàn)代要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技政策、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革與創(chuàng)新、針對(duì)性地加快剩余勞動(dòng)力的人力資本改造、依托合作社文化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)人力資本改造,逐步激勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新和地區(qū)特色,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
問題:
農(nóng)村人力資本發(fā)展面臨許多問題
“貧困地區(qū)仍然面臨著農(nóng)村教育投入和人力資本積累不足的雙重瓶頸?!标愘F云稱,通過對(duì)2661戶農(nóng)戶調(diào)查表明, 98.58%的貧困戶戶主受教育程度為初中及以下?!稗r(nóng)業(yè)科技體制不合理和科普教育發(fā)展滯后影響了現(xiàn)代要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村?!标愘F云告訴記者,由于缺乏應(yīng)有的職業(yè)教育和培訓(xùn),我國(guó)高達(dá)95.04%的貧困戶家庭勞動(dòng)力不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能;62.76%的貧困戶認(rèn)為是由于自身缺乏一技之長(zhǎng)。
建議:
配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快改造農(nóng)村人力資本
“要充分保障農(nóng)村人力資本改造的戰(zhàn)略性投入。”陳貴云說,一是高度重視教育對(duì)人力資本積累的促進(jìn)作用,切實(shí)加大農(nóng)村教育投入;要保障農(nóng)村教育的財(cái)政支持力度,引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與農(nóng)村學(xué)校建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和農(nóng)村各類人才培養(yǎng)。二是推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育融合發(fā)展;探索構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)用人才培訓(xùn)和扶持政策體系;打造具備解決農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中具體問題能力的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育機(jī)構(gòu),確保其能夠進(jìn)村、入社、到場(chǎng)。三是加大對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)投資,建立健全城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系。
陳貴云還認(rèn)為,要實(shí)施激勵(lì)現(xiàn)代要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技政策,集中力量培養(yǎng)一批真正掌握有先進(jìn)技術(shù)、信息吸收能力強(qiáng)、能創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技人員,建立農(nóng)村科技公共服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),還要針對(duì)性地加快剩余勞動(dòng)力的人力資本改造。