潘碧靈委員:“散亂污”企業(yè)綜合整治應(yīng)向全國推廣
對于“散亂污”企業(yè)綜合整治,全國政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈大加贊賞,細(xì)數(shù)京津冀“散亂污”企業(yè)治理成效,潘碧靈呼吁加大“散亂污”企業(yè)綜合整治力度,由京津冀“2+26”城市向其他重點區(qū)域及全國范圍擴展。
潘碧靈說,京津冀及周邊地區(qū)各級政府高度重視“散亂污”企業(yè)綜合整治,截至2017年10月底,“2+26”城市共排查出“散亂污”企業(yè)6.2萬家并進(jìn)行分類處置。實踐證明,“散亂污”企業(yè)綜合治理這“一石”,換來了環(huán)境改善、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、營造公平公正的市場環(huán)境“三鳥”。
潘碧靈說,京津冀“散亂污”企業(yè)治理,極大地改善了環(huán)境空氣質(zhì)量,2017年,“2+26”城市空氣質(zhì)量顯著改善,“散亂污”企業(yè)綜合整治對PM2.5濃度下降貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右。
與此同時,通過綜合整治推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過綜合整治,河北省廊坊市大城縣保溫建材企業(yè)由1800多家減少到38家,但市場份額仍穩(wěn)居全國60%,行業(yè)稅收同比增長50%以上;廊坊市文安縣原有2000家膠合板廠,規(guī)模以上企業(yè)僅39家,年納稅2.18億元,整治整合后,近100家企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn),年稅收貢獻(xiàn)率是過去的2倍以上。
另外,通過對“散亂污”企業(yè)的治理,營造公平公正的市場環(huán)境。通過嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)實現(xiàn)市場公平和競爭公正,劣幣驅(qū)逐良幣的問題得到了比較好地解決。
潘碧靈建議國務(wù)院有關(guān)部門繼續(xù)加大“散亂污”企業(yè)綜合整治力度,由“2+26”城市向其他重點區(qū)域及全國范圍擴展。將“散亂污”企業(yè)綜合整治作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,作為地區(qū)改善環(huán)境、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)換動能、改善民生的重要抓手。建議工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等工業(yè)和產(chǎn)業(yè)主管部門將“散亂污”企業(yè)綜合整治工作與淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能等重點工作相結(jié)合,狠抓“散亂污”企業(yè)綜合整治。加快推動形成多部門聯(lián)動機制,逐步完善對“散亂污”企業(yè)綜合整治工作的長效推進(jìn)機制,鞏固整治成效,堅決杜絕已取締“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。