人類社會存續(xù)發(fā)展依靠教育來提高新生代的社會化程度，通過教育來增強新生代參與社會生活的能力。教育成功與否以受教育者獲取人生幸福能力的大小作評判尺度。從一定意義上講，中國幾千年的鄉(xiāng)村教育一直在培養(yǎng)逃離鄉(xiāng)村的精英，只不過封建社會是以科舉考試為天平，現在是以送出大學生多少為標準。這是一個悖論，社會要求鄉(xiāng)村學校盡可能多地送出優(yōu)秀農家子弟，同時，又需要更多更優(yōu)秀的新生代回歸鄉(xiāng)村完成送出更多的鄉(xiāng)村少年任務。而現實是走出了鄉(xiāng)村的年輕人的不愿回（鄉(xiāng)村教師招考難，下不去），回來的不愿?。ㄠl(xiāng)村教師離職多，留不?。?，住下的又不能圓滿完成任務（鄉(xiāng)村教師水平低，教不好）。

　　政府有關部門已出臺并實施許多的政策，如《鄉(xiāng)村教師支持計劃》、《關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》、《城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗制度》、《城鄉(xiāng)義務教育學校教職工編制區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)管理制度》、《鄉(xiāng)村教師榮譽制度》等等，這些好政策并沒有從根本上扭轉鄉(xiāng)村學校優(yōu)質師資不足的困局。究其原因是政策提供了外部強力補齊短板的措施，而沒有提供激發(fā)內生職業(yè)熱情的動力。鄉(xiāng)村教育最需要“紅燭精神”，堅守鄉(xiāng)村教育的園丁一定要有能觸碰到的希望?！肮Ψ蛟谠娡狻?，提高鄉(xiāng)村教師隊伍素質在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中應能找到新的對策。

　　一、從鄉(xiāng)村文化情懷入手，破解鄉(xiāng)村教師“下不去”難題

　　1.創(chuàng)新政策，讓有鄉(xiāng)村情懷的文化人反哺鄉(xiāng)村教育。由教育部、人社部、財政部聯合出臺《鄉(xiāng)村學校聘用高級專業(yè)技術人員以補充學科短缺教師的暫行規(guī)定》，不失為解決鄉(xiāng)村學校教師結構性缺員問題的最節(jié)省成本的辦法。建立科學合理的編外教師臨聘制度，對聘任條件、聘任程序、聘任期限、工資待遇等作出明確規(guī)定。編外教師只限于已退休且身體好，有鄉(xiāng)村情懷且本人志愿，有中高級職稱資格，有本科以上學歷的專業(yè)技術人員或國家機關工作人員。地方政府要出臺鼓勵措施，讓走出鄉(xiāng)村的家鄉(xiāng)人帶上資源、帶上影響力、帶上專業(yè)技術投身家鄉(xiāng)教育事業(yè)，助力家鄉(xiāng)振興大業(yè)。

　　2.創(chuàng)新方法，讓有鄉(xiāng)村情懷的年輕人投身鄉(xiāng)村教育。創(chuàng)新編內鄉(xiāng)村教師錄用考試辦法，不但要嚴把基本條件，還要考察鄉(xiāng)村教師的情感傾向。要有“鄉(xiāng)愿”，不是因為就業(yè)而勉強參加鄉(xiāng)村教師錄用考試，而是真心想在鄉(xiāng)村振興偉業(yè)中貢獻青春與智慧。要有“鄉(xiāng)情”，情感上對農村、農業(yè)、農民有認同感。要有“鄉(xiāng)緣”，生活經歷中有鄉(xiāng)村印跡，在鄉(xiāng)村長大的青年更能適應和認同鄉(xiāng)村教師生活，城鎮(zhèn)長大的大學畢業(yè)生即使入職鄉(xiāng)村學校也很難堅守。事實上，近年來農村初中優(yōu)秀畢業(yè)生報考五年制免費專科、本科師范生，已陸續(xù)走上鄉(xiāng)村教師工作崗位，他們在鄉(xiāng)村學校非常受歡迎，普遍反映是“下得去、留得住、教得好”的新生代鄉(xiāng)村教師。教育部門應擴大培養(yǎng)數量，滿足眾多鄉(xiāng)村學校需求。

　　二、從鄉(xiāng)村治理實踐入手，破解鄉(xiāng)村教師“留不住”難題

　　中國幾千年的鄉(xiāng)村社會，教師的地位是很崇高的，“天、地、君、親、師”，鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村常充當裁判者、調解員、引導師的角色。工業(yè)革命摧毀了古老的鄉(xiāng)村結構，但尊師的傳統(tǒng)卻保留了下來。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農業(yè)技術員、農村能人應和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一道成為關鍵的少數。

　　1.提高待遇，讓鄉(xiāng)村教師獲得鄉(xiāng)村社會尊重。市場經濟的發(fā)展改變了人們對價值的判斷，清貧的鄉(xiāng)村教師形象讓農家孩子失去了對知識的向往，對“知識改變命運”產生了質疑。要落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃》中有關生活補助的規(guī)定。實行鄉(xiāng)村教師收入分配特殊津貼傾斜政策，越往基層、越往艱苦地區(qū)，補助水平就應越高，使鄉(xiāng)村教師工資性收入明顯高于同職級城鎮(zhèn)教師工資收入水平；出臺資深鄉(xiāng)村教師的特殊福利，讓全社會感受老鄉(xiāng)村教師的榮光。

　　2.參與鄉(xiāng)村治理，讓鄉(xiāng)村教師成為“新鄉(xiāng)賢”表率。鄉(xiāng)賢文化在我國農村有生生不息的傳承，鄉(xiāng)賢代表著一方風氣和文化。鄉(xiāng)村教師因其職業(yè)特點，可以成為德高望重、為人正派、做事公道、有威信、能服人的“新鄉(xiāng)賢”。而“新鄉(xiāng)賢”的榮譽感又能強化教師堅守鄉(xiāng)村教育的存在感。同時，要想成為“新鄉(xiāng)賢”，就要深入挖掘民俗、民風、家風、家訓，就要參與鄉(xiāng)村文化講堂、鄉(xiāng)村道德講堂、農家書屋等活動，推動鄉(xiāng)村移風易俗；在學校則以“小手拉大手”的方式倡導樹立文明鄉(xiāng)風。

　　三、從鄉(xiāng)村文化重建入手，破解鄉(xiāng)村教師“教不好”難題

　　1.開發(fā)鄉(xiāng)土課程，弘揚鄉(xiāng)村文化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是當今中國的大背景，沒有鄉(xiāng)村文化的復興，鄉(xiāng)村就沒有活力和色彩，建設新時代鄉(xiāng)村精神和鄉(xiāng)村理想，喚起農村的文化自覺，鄉(xiāng)村教師應擔負起新的歷史使命。鄉(xiāng)土課程的開發(fā)就是鄉(xiāng)村教師繼承、發(fā)展、傳承鄉(xiāng)村文化的切入點，讓鄉(xiāng)村教師挖掘傳統(tǒng)地域文化，不但能打破鄉(xiāng)村教師與鄉(xiāng)村的“孤立”與“隔膜”狀態(tài)，還能讓鄉(xiāng)村教師深入了解鄉(xiāng)村社會，增強對鄉(xiāng)村、對學生的情感，從而提高教學效率、質量；通過鄉(xiāng)土課程的開發(fā)使鄉(xiāng)村教師群體獲得職業(yè)能力提升、專業(yè)素養(yǎng)的成長。

　　2.問題導向，增強鄉(xiāng)村教師培訓實效。全面落實“中小學校按照年度公用經費總額的5%安排教師培訓經費”的要求，統(tǒng)籌開展國培、省培、市培、縣培，有計劃傾斜鄉(xiāng)村教師繼續(xù)教育。對鄉(xiāng)村教師的培訓應有別于城鎮(zhèn)教師，要針對工作中遇到問題開展培訓，突出問題解決。要解決鄉(xiāng)村教師“視野不開、立意不高”的教育理念局限，求其“上”而得其“中”。要完善“研訓教一體化”培訓模式，培訓、研究活動的目的指向是教育教學質量的提高。要樹立標桿，加大鄉(xiāng)村名師培養(yǎng)力度，努力打造鄉(xiāng)村名師團隊。

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