“兒童是最需要國家保護、社會關愛和家庭照顧的群體?！?/p>

　　初見全國人大代表、貴州師范大學國際旅游文化學院（貴州旅游管理學院）院長殷紅梅，溫柔慈祥的她讓人格外有一種親近感。

　　作為人大代表，孩子的問題最令殷紅梅揪心。

　　個人所得稅減免應從孩子出生起實行

　　“從2016年全面二孩政策實行至今已有三年，我國人口的總出生率并沒有提升，反而還在持續(xù)下降?！焙⒆拥膯栴}，在殷紅梅看來，都是大問題。

　　國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年我國出生人口1723萬，比2016年下降63萬。2018年，預計全國新生兒大約在1500萬人左右。

　　“二孩”話題從“熱議”到“冷對”，殷紅梅十分關注。

　　“2017年，貴州省總工會針對青年職工生育后顧之憂做過一個調(diào)研。經(jīng)濟負擔重、無人照料孩子和孩子進入公立幼兒園難這三個因素成為影響青年職工生育意愿的主要因素?！币蠹t梅認為，貴州的問題也普遍反映了全國的問題。

　　因此，進一步完善生育兩孩家庭減稅和物質(zhì)獎勵政策，健全完善有利于生育女性平等就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)顯得十分重要?！昂⒆右怀錾?，在奶粉、尿不濕、早教等方面的支出都是筆不小的費用，二孩家庭負擔更大。我認為，個人所得稅的減免從孩子一出生就開始實行，并每月給予二孩家庭一定的物質(zhì)獎勵。同時，對育齡女職工較多的單位適當增加編制數(shù)，對生育二孩的企業(yè)按生育職工數(shù)量或比例減少稅收或給予經(jīng)濟補助等，消除就業(yè)歧視?！?/p>

　　30%福彩公益金應用于兒童關愛保護

　　做好兒童工作，不僅有利于兒童的健康成長，更是為國家發(fā)展和民族振興提供最重要的戰(zhàn)略人才儲備。

　　但是，受多方面因素影響，兒童發(fā)展及權利保護仍然面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)：教育公平問題、特殊困難家庭兒童問題、留守流動兒童問題、學齡兒童校外及假期托管問題、兒童關愛保護專業(yè)人才匱乏問題……一樁樁一件件的解決都迫在眉睫。

　　如何提升兒童福利水平？殷紅梅建議，將福利彩票公益金的30%設為兒童關愛保護專項基金。

　　“同絕大多數(shù)西部省級福利彩票公益金一樣，貴州絕大多數(shù)投向與養(yǎng)老有關的產(chǎn)業(yè)，在兒童關愛保護服務領域的投向偏少。在這方面經(jīng)費財政投入有限，也導致兒童關愛保護服務工作相對滯后?！?/p>

　　她希望，借助福利彩票公益金兒童關愛保護專項基金，用于加強社區(qū)層面兒童關愛保護服務陣地建設，同時建立社區(qū)兒童關愛保護服務專業(yè)隊伍和健全完善兒童分類托底保障制度，讓兒童關愛工作“落到實處”。

　　“目前，貴州建成各類兒童之家僅3800多所，如果覆蓋全省1.6萬個村，按照一個5萬元/年社區(qū)（村）的投入計算，每年大約需要投入8億元。這個專項基金還可以資助經(jīng)醫(yī)保報銷、醫(yī)療救助自付部分仍有困難的困境兒童?！币蠹t梅認為，為兒童安全保護和關愛服務提供經(jīng)費保障，能夠為實現(xiàn)兩個百年目標奠定堅實的人才基礎。