劉超代表(左二)視察貴州省檢察院

　　“可能有不少人和我一樣，不知道未檢是做什么的?！钡谑?、十三屆全國人大代表、湖北科技學(xué)院醫(yī)藥研究院院長劉超坦率地說，她第一次接觸“未檢”，是在2017年7月應(yīng)最高檢未成年人檢察工作辦公室邀請視察甘肅省檢察院的時候。

　　初次接觸“未檢”顛覆認(rèn)知

　　劉超清楚記得，那次視察去了蘭州中學(xué)，還到當(dāng)?shù)貦z察院聽了未檢工作情況匯報，特別是這期間觀看的一部反映未檢女檢察官工作的微電影，顛覆了她對檢察工作的認(rèn)知。

　　電影講述了一位檢察官媽媽幫助犯罪的未成年人回歸社會的故事。劉超還記得故事情節(jié)，“有兩個孩子父母雙亡，哥哥為了妹妹盜竊被抓入獄，審理案件的女檢察官心里始終放不下無依無靠流落街頭的妹妹，最后這位檢察官媽媽放下自己的孩子，費盡辛苦找到這個女孩，像對待自己的孩子一樣全身心去教育和陪伴她，直到哥哥出獄，兩個失去父母的孩子重新回歸社會?！?/p>

　　“我當(dāng)時不理解未檢工作，感覺這些事情不該由檢察機關(guān)來做。檢察院是法律監(jiān)督部門，應(yīng)該行使法律監(jiān)督職能，監(jiān)督不履行職能的部門積極作為?！眲⒊f，微電影讓她第一次對未檢工作有了感性認(rèn)識，當(dāng)時并不很認(rèn)同這項工作。

　　經(jīng)過座談，劉超認(rèn)識到，未檢工作是落實捕訴監(jiān)防一體化的工作模式，也就是由檢察官獨立承辦未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和開展幫教維權(quán)、預(yù)防犯罪等工作。

　　當(dāng)面向最高檢領(lǐng)導(dǎo)建議加強未檢機構(gòu)專門化

　　從甘肅視察回來后，劉超就對未檢工作產(chǎn)生了濃厚興趣，像課題一樣研究起來。她主動查閱了大量資料，意識到當(dāng)前的未檢工作非常重要，因此需要進一步完善，需要更多引起社會重視，需要繼續(xù)向前推進。她把自己的想法形成建議，并發(fā)給最高檢未檢辦主任，與其探討并完善了建議內(nèi)容。

　　2018年3月，劉超向第十三屆全國人大一次會議提交了《關(guān)于推動和完善未成年人檢察工作的相關(guān)建議》和《關(guān)于加快和完善未成年人保護的法律體系的建議》。她在建議中提出推進未成年人檢察工作社會支持體系的建設(shè)，加強對未達刑事責(zé)任年齡等高危未成年人的管理等。建議全國人大常委會采取“未成年人立法一攬子完善方案”方式，著手修改相關(guān)法律，等等。

　　5月30日，最高檢舉行以“關(guān)愛祖國未來、擦亮未檢品牌”為主題的檢察開放日活動，劉超應(yīng)邀走進了最高檢。

　　對“未成年人刑事犯罪檢察辦公室”的設(shè)置，劉超思索著，為什么最高檢其他業(yè)務(wù)部門都是廳級單位，而未檢的設(shè)置卻是辦公室?要確保省以下檢察院的未檢隊伍建設(shè)，最高檢的機構(gòu)設(shè)置至關(guān)重要。

　　在視察之后的座談會上，劉超當(dāng)面向張軍檢察長提出建議:“檢察機關(guān)應(yīng)切實加強未檢機構(gòu)專門化建設(shè)。各級檢察院都應(yīng)該有一個獨立、有編制的機構(gòu)開展未檢工作，確保這項工作更好地發(fā)展。同時，檢察機關(guān)應(yīng)加強對未成年人保護相關(guān)部門履職不力、不作為的法律監(jiān)督力度?！苯ㄗh得到在場專家學(xué)者的支持和附議。

　　“張軍檢察長聽了我的建議頻頻點頭，說最高檢正在按照中央全面深化改革的整體部署，深化內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。”劉超仍能記起當(dāng)時的情景。

　　今年兩會將提建議升級版

　　2019年1月3日，看到最高檢發(fā)布的機構(gòu)改革方案，劉超格外高興，她說:“第九檢察廳的設(shè)立是一個很大的進步。能在推動未檢工作機構(gòu)設(shè)置中做一點事情，還是挺欣慰的?！?/p>

　　2018年8月21日至24日，劉超再次接到最高檢邀請，到貴州省檢察院視察，未檢工作依然是她關(guān)注的重點。這是她第三次走進檢察院視察了解未檢工作。經(jīng)過三次視察之后，劉超對未檢工作有了清晰的認(rèn)識。

　　“剛剛參加完省人代會和市人代會，他們的未檢工作都是我非常關(guān)注的?！苯邮苡浾卟稍L時，劉超介紹，她正在準(zhǔn)備向十三屆全國人大第二次會議提交的代表建議，兩份與未檢相關(guān)的建議都是去年建議的升級版。“其中一份，建議在未成年人保護法中確立兒童利益最大原則和國家親權(quán)原則，建立家庭監(jiān)護監(jiān)督、支持及替代監(jiān)護機制等。另一份是建議檢察機關(guān)強化對網(wǎng)游的監(jiān)管力度?！?/p>