作為中國(guó)特色高等教育體系不可或缺的重要組成部分，民辦高等教育在多渠道籌措辦學(xué)資源、緩解教育財(cái)政壓力、滿足多樣化高等教育需求、激發(fā)高等教育體制機(jī)制活力等方面，發(fā)揮了重要作用，是我國(guó)高等教育大眾化的重要支撐。在全國(guó)人大代表、吉林外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校長(zhǎng)秦和看來(lái)，站在新的歷史起點(diǎn)上的民辦高等教育也面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。

　　“民辦高等教育的發(fā)展，自始至終都是需求驅(qū)動(dòng)的。而今，我國(guó)高等教育即將進(jìn)入普及化階段。對(duì)民辦高校而言，以提供入學(xué)機(jī)會(huì)為主要目標(biāo)的外延式發(fā)展模式，已難以延續(xù)。近年來(lái)，已有為數(shù)不少民辦高校面臨招生困難?！鼻睾驼f(shuō)，當(dāng)下民辦高校面臨的首要問(wèn)題是“供求”。

　　秦和認(rèn)為，雖然我國(guó)民辦高等教育在規(guī)模上已舉足輕重，在內(nèi)涵發(fā)展上也取得了顯著進(jìn)展，但在質(zhì)量上仍有不少差距。而且隨著生源的萎縮，個(gè)別舉辦多年的民辦高校舉步維艱。隨著高等教育需求在總量上基本飽和，迫切需要為民辦高等教育發(fā)展注入新的動(dòng)力。

　　對(duì)此，秦和建議，以適當(dāng)方式，密切跟蹤每一所民辦高校的招生錄取情況，建立預(yù)警機(jī)制。對(duì)于生源確實(shí)面臨重大挑戰(zhàn)的民辦高校，實(shí)行一校一策。在今后一個(gè)時(shí)期，高等教育以結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)涵發(fā)展為主?！罢谥С置褶k高校內(nèi)涵發(fā)展方面，進(jìn)一步突出導(dǎo)向性、針對(duì)性、政策性和約束性，建立基于質(zhì)量的支持機(jī)制?！?/p>

　　“對(duì)民辦高校實(shí)行營(yíng)利性和非營(yíng)利性分類(lèi)管理，已寫(xiě)入新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》。”秦和認(rèn)為，從已有實(shí)踐來(lái)看，分類(lèi)管理是必要的、可行的，也是大勢(shì)所趨。但從具體操作來(lái)看，這項(xiàng)工作卻也復(fù)雜敏感?！昂诵氖欠€(wěn)定兩類(lèi)民辦高校的預(yù)期，引導(dǎo)其各安其位，在各自定位上辦出特色、辦出水平?！?/p>

　　著眼于建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)，秦和也建議，國(guó)家把建設(shè)高水平非營(yíng)利性民辦高校作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，重點(diǎn)引導(dǎo)支持一批基礎(chǔ)較好的非營(yíng)利性民辦高校加快向高水平邁進(jìn)。