2019年開始實(shí)施新修改個(gè)人所得稅法，其中和文字作品報(bào)酬有關(guān)的納稅問題引起文學(xué)界、出版界乃至文化界的關(guān)注。

　　“文學(xué)是斧頭背后的那個(gè)厚度。”在今天上午的上海代表團(tuán)小組審議中國(guó)，全國(guó)人大代表、上海市作家協(xié)會(huì)副主席潘向黎建議，對(duì)作家文字作品報(bào)酬進(jìn)行免稅。

　　2019年開始實(shí)施新修改個(gè)人所得稅法，其中和文字作品報(bào)酬有關(guān)的納稅問題引起文學(xué)界、出版界乃至文化界的關(guān)注。

　　按照新稅法，為鼓勵(lì)創(chuàng)作，稿酬所得在允許扣除20％相關(guān)成本費(fèi)用基礎(chǔ)上，繼續(xù)保留了原稅法規(guī)定，按照70％計(jì)算優(yōu)惠，兩項(xiàng)因素疊加，稿酬收入相當(dāng)于按照5·6折計(jì)算納稅。稅務(wù)部門認(rèn)為已經(jīng)大幅降低了作家的稅負(fù)。

　　“但是，請(qǐng)專業(yè)人士測(cè)算了一下后，很多作家倒吸一口冷氣。”潘向黎說，測(cè)算后發(fā)現(xiàn)，作家每年的工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)，四大塊中每塊都按20%的稅來扣。而到第二年，作家的總收入再次歸檔收稅，比如按30萬一檔、42萬一檔、66萬一檔、96萬一檔收稅，這樣一算，作家全年的寫作收入就沒了。

　　“‘文字作品報(bào)酬’分‘稿費(fèi)’和版稅等幾種形式，都應(yīng)該享受優(yōu)惠稅收政策?！痹谂讼蚶杩磥?，稅務(wù)部門對(duì)這個(gè)問題存在認(rèn)識(shí)和解釋上的模糊，有的認(rèn)為出書的版稅應(yīng)該歸于“特許權(quán)使用費(fèi)”，不能享受針對(duì)“稿費(fèi)”的優(yōu)惠政策。“我覺得不合理，我和稅務(wù)部門有過溝通，希望對(duì)作家創(chuàng)造文字作品這部分收入進(jìn)行免稅?！?/p>

　　“稅務(wù)部門對(duì)我說，這很困難，因?yàn)楦餍懈鳂I(yè)都在為自己的行業(yè)在叫，你們不容易，人家也很不容易，比如礦工，他們下井冒著生命危險(xiǎn)，我一下子語塞了。”潘向黎說，呼吁文字作品收入免稅，并非出于私心?！扒皟商煳铱吹揭粋€(gè)比喻，覺得可以回答稅務(wù)部門的質(zhì)疑。”

　　這個(gè)比喻是，如果你要砍堅(jiān)硬的東西，有兩種工具，一種是刀，一種是斧頭。斧頭去砍，一下不行，二下，三下，早晚能砍進(jìn)去；而刀不行。為什么？因?yàn)楦^有背面的厚的一部分，所以斧頭能砍動(dòng)那些堅(jiān)硬的、刀不能砍的東西。

　　“我想，這就是文學(xué)啊，文學(xué)就是斧頭背面的厚的那部分。盡管文學(xué)不如醫(yī)學(xué)、科技那么‘有用’，但文學(xué)有文學(xué)的厚度，只有保持文學(xué)的厚度，才能攻堅(jiān)克難?！迸讼蚶枵f。

　　她建議，可以先對(duì)部分特定人群進(jìn)行文字作品報(bào)酬免稅，比如對(duì)獲得國(guó)家級(jí)文學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)的作者實(shí)行文字作品報(bào)酬免稅。中國(guó)作家協(xié)會(huì)有明確界定有四個(gè)：茅盾文學(xué)獎(jiǎng)，魯迅文學(xué)獎(jiǎng)，駿馬文學(xué)獎(jiǎng)（面向少數(shù)民族），全國(guó)優(yōu)秀少年兒童文學(xué)獎(jiǎng)。這些大獎(jiǎng)四年評(píng)一次，每屆每一藝術(shù)門類的獲獎(jiǎng)?wù)咭话銉H五人，甚至不到五人。獲獎(jiǎng)難度可想而知，權(quán)威性全國(guó)公認(rèn)?！白屵@些國(guó)家級(jí)的大獎(jiǎng)的獲得者，率先在稅收方面有獲得感，對(duì)全體文學(xué)藝術(shù)工作者是實(shí)實(shí)在在的的鼓舞，對(duì)文學(xué)創(chuàng)作和文化繁榮的意義很大。”她說。