3月6日，全國(guó)人大代表、湖南佳惠集團(tuán)董事長(zhǎng)李小紅在參加湖南代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》時(shí)談到，要給民營(yíng)企業(yè)再多一點(diǎn)關(guān)愛。

　　近來(lái)，受各種因素影響，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展遇到了不少困難和問題。李小紅認(rèn)為，突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　一、現(xiàn)行社保繳費(fèi)政策讓民營(yíng)企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)不堪重負(fù)；二、民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴、融資期短等問題已嚴(yán)重影響民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。李小紅注意到，李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中19次提到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展，并宣布2019年將實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，支持力度前所未有?；诖耍钚〖t提出兩點(diǎn)具體建議：

　　一、建議切實(shí)降低勞動(dòng)密集型企業(yè)用工社保成本，保障實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的戰(zhàn)略決策。

　　1. 調(diào)整現(xiàn)有繳費(fèi)政策，針對(duì)流動(dòng)性較大、季節(jié)性較強(qiáng)、不愿參保的農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工，其原已購(gòu)買的新農(nóng)保和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的應(yīng)視同已購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，避免重復(fù)社保行為。綜合評(píng)估行業(yè)類別、吸納就業(yè)等多項(xiàng)指標(biāo)，設(shè)立統(tǒng)收統(tǒng)配社保征收機(jī)制，政策向勞動(dòng)密集型企業(yè)傾斜，減輕企業(yè)的用工壓力，鼓勵(lì)吸納就業(yè)。 2 .降低現(xiàn)有繳費(fèi)比例。盡管昨天已宣布下調(diào)單位繳費(fèi)比例，但對(duì)標(biāo)國(guó)際，繳費(fèi)比例仍然很高。建議將現(xiàn)有繳費(fèi)總比例降低在20%以內(nèi)，并在總繳費(fèi)比例的框架內(nèi)，參照國(guó)外的做法，合理降低企業(yè)繳費(fèi)比例，增加個(gè)人繳費(fèi)比例，企業(yè)和個(gè)人分別按50%征繳。二、建議落實(shí)中央普惠金融政策，改進(jìn)現(xiàn)有貸款政策。

　　1. 是合理調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，增加中長(zhǎng)期貸款比例。銀行應(yīng)根據(jù)企業(yè)信用記錄、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等指標(biāo)，將1年期流動(dòng)資金貸款適當(dāng)放寬期限至3年期，貸款期內(nèi)，按期收取利息，本金在銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行一年一度實(shí)地考察后，辦理貸款資金展期手續(xù)。 2. 是降低融資成本，讓利于企業(yè)。銀行對(duì)于信用評(píng)級(jí)較高的企業(yè)應(yīng)在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上限定貸款上浮比例，并主動(dòng)承擔(dān)因貸款而產(chǎn)生的評(píng)估、保險(xiǎn)等費(fèi)用，切實(shí)降低企業(yè)融資成本，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。 3. 是參照美國(guó)等金融發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，允許靈活調(diào)整貸款資金用途，實(shí)現(xiàn)信貸資源的有效利用。