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劉春平委員:摸清“家底”,提升抗災(zāi)害風(fēng)險能力

發(fā)布時間:2019-03-10  來源:經(jīng)濟日報

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  政府工作報告提出,要“健全國家應(yīng)急體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力?!?/p>

  對此,全國政協(xié)委員、防災(zāi)科技學(xué)院副院長劉春平表示,查清我國地震災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù),是落實自然災(zāi)害防治‘六個堅持’、建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系、提高全社會自然災(zāi)害防治能力的有力保障和必然要求。

  多年來,我國各級政府和各行業(yè)部門已經(jīng)開展了大量地震災(zāi)害風(fēng)險基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,積累了相當(dāng)規(guī)模的地震活動斷層狀況、地質(zhì)災(zāi)害分布、工程場地條件等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在城鄉(xiāng)建筑、農(nóng)村民居、重大設(shè)施、生命線工程的抗震能力基本信息調(diào)查上也有相當(dāng)基礎(chǔ)。

  但同時,劉春平委員也指出,受各種因素制約,上述地震災(zāi)害風(fēng)險基礎(chǔ)信息資源分散,標準規(guī)范不統(tǒng)一,整合共享水平不高,挖掘應(yīng)用深度不足,集成服務(wù)效能不強,難以滿足我國地震災(zāi)害防治工作要求。

  目前,由應(yīng)急管理部牽頭,中國地震局、中國氣象局、水利部、自然資源部為主要參與部門正在組織編制災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程實施方案和項目建議,其中針對地震災(zāi)害擬利用3年左右時間完成35個城市和130條活動斷層探測,開展三維精細地殼結(jié)構(gòu)探測,編制中國大陸西部1:100萬區(qū)域地震構(gòu)造圖;開展全國房屋設(shè)施地震災(zāi)害風(fēng)險隱患排查和抗震性能普查,建立全國房屋設(shè)施地震災(zāi)害隱患數(shù)據(jù)庫;編制新一代地震動參數(shù)區(qū)劃圖,建立地震災(zāi)害風(fēng)險暴露基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和易損性模型庫,開展全國地震災(zāi)害風(fēng)險評估,編制全國尺度和地震易發(fā)區(qū)的地震災(zāi)害風(fēng)險圖。

  劉春平委員建議,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標準、分工協(xié)作的原則分步實施,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。同時,強化法治保障,建議司法部和地方政府推動出臺相應(yīng)的法規(guī)性文件,通過立法強化成果應(yīng)用。還要完善技術(shù)標準。地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和隱患排查是一項科學(xué)工程,不僅涉及多種學(xué)科、多種手段,其實施主體也千差萬別,建立統(tǒng)一的標準體系具有重要的現(xiàn)實意義。建議國標委盡快推動相關(guān)標準規(guī)范出臺,加大標準宣貫和培訓(xùn)力度,確保項目的科學(xué)性和工程質(zhì)量。

作者:常理     責(zé)任編輯:邵飛