當(dāng)記者見(jiàn)到全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席朱曉進(jìn)時(shí)，他正接受多家媒體的采訪。作為南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)，他關(guān)心的話題是——如何促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化。

　　結(jié)合在高校的多年工作經(jīng)驗(yàn)，朱曉進(jìn)在他的《關(guān)于促進(jìn)高校成果轉(zhuǎn)化的提案》中，總結(jié)了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在的諸多問(wèn)題。比如，高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺少相匹配的市場(chǎng)環(huán)境和人才工作環(huán)境。朱曉進(jìn)說(shuō)，“高校是知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，他們需要生產(chǎn)科技成果；企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)品的消費(fèi)者，他們需要應(yīng)用科技成果。這就要求高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化能有一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境、企業(yè)化的管理機(jī)制，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)品到知識(shí)商品的轉(zhuǎn)化?！?/p>

　　朱曉進(jìn)強(qiáng)調(diào)，高校作為事業(yè)單位，其行政管理體制機(jī)制并不適應(yīng)我國(guó)科技成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的需求。以科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)營(yíng)管理為例，企業(yè)化的管理既要講究經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)，更要注重經(jīng)費(fèi)支出的成本核算和實(shí)際成效。而高校的事業(yè)單位管理制度卻只注重經(jīng)費(fèi)支出符合財(cái)務(wù)規(guī)定，必然會(huì)產(chǎn)生符合財(cái)務(wù)規(guī)定但不符合節(jié)約開(kāi)支的現(xiàn)象，違背成本核算的企業(yè)管理原則。破解高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作的瓶頸，還需要有與之相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境和企業(yè)化管理機(jī)制。此外，行政化的事業(yè)單位管理制度下，還會(huì)造成資源配置的不均衡，不是靠科研實(shí)力而是利用行政權(quán)力獲得科技資源、科研項(xiàng)目的情況時(shí)有發(fā)生。

　　因此，朱曉進(jìn)建議，我國(guó)應(yīng)構(gòu)建高?？萍挤?wù)產(chǎn)業(yè)體系。從單個(gè)高校視角來(lái)看，科技成果轉(zhuǎn)化只是高校的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)行為；從全國(guó)高校系統(tǒng)的視角來(lái)看，科技成果的轉(zhuǎn)化則是高校系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程，構(gòu)成高?？萍挤?wù)產(chǎn)業(yè)體系。如果一個(gè)高校形成“1個(gè)企業(yè)集團(tuán)＋N個(gè)子公司”的科技服務(wù)企業(yè)集群，全國(guó)高校則可以形成一個(gè)巨大的高?？萍挤?wù)產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制促進(jìn)和服務(wù)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。

　　高校成立科技服務(wù)（集團(tuán)）公司是促進(jìn)其科技成果轉(zhuǎn)化的有效措施，朱曉進(jìn)建議，我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)高校成立負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)（集團(tuán)）公司，獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。朱曉進(jìn)表示，首先，科技、教育、財(cái)政、國(guó)資等有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)處置、股權(quán)設(shè)置、收益分配等方面的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn)和配套政策；其次，科技服務(wù)（集團(tuán)）公司與高校內(nèi)部各院系和教師之間建立市場(chǎng)化的服務(wù)關(guān)系，對(duì)內(nèi)組織協(xié)調(diào)科技成果的研發(fā)，對(duì)外負(fù)責(zé)科技成果的營(yíng)銷，推廣成果應(yīng)用；最后，高校應(yīng)建立專門為科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的企業(yè)化財(cái)務(wù)管理制度，不再套用事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理為科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的職能，不僅為教師經(jīng)費(fèi)審批提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且為降低科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)成本發(fā)揮積極作用。

　　此外，朱曉進(jìn)還建議，應(yīng)由科技服務(wù)（集團(tuán)）公司統(tǒng)一考核和提供教師科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)“GDP”業(yè)績(jī)，提高科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)的考核評(píng)比權(quán)重，使科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)與縱向課題、論文發(fā)表的“科研分”相匹配，進(jìn)一步體現(xiàn)教師在科技成果轉(zhuǎn)化中的社會(huì)價(jià)值。