“社?？?、居民健康卡的廣泛使用，方便了群眾享受社保待遇和健康服務，但客觀上也存在著明顯的弊端。”全國人大代表、大連醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科學科主任林永忠向大會提交建議：全面融合社?？?、居民健康卡功能，將兩卡“合二為一”，實現(xiàn)健康信息共建共享。

　　中華人民共和國社會保障卡(簡稱社保卡)是由人力資源和社會保障部發(fā)放的，用于人力資源和社會保障各項業(yè)務領域，具有信息記錄、就醫(yī)結算、繳費和待遇領取、金融支付等百余種功能的電子憑證。居民健康卡是由國家衛(wèi)生健康部門統(tǒng)一規(guī)劃，在醫(yī)療衛(wèi)生服務活動中用于居民身份識別、個人基本健康信息存儲、實現(xiàn)跨區(qū)域跨機構就醫(yī)數(shù)據(jù)交換和費用結算的信息載體。社保卡、居民健康卡在我國應用越來越廣泛，基本實現(xiàn)了全國通用。

　　“但這兩張卡目前存在功能交叉和重疊、互聯(lián)互通不暢、健康信息割裂、一人多卡的問題?！绷钟乐医忉屨f，在居民健康服務方面，社?？▊戎赜卺t(yī)保結算，居民健康卡側重于健康信息存儲交換和新農(nóng)合結算。兩者針對的都是健康服務，但數(shù)據(jù)并不能聯(lián)通，形成了信息孤島，無法充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢。而且因為相關行政部門工作要求不同，群眾就醫(yī)往往需要攜帶兩張卡，醫(yī)療機構需要配置兩套系統(tǒng)，既給群眾帶來了不便，也增加了醫(yī)療機構的負擔。

　　林永忠建議：一是將居民健康卡的居民個人電子健康檔案、電子病歷、掛號、診療、新農(nóng)合等主要功能，全面整合至社?？▋?nèi)，避免一事一卡，實現(xiàn)一卡多用。二是建立跨部委工作協(xié)調(diào)機制，盡快推動多部委聯(lián)合出臺有關開展健康信息整合工作的文件，并將此項工作列入國家電子政務、健康服務業(yè)等相關規(guī)劃。三是整合后的居民健康信息應做到分口上報、統(tǒng)一管理、互聯(lián)互通、共建共享。