全國政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景委員在發(fā)言中表示，2016年國務院辦公廳就下發(fā)了《關于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》，這個《規(guī)劃》無論是站位還是理念上，都體現(xiàn)了先進的終身教育理念，是一個世界水平的老年教育文件。但是，目前推進情況不如預期，《規(guī)劃》中提出“到2020年，以各種形式經(jīng)常性參與教育活動的老年人占老年人口總數(shù)的比例達到20%以上”，完成這個目標困難巨大，老年教育推進面臨多重壓力。

　　針對發(fā)展老年教育的困境，倪閩景分析說，首先是體制機制問題，各級老年大學分別由老干部部門、民政部門、教育部門多頭管理，缺乏統(tǒng)一歸口管理的體制。老年教育的機構、編制、人員尚未按照公共教育事業(yè)單位配備，大多數(shù)老年大學沒有事業(yè)編制和在職人員，大多數(shù)老年教育都是老年人在自己玩?！岸依夏杲逃陌l(fā)展不平衡不充分問題也十分突出”，倪閩景在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“從人群來看，老干部參與學習的人數(shù)多，其他老年人能夠參與學習的機會明顯減少；從區(qū)域來看，東部地區(qū)發(fā)展快，西部地區(qū)相對滯緩，華東地區(qū)占三分之二，其他地區(qū)占三分之一；從分布來看，大城市發(fā)展較快，農(nóng)村很少或基本沒有。”

　　對此，倪閩景在發(fā)言中呼吁道，老年教育無論對國家、社會還是家庭，都十分關鍵。首先老年教育促進老年人積極學習，能大大減緩大腦的衰退，從而切實延長老年人的健康壽命，增強老年人的生活質(zhì)量，減輕國家、社會和家庭的負擔；其次，老年教育有利于促進老年人融入現(xiàn)代社會，更順利地適應退休生活和新的社會角色?！袄夏杲逃龥]有成為中國教育現(xiàn)代化的重要組成部分，是十分遺憾的一件事情”，倪閩景認為，“青少年是祖國的未來，老年人是每個人的未來。重視關心老年教育，就是重視關心我們自己未來的幸福。希望能從政府的層面為老年教育的發(fā)展愿景和路徑指明方向?！?/p>