河南民進(jìn)高度重視基層建設(shè)主題年工作。接到中央通知后，省委會(huì)召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，并結(jié)合我省實(shí)際，按照中央的要求，制定了《民進(jìn)河南省委2019年基層組織建設(shè)主題年工作實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了任務(wù)分工，確定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段劃分。按照《實(shí)施方案》，我們將今年的基層組織建設(shè)主題年工作分為三個(gè)階段，分別是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、組織實(shí)施階段和檢查驗(yàn)收階段。目前，我們各項(xiàng)工作已經(jīng)逐步展開(kāi)，總體上進(jìn)入到了組織實(shí)施階段中期。

在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我們?cè)谌ツ昴甑渍匍_(kāi)的省委全會(huì)上進(jìn)行了全員的學(xué)習(xí)和討論。省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了中常會(huì)精神，對(duì)基層建設(shè)主題年工作的重要意義、主要內(nèi)容和總體部署進(jìn)行了深刻闡述，就此活動(dòng)在全會(huì)進(jìn)行了廣泛動(dòng)員。會(huì)后，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了省委會(huì)主題年工作的《實(shí)施方案》。在《實(shí)施方案》中，我們明確了基層建設(shè)主題年工作開(kāi)展的基本遵循和主要目標(biāo)，并將任務(wù)按照不同層級(jí)進(jìn)行了細(xì)化分解，特別是對(duì)基層組織工作，《實(shí)施方案》確立了7個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。其中，對(duì)如何發(fā)揮基層的履職作用進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署。目前看，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和動(dòng)員之后，全省各級(jí)組織對(duì)基層建設(shè)主題年工作有了較為全面的認(rèn)識(shí)，尤其是自己的任務(wù)有了明確的把握，并在年度工作計(jì)劃中進(jìn)行了具體的安排。

　　在組織實(shí)施階段，按照《實(shí)施方案》要求，省、市兩級(jí)組織認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，基層組織結(jié)合實(shí)際有力推進(jìn)，總體上各項(xiàng)工作按計(jì)劃順利開(kāi)展。

　　在省委會(huì)方面，主要是按計(jì)劃推進(jìn)展開(kāi)了十項(xiàng)工作。一是為加強(qiáng)民進(jìn)河南省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)基層貫徹落實(shí)主題年工作的指導(dǎo)，結(jié)合主題教育活動(dòng)的安排，我們重新調(diào)整了省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)，為省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)更加緊密的聯(lián)系基層，推進(jìn)基層建設(shè)主題年工作提供了切入點(diǎn)和抓手。二是繼續(xù)對(duì)薄弱渙散的基層組織開(kāi)展幫建活動(dòng)。針對(duì)相對(duì)薄弱渙散的基層組織，我們多措并舉開(kāi)展幫建活動(dòng)。如我們組織先進(jìn)支部與相對(duì)薄弱換支部結(jié)對(duì)子，建立了聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)的區(qū)域協(xié)作關(guān)系，幫助其熟悉組織流程，開(kāi)展互相合作，相互促進(jìn)提高；在機(jī)關(guān)干部聯(lián)系支部方面，我們對(duì)相對(duì)薄弱渙散的支部進(jìn)行重點(diǎn)“照顧”，幫助其策劃和組織活動(dòng)，提高支部活力；在省委會(huì)方面，對(duì)于集中開(kāi)展的活動(dòng)，我們也主動(dòng)傾斜，組織和邀請(qǐng)相對(duì)薄弱和渙散支部參與進(jìn)來(lái)，幫助其“熱身”，體會(huì)會(huì)內(nèi)活動(dòng)的吸引力，服務(wù)社會(huì)的奉獻(xiàn)意識(shí)，引導(dǎo)其煥發(fā)自主活力。三是推動(dòng)基層組織逐步與相應(yīng)的中共黨組織建立和保持聯(lián)系。目前，河南民進(jìn)基層組織與中共黨組織尚未建立或保持不夠經(jīng)常的主要集中于人員、崗位或行業(yè)相對(duì)分散的支部。針對(duì)這類(lèi)情況，我們計(jì)劃采取“最集中原則”與中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)建立聯(lián)系，即根據(jù)基層組織成員的條件，選擇最集中的條件選擇相應(yīng)的中共黨組織建立聯(lián)系。如區(qū)域相對(duì)集中的，推動(dòng)與所在區(qū)域的中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)建立聯(lián)系。如省直基層組織很多在區(qū)域上比較集中，我們就助力其與中共區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部建立聯(lián)系。各種條件都不具備的，都比較分散的，幫助其基層組織負(fù)責(zé)人與所在單位的黨組織建立聯(lián)系。目前，該項(xiàng)工作已經(jīng)展開(kāi)，民進(jìn)省直六支部、四支部等多個(gè)支部已經(jīng)取得較好的效果。四是為加強(qiáng)省直基層組織建設(shè)，我們創(chuàng)新會(huì)議形式，組織召開(kāi)了省直基層組織工作年會(huì)。除了回顧過(guò)去工作和表彰先進(jìn)之外，我們?cè)黾恿诵问交顫姷牧咙c(diǎn)環(huán)節(jié)。在“面對(duì)難題，他們有話(huà)講”環(huán)節(jié)，我們以現(xiàn)場(chǎng)訪談和互動(dòng)交流的形式，組織優(yōu)秀支部主委與大家面對(duì)面交流基層組織工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；在“出發(fā)2019，彤暉有交待”環(huán)節(jié)，省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)就基層組織主題年工作做了專(zhuān)題輔導(dǎo)，尤其是基層組織如何參與基層社會(huì)治理等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)說(shuō)明。通過(guò)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，大家普遍感覺(jué)會(huì)議接地氣、暖人心、明思路，對(duì)如何做好基層組織工作增添了滿(mǎn)滿(mǎn)的信心。五是積極配合民進(jìn)中央開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步摸清了我省基層組織的家底，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。六是組織開(kāi)展了“我身邊的先進(jìn)”宣講活動(dòng)，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大會(huì)員為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義貢獻(xiàn)智慧和力量，目前該活動(dòng)正在有序組織進(jìn)行之中。七是為強(qiáng)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，我們積極安排部分優(yōu)秀基層組織主委參加了在復(fù)旦大學(xué)舉辦的河南民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部研修班。這次研修班課程設(shè)計(jì)內(nèi)容豐富、形式多樣，既有習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)戰(zhàn)工作重要思想的專(zhuān)題講座，又有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件謀略的傳授；既有國(guó)際形勢(shì)與領(lǐng)導(dǎo)能力課程，又有心靈養(yǎng)護(hù)與文化建設(shè)。通過(guò)多元化的培訓(xùn)，使各基層主委能站在更高的視野上，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，把握新時(shí)代新要求，緊密結(jié)合當(dāng)前我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程，進(jìn)行戰(zhàn)略性、全局性思考，進(jìn)一步提升政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問(wèn)題的能力，起到了很好的學(xué)習(xí)效果。八是深入思考并研究組織建設(shè)相關(guān)理論，除參與中共河南省委統(tǒng)戰(zhàn)理論研究外，還組織機(jī)關(guān)干部和會(huì)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者積極參與中央理論課題招標(biāo)，并順利中標(biāo)“民進(jìn)代表人士的界定及其成長(zhǎng)規(guī)律研究”和“新時(shí)代黨外知識(shí)分子思想政治工作研究”兩項(xiàng)課題。九是在社區(qū)推行參與基層社會(huì)治理的試點(diǎn)。目前，在省委會(huì)的直接組織和策劃下，我們?cè)谌T(mén)峽組織有政協(xié)代表身份的會(huì)員在社區(qū)參與基層社會(huì)治理，利用政協(xié)和兩會(huì)的平臺(tái)積極反映社區(qū)存在的民生方面的問(wèn)題，受到了大家的好評(píng)，取得了初步的實(shí)效。十是把會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作與主題年活動(dòng)相結(jié)合，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)發(fā)揮積極的保障和引領(lǐng)作用。今年，我們組織省監(jiān)督委員會(huì)分別赴多個(gè)地市開(kāi)展基層組織專(zhuān)題調(diào)研，著重就《會(huì)章》落實(shí)情況、基層組織組織建設(shè)情況和主題年工作開(kāi)展情況等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，了解基層組織建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。

　　在各市級(jí)組織和各基層組織方面，按照省委會(huì)的部署，結(jié)合自身的工作實(shí)際，各項(xiàng)工作安排也在逐步推進(jìn)之中。一是各市級(jí)組織圍繞所屬基層組織的需求，組織各類(lèi)培訓(xùn)班，不斷提高各基層組織解決自身問(wèn)題的能力。截至目前，河南民進(jìn)各市級(jí)組織承辦和參加各類(lèi)培訓(xùn)班300余人次。二是圍繞基層組織建設(shè)主題年工作，開(kāi)展了參觀、調(diào)研、座談、公益培訓(xùn)、下鄉(xiāng)扶貧等形式多樣的各類(lèi)活動(dòng)60余次，增強(qiáng)了各基層組織的活力。三是基層組織增添了新的力量。上半年，隨著會(huì)員的發(fā)展和工作的需要，新成立了3個(gè)基層支部，截至目前，全省共有238個(gè)基層支部。四是基層支部換屆規(guī)范有序，平穩(wěn)進(jìn)行。上半年，根據(jù)計(jì)劃安排，完成了2個(gè)支部的換屆調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)班子的活力進(jìn)一步提升。五是與中共市級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和各級(jí)中共黨組織保持密切聯(lián)系，聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)，不斷增進(jìn)感情。上半年，各基層組織在開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)過(guò)程中，與統(tǒng)戰(zhàn)部積極保持有效溝通，并取得了大力支持，邀請(qǐng)中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和所在黨組織參加各類(lèi)活動(dòng)共計(jì)20余次，起到了很好的溝通聯(lián)絡(luò)的效果。

　　（節(jié)選自河南省委會(huì)基層組織建設(shè)主題年中期推進(jìn)會(huì)匯報(bào)材料）