曹軍:做一面維護人民權益的法律之盾
“很多人和我說,你到西藏和新疆為社會志愿服務了三年,這是巨大的奉獻和付出。其實我覺得,在西藏和新疆是奉獻社會,在安徽也同樣是奉獻社會,在質上沒有區(qū)別,在量上的區(qū)別也是非常小的?!?/p>
這番話是民進會員、安徽首位志愿援藏援疆律師、安徽安疆律師事務所主任曹軍對奉獻社會的理解。
關注弱勢群體,維護勞動者權益
職工(農民工)維權問題一直是社會關注的焦點。普通勞動者在勞動關系中往往處于弱勢的一方,國家雖然采取多項措施保護勞動者的合法權益,甚至媒體多次報道總理親自幫助農民工討要工資的事件,但侵害勞動者合法權益的事件仍時有發(fā)生。
從事律師工作以來,曹軍一直以半公益或者公益的方式幫助普通勞動者維權,并且十余年來所有代理勞動者維權案件保持全部勝訴。其中代理幾十名勞動者訴蚌埠日報勞動糾紛案件,從2008年末開始勞動仲裁至最后一位勞動者勝訴,經歷多次發(fā)回重審、再審、抗訴,在一次一次敗訴后,最終取得了勝訴,用時長達10年!2018年,最后一位勞動者,在到達退休年齡前半年,依法解決了退休問題。
由于曹軍在職工(農民工)維權領域作出的貢獻,先后獲得由全國總工會、司法部、中華全國律協(xié)評選的“第五屆全國維護職工權益杰出律師提名獎”,安徽省五一勞動獎章,安徽省總工會、安徽省司法廳、安徽省律師協(xié)會評選的“安徽省維護職工權益杰出律師”(連續(xù)兩屆),新疆自治區(qū)總工會、新疆司法廳、新疆律師協(xié)會評選的“新疆自治區(qū)維護職工權益十大杰出律師”等榮譽稱號。
聚焦涉眾型案件,維護社會穩(wěn)定
隨著中國經濟連續(xù)多年持續(xù)高速發(fā)展以及最近幾年來經濟處于轉型升級期,傳銷、非法集資類案件也相應呈現出爆發(fā)式增長的態(tài)勢。其中影響較大的如“E租寶”、“泛亞”、“中晉”等非法集資案件,每個案件涉案金額都高達數百億元、被害人多達數十萬人,這些特大案件在涉案金額及被害人人數等指標上不斷刷新同類案件的記錄,有些案件甚至存在由經濟案件轉化為社會事件的潛在風險,成為影響社會和諧穩(wěn)定的不利因素。
以往辦理此類案件多以打擊犯罪為主,對于資產處置和被害人權益保護不夠,而且被害人往往沒有代理律師幫助維權,討回公道。在發(fā)現涉眾型犯罪案件存在的問題后,曹軍從2016年開始聚焦涉眾型經濟犯罪中被害人合法權益的保護。近四年來,他先后代理了一大批在國內外都有重大影響的涉眾型案件。2018年初,公安部公布了2017年度全國十大典范案例,其中排名第二的上海中晉國太集資詐騙案,排名第三的浙江龍炎電商集資詐騙案件,曹軍均為被害人作了代理,并取得良好的社會效果和經濟效益。十大案件中其他未代理的8件案件,有6件曹軍都提供了不同程度的法律咨詢,也就是說,在這一段時間內,全國重大的涉眾型案件,他幾乎都有參與。曹軍通過代理案件或提供法律咨詢服務,在維護被害人合法權益的同時,對被害人也產生了積極影響,起到了維護社會穩(wěn)定的作用。
善用互聯(lián)網資源,打造法律類自媒體領先品牌
曹軍是安徽蚌埠人。蚌埠是一個三線城市,蚌埠的律師要想走出蚌埠是一件非常困難的事。但互聯(lián)網的普及,打破了這種地域限制。曹軍通過四年的努力,已經在涉眾型案件這個小的細分領域,做到了全國最好,很多委托人都是通過網絡慕名而來。
曹軍先前建立微信群、QQ群、公眾號等,只是為了支持業(yè)務發(fā)展的需要。但在業(yè)務開展過程中,這些網絡資源也獲得了充分的發(fā)展,并形成了以“最法律”命名、以微信公眾號為主體的自媒體群,包括微信公眾號、搜狐號、網易號、頭條號等。其中“最法律”微信公眾號瀏覽指數長期居于全國法律+互聯(lián)網類領先地位,瀏覽閱讀人數日?;颈3衷?萬至20萬之間,高峰期值達到100萬左右,用戶不僅覆蓋全國300多個地級市(旗、盟)、港澳臺,而且覆蓋亞洲周邊國家和歐美主要發(fā)達國家。設立的自主備案網站律師普法網(lspf.com),已通過公安部安全評估。
勇?lián)鐣熑?,參政議政有作為
作為一名民進會員,曹軍認真履行會員的義務和職責,積極參政議政,并和具體工作相結合。2016年,他執(zhí)筆的提案《關于在非法集資案件中建立“審前返還”機制的建議》反應了大量被害人的現實訴求,社會反響很大。他利用空余時間積極參與民進蚌埠市委“黨派+社區(qū)”服務社區(qū)的創(chuàng)建活動,為居民提供無償的法律咨詢服務,并被聘為社區(qū)法律顧問。
作為蚌埠市政協(xié)委員,曹軍積極建言獻策,提出多項提案。他多次深入調研并結合蚌埠經濟現狀提交的《關于組織籌備全球硅基行業(yè)博覽會》的提案,被選為2019年蚌埠市政協(xié)十四屆二次會議大會發(fā)言,獲得一致好評。他還積極參與地方性立法工作,對蚌埠市的多項立法案,通過黨派途徑、委員座談等形式積極提出意見建議,有的建議被采納。
不畏艱難險阻,援藏援疆做奉獻
2013年至2016年,曹軍以志愿服務的身份,先后到西藏和新疆貧困山區(qū)縣從事法律援助工作。西藏和新疆的貧困山區(qū),條件異常艱苦。從安徽出發(fā)到達他所服務的縣一般需要7天左右時間。先坐火車到成都,再轉坐汽車到西藏昌都市,需耗時三天兩夜。途中山道難行,很多地段限速20或30公里,且有些險峻的山口路段,只有特殊時間才允許通行。到達昌都市后,還需再坐一天的汽車到所服務的縣,而且每天只有早上8點一班車,錯過就需再等一天。曹軍進藏用時最長的一次,整整用了13天!?
他工作中經常需要深入到藏民聚居的牧區(qū),從縣城到最遠的服務點還需要一天時間,且多數是沙石路,甚至根本沒有路。其險峻程度甚至超過了舉世聞名的川藏線,艱苦程度大大超出了他的想象。
在西藏貢覺縣,曹軍在維護職工(農民工)權益方面曾經辦過這樣一個案子:2010年5月,四川某建筑公司聘用農民工史某到西藏貢覺縣某建筑工地從事挖掘機駕駛工作,不幸發(fā)生事故,當場死亡。事故發(fā)生后,雙方在縣相關單位主持下達成調解協(xié)議:承包方現場支付喪葬等費用10萬元,并約定剩余13萬元回四川后支付。而承包方不僅未如約支付剩余款項,反而利用幫助死者的妻子姜某辦理保險理賠時取得的姜某銀行卡和身份證,冒領了保險公司11.5萬元死亡賠償金。在隨后的4年時間里,姜某一直不斷在四川和西藏兩地多家機關上訪、報案和起訴,但因缺乏證據始終沒有結果。2013年9月,曹軍作為一名“1+1”法律援助律師,受理了此案件。他不懼被告人的無理威脅和來自各方的人為干涉,多次往返于四川和西藏之間,行程近萬里,最終找到了被告人冒名取款的唯一證據。經過10個月的努力,被告人終于在開庭前主動道歉、且全額支付了賠償款并自愿多支付了7600元交通、住宿費。受害人姜某被侵害長達5年之久的權益終于得以維護。
作為一名法律工作者,曹軍希望實現“民主法治、公平正義”的理想,通過自己的專業(yè)知識和努力,讓這片國土上的每一位公民,無論地理位置多偏遠、經濟多落后,都一樣能享受到法治的陽光。在西藏和新疆的這幾年,他經歷了一些艱難和困苦,但他抱著理想而去,而且實現了自己的愿望,他的體驗是充滿了真真實實的快樂。
各種媒體在談到曹軍這幾年的工作時,總是習慣的給他加上諸如“放棄每年幾十萬元的高額收入和優(yōu)裕生活”、“離別80多歲高齡的父母”、“主動承擔社會責任”、“投身到支援中西部建設之中”這樣的標簽。但總結整個過程的得與失,曹軍認為更多的是一種獲得而非損失,最大的收獲就是社會對自己的認可和信任。除上百名案件當事人外,西藏和新疆當地政府四次寄發(fā)感謝信給有關單位,安徽電視臺累計制作了近20分鐘的個人專訪,先后分四集播出,中央電視臺、法制日報、新疆日報、蚌埠日報、安徽法制報等主流媒體先后報道幾十次。
回到安徽的曹軍表示,他會繼續(xù)在安徽和西藏、新疆的溝通中,在漢族與藏族、維吾爾族等少數民族的交流中起到窗口和橋梁的作用。