曹軍:做一面維護(hù)人民權(quán)益的法律之盾
“很多人和我說,你到西藏和新疆為社會(huì)志愿服務(wù)了三年,這是巨大的奉獻(xiàn)和付出。其實(shí)我覺得,在西藏和新疆是奉獻(xiàn)社會(huì),在安徽也同樣是奉獻(xiàn)社會(huì),在質(zhì)上沒有區(qū)別,在量上的區(qū)別也是非常小的?!?/p>
這番話是民進(jìn)會(huì)員、安徽首位志愿援藏援疆律師、安徽安疆律師事務(wù)所主任曹軍對奉獻(xiàn)社會(huì)的理解。
關(guān)注弱勢群體,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益
職工(農(nóng)民工)維權(quán)問題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。普通勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中往往處于弱勢的一方,國家雖然采取多項(xiàng)措施保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,甚至媒體多次報(bào)道總理親自幫助農(nóng)民工討要工資的事件,但侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的事件仍時(shí)有發(fā)生。
從事律師工作以來,曹軍一直以半公益或者公益的方式幫助普通勞動(dòng)者維權(quán),并且十余年來所有代理勞動(dòng)者維權(quán)案件保持全部勝訴。其中代理幾十名勞動(dòng)者訴蚌埠日報(bào)勞動(dòng)糾紛案件,從2008年末開始勞動(dòng)仲裁至最后一位勞動(dòng)者勝訴,經(jīng)歷多次發(fā)回重審、再審、抗訴,在一次一次敗訴后,最終取得了勝訴,用時(shí)長達(dá)10年!2018年,最后一位勞動(dòng)者,在到達(dá)退休年齡前半年,依法解決了退休問題。
由于曹軍在職工(農(nóng)民工)維權(quán)領(lǐng)域作出的貢獻(xiàn),先后獲得由全國總工會(huì)、司法部、中華全國律協(xié)評選的“第五屆全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師提名獎(jiǎng)”,安徽省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?,安徽省總工?huì)、安徽省司法廳、安徽省律師協(xié)會(huì)評選的“安徽省維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”(連續(xù)兩屆),新疆自治區(qū)總工會(huì)、新疆司法廳、新疆律師協(xié)會(huì)評選的“新疆自治區(qū)維護(hù)職工權(quán)益十大杰出律師”等榮譽(yù)稱號。
聚焦涉眾型案件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
隨著中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年持續(xù)高速發(fā)展以及最近幾年來經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型升級期,傳銷、非法集資類案件也相應(yīng)呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長的態(tài)勢。其中影響較大的如“E租寶”、“泛亞”、“中晉”等非法集資案件,每個(gè)案件涉案金額都高達(dá)數(shù)百億元、被害人多達(dá)數(shù)十萬人,這些特大案件在涉案金額及被害人人數(shù)等指標(biāo)上不斷刷新同類案件的記錄,有些案件甚至存在由經(jīng)濟(jì)案件轉(zhuǎn)化為社會(huì)事件的潛在風(fēng)險(xiǎn),成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不利因素。
以往辦理此類案件多以打擊犯罪為主,對于資產(chǎn)處置和被害人權(quán)益保護(hù)不夠,而且被害人往往沒有代理律師幫助維權(quán),討回公道。在發(fā)現(xiàn)涉眾型犯罪案件存在的問題后,曹軍從2016年開始聚焦涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪中被害人合法權(quán)益的保護(hù)。近四年來,他先后代理了一大批在國內(nèi)外都有重大影響的涉眾型案件。2018年初,公安部公布了2017年度全國十大典范案例,其中排名第二的上海中晉國太集資詐騙案,排名第三的浙江龍炎電商集資詐騙案件,曹軍均為被害人作了代理,并取得良好的社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效益。十大案件中其他未代理的8件案件,有6件曹軍都提供了不同程度的法律咨詢,也就是說,在這一段時(shí)間內(nèi),全國重大的涉眾型案件,他幾乎都有參與。曹軍通過代理案件或提供法律咨詢服務(wù),在維護(hù)被害人合法權(quán)益的同時(shí),對被害人也產(chǎn)生了積極影響,起到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。
善用互聯(lián)網(wǎng)資源,打造法律類自媒體領(lǐng)先品牌
曹軍是安徽蚌埠人。蚌埠是一個(gè)三線城市,蚌埠的律師要想走出蚌埠是一件非常困難的事。但互聯(lián)網(wǎng)的普及,打破了這種地域限制。曹軍通過四年的努力,已經(jīng)在涉眾型案件這個(gè)小的細(xì)分領(lǐng)域,做到了全國最好,很多委托人都是通過網(wǎng)絡(luò)慕名而來。
曹軍先前建立微信群、QQ群、公眾號等,只是為了支持業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。但在業(yè)務(wù)開展過程中,這些網(wǎng)絡(luò)資源也獲得了充分的發(fā)展,并形成了以“最法律”命名、以微信公眾號為主體的自媒體群,包括微信公眾號、搜狐號、網(wǎng)易號、頭條號等。其中“最法律”微信公眾號瀏覽指數(shù)長期居于全國法律+互聯(lián)網(wǎng)類領(lǐng)先地位,瀏覽閱讀人數(shù)日常基本保持在1萬至20萬之間,高峰期值達(dá)到100萬左右,用戶不僅覆蓋全國300多個(gè)地級市(旗、盟)、港澳臺(tái),而且覆蓋亞洲周邊國家和歐美主要發(fā)達(dá)國家。設(shè)立的自主備案網(wǎng)站律師普法網(wǎng)(lspf.com),已通過公安部安全評估。
勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,參政議政有作為
作為一名民進(jìn)會(huì)員,曹軍認(rèn)真履行會(huì)員的義務(wù)和職責(zé),積極參政議政,并和具體工作相結(jié)合。2016年,他執(zhí)筆的提案《關(guān)于在非法集資案件中建立“審前返還”機(jī)制的建議》反應(yīng)了大量被害人的現(xiàn)實(shí)訴求,社會(huì)反響很大。他利用空余時(shí)間積極參與民進(jìn)蚌埠市委“黨派+社區(qū)”服務(wù)社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),為居民提供無償?shù)姆勺稍兎?wù),并被聘為社區(qū)法律顧問。
作為蚌埠市政協(xié)委員,曹軍積極建言獻(xiàn)策,提出多項(xiàng)提案。他多次深入調(diào)研并結(jié)合蚌埠經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀提交的《關(guān)于組織籌備全球硅基行業(yè)博覽會(huì)》的提案,被選為2019年蚌埠市政協(xié)十四屆二次會(huì)議大會(huì)發(fā)言,獲得一致好評。他還積極參與地方性立法工作,對蚌埠市的多項(xiàng)立法案,通過黨派途徑、委員座談等形式積極提出意見建議,有的建議被采納。
不畏艱難險(xiǎn)阻,援藏援疆做奉獻(xiàn)
2013年至2016年,曹軍以志愿服務(wù)的身份,先后到西藏和新疆貧困山區(qū)縣從事法律援助工作。西藏和新疆的貧困山區(qū),條件異常艱苦。從安徽出發(fā)到達(dá)他所服務(wù)的縣一般需要7天左右時(shí)間。先坐火車到成都,再轉(zhuǎn)坐汽車到西藏昌都市,需耗時(shí)三天兩夜。途中山道難行,很多地段限速20或30公里,且有些險(xiǎn)峻的山口路段,只有特殊時(shí)間才允許通行。到達(dá)昌都市后,還需再坐一天的汽車到所服務(wù)的縣,而且每天只有早上8點(diǎn)一班車,錯(cuò)過就需再等一天。曹軍進(jìn)藏用時(shí)最長的一次,整整用了13天!?
他工作中經(jīng)常需要深入到藏民聚居的牧區(qū),從縣城到最遠(yuǎn)的服務(wù)點(diǎn)還需要一天時(shí)間,且多數(shù)是沙石路,甚至根本沒有路。其險(xiǎn)峻程度甚至超過了舉世聞名的川藏線,艱苦程度大大超出了他的想象。
在西藏貢覺縣,曹軍在維護(hù)職工(農(nóng)民工)權(quán)益方面曾經(jīng)辦過這樣一個(gè)案子:2010年5月,四川某建筑公司聘用農(nóng)民工史某到西藏貢覺縣某建筑工地從事挖掘機(jī)駕駛工作,不幸發(fā)生事故,當(dāng)場死亡。事故發(fā)生后,雙方在縣相關(guān)單位主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議:承包方現(xiàn)場支付喪葬等費(fèi)用10萬元,并約定剩余13萬元回四川后支付。而承包方不僅未如約支付剩余款項(xiàng),反而利用幫助死者的妻子姜某辦理保險(xiǎn)理賠時(shí)取得的姜某銀行卡和身份證,冒領(lǐng)了保險(xiǎn)公司11.5萬元死亡賠償金。在隨后的4年時(shí)間里,姜某一直不斷在四川和西藏兩地多家機(jī)關(guān)上訪、報(bào)案和起訴,但因缺乏證據(jù)始終沒有結(jié)果。2013年9月,曹軍作為一名“1+1”法律援助律師,受理了此案件。他不懼被告人的無理威脅和來自各方的人為干涉,多次往返于四川和西藏之間,行程近萬里,最終找到了被告人冒名取款的唯一證據(jù)。經(jīng)過10個(gè)月的努力,被告人終于在開庭前主動(dòng)道歉、且全額支付了賠償款并自愿多支付了7600元交通、住宿費(fèi)。受害人姜某被侵害長達(dá)5年之久的權(quán)益終于得以維護(hù)。
作為一名法律工作者,曹軍希望實(shí)現(xiàn)“民主法治、公平正義”的理想,通過自己的專業(yè)知識和努力,讓這片國土上的每一位公民,無論地理位置多偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)多落后,都一樣能享受到法治的陽光。在西藏和新疆的這幾年,他經(jīng)歷了一些艱難和困苦,但他抱著理想而去,而且實(shí)現(xiàn)了自己的愿望,他的體驗(yàn)是充滿了真真實(shí)實(shí)的快樂。
各種媒體在談到曹軍這幾年的工作時(shí),總是習(xí)慣的給他加上諸如“放棄每年幾十萬元的高額收入和優(yōu)裕生活”、“離別80多歲高齡的父母”、“主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”、“投身到支援中西部建設(shè)之中”這樣的標(biāo)簽。但總結(jié)整個(gè)過程的得與失,曹軍認(rèn)為更多的是一種獲得而非損失,最大的收獲就是社會(huì)對自己的認(rèn)可和信任。除上百名案件當(dāng)事人外,西藏和新疆當(dāng)?shù)卣拇渭陌l(fā)感謝信給有關(guān)單位,安徽電視臺(tái)累計(jì)制作了近20分鐘的個(gè)人專訪,先后分四集播出,中央電視臺(tái)、法制日報(bào)、新疆日報(bào)、蚌埠日報(bào)、安徽法制報(bào)等主流媒體先后報(bào)道幾十次。
回到安徽的曹軍表示,他會(huì)繼續(xù)在安徽和西藏、新疆的溝通中,在漢族與藏族、維吾爾族等少數(shù)民族的交流中起到窗口和橋梁的作用。