根據民進十四屆四次中常會部署，結合民進全會“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動和民進中央2019年基層組織建設主題年工作方案，民進新疆就開展基層組織建設主題年活動進行了工作部署，明確了主題年工作目標，即要緊緊圍繞會中央 “強組織、增活力、有作為”的主要目標，著力解決基層組織建設中存在的突出問題，實現(xiàn)基層組織與中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門保持聯(lián)系的全覆蓋、基層組織領導班子成員接受教育培訓的全覆蓋、薄弱渙散基層組織得到改進提高的全覆蓋，在凝聚共識和履行職能上有新作為，建設班子團結民主、各項制度健全、組織凝聚力強、活動質量好的基層組織，夯實全會自身建設的組織基礎、履行職能的工作基礎。通過制定下發(fā)《民進新疆區(qū)委會2019年基層組織建設主題年工作方案》，明確了區(qū)委會領導班子以及各基層組織的任務，保證了主題年工作的順利開展。

　　一、以思想政治建設為引領，深化共識，提高站位

　　面對當前國內外復雜環(huán)境，我們積極引導廣大會員切實增強政治意識，強化組織觀念，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。區(qū)委會利用領導班子成員和常委深入基層聯(lián)系點等時機與會員面對面講觀點、解疑慮，幫助廣大會員掌握基本理論內涵，悟透基本理論精髓，理解基本理論要義，積極引導民進全省各級組織和會員樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，通過各級領導班子成員深入基層，進一步統(tǒng)一了廣大會員思想，密切了領導班子成員與基層民進會員的聯(lián)系，取得了預期效果。

　　加強理論學習，增進政治共識。區(qū)委會將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大會議精神，深刻領會民進十二大和十四屆二中全會精神、全國“兩會”及自治區(qū)黨委九屆六次、七次全會精神作為首要政治任務，認真貫徹落實中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設、關于多黨合作和民主黨派工作的重要指示精神，通過舉辦專題學習會、特邀專家授課、論文征集等形式，切實引導全區(qū)民進會員密切聯(lián)系工作實際，談感想、講心得、寫體會，把履職思路和重點統(tǒng)一到新時代中國特色社會主義戰(zhàn)略部署上來。

　　嚴格學習制度，提高政治站位。嚴格執(zhí)行主委、常委、全委會議制度，中心學習組學習制度和機關政治學習制度。啟動“不忘合作初心 繼續(xù)攜手前進”主題教育活動。領導班子帶頭撰寫十九大學習心得、紀念“五一口號”發(fā)布70周年學習體會、“不忘初心 牢記使命”學習感想、紀念新中國成立70周年感悟文章，張貼學習園地，準確把握精神實質、核心要義、豐富內涵，不斷提升理論學習的系統(tǒng)性和針對性。主委在全國兩會期間就習近平總書記看望參加政協(xié)會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員時的重要講話精神受邀媒體采訪。

　　整合學習資源、提升政治素養(yǎng)。區(qū)委會將中共十九大報告、習近平談治國理政、《中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》、習近平關于“不忘初心 牢記使命”重要論述選編、習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要、習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上的重要講話、新疆若干歷史問題研究座談紀要等文獻作為全區(qū)會員和機關干部必讀的學習資料印發(fā)并組織學習。積極配合并認真開展民進中央學習資料的收發(fā)工作。在《新疆民進》會刊中增設“重要文獻”欄目，為廣大會員提煉學習重點，通過全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，提高用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力。

　　二、以主題教育活動為主線，整合資源，加強宣傳

　　開展不忘初心紀念活動。結合重大歷史節(jié)點，制定紀念新中國成立70周年等系列活動方案，啟動“開明講堂”走進新疆活動，動員民進會員結合新疆工作實際，以真人真事和真情實感，講好履職敬業(yè)、追夢筑夢、奮斗圓夢的故事；圍繞中華人民共和國成立70年來特別是黨的十八大以來相關領域發(fā)生的巨大變化、取得的偉大成就進行主題宣講。邀請民進中央主題教育活動宣講報告人、民進中央研究室主任徐德安為全區(qū)會員做《新型政黨制度和民進會史》的專題講座，引導廣大會員牢記多黨合作建立之初心，堅定中國特色社會主義政治發(fā)展道路的行動自覺。組織會員參加 “不忘初心、牢記使命”主題暨廉政文化書畫攝影展，深化全區(qū)會員對中國新型政黨制度的內涵把握和價值認同。

　　加強輿論宣傳和典型引導。綜合運用傳統(tǒng)媒體、網絡新媒體等多種渠道，在區(qū)委會門戶網站和《新疆民進》雜志開設“學習貫徹十九大”、“不忘合作初心 繼續(xù)攜手前進”主題教育活動、慶祝新中國成立70周年，“重要文獻”、“我身邊的先進”宣講臺等紀念活動專欄，集中宣傳多黨合作光輝歷史、輝煌成就、成功經驗和廣闊前景，跟進宣傳紀念活動開展情況，反映進展成效。

　　推進理論研究提質增效。區(qū)委會參政黨理論研究會致力于總結多黨合作事業(yè)取得的成功經驗，宣傳中國新型政黨制度的獨特優(yōu)勢。圍繞新中國成立70周年等重要歷史節(jié)點，開展“不忘合作初心 為新中國成立70周年獻禮”系列主題征文活動，動員會員中代表人士結合履職生活經歷撰寫感悟紀念文章，調動理論研究會力量撰寫課題招標文章，鼓勵各級政協(xié)委員撰寫政協(xié)職能發(fā)揮文章，特邀社科經濟界別會員撰寫扶貧攻堅文章，共征集論文18篇，推進理論研究成果出精品添新彩。

　　三、實現(xiàn)培訓全覆蓋，切實加強基層組織能力建設

　　為切實貫徹落實區(qū)委會“基層組織建設年”工作部署，促進基層組織再上新水平，7月底，區(qū)委會舉辦了全區(qū)基層組織負責人培訓班，來自烏魯木齊市委會、石河子市委會委員、區(qū)委會直屬支部的50余名基層組織負責人參加了培訓。培訓班邀請了民進中央研究室主任徐德安作關于《新型政黨制度與民進會史》的宣講，敘述了中國新型政制度的歷史必然性，介紹了民進歷史上多位影響力巨大的馬敘倫、王紹鏊等前輩會員，對所有培訓會員進行了一場生動的思想政治教育，再次讓大家明確了民進前輩確定的“只有跟著共產黨走，才是在正道上行”的初心。區(qū)委會專職副主委孫鈺華在會上傳達了關于加強民主黨派自身建設和組織建設有關文件精神，并結合工作實際，就如何開展組織建設、參政議政履職等方面的工作進行了專題講座。這次培訓使得基層組織負責人能夠從多黨合作大局的高度來認識推進民進基層組織建設的重要性，要求基層組織負責人加強對“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進”主題教育活動的理解，自覺踐行“四新”、“三好”要求，要以黨為師，主動與中共黨組織保持密切聯(lián)系，爭取中共黨組織支持開展工作；要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，提高“五種能力”，明確要求，明確目標，努力做基層組織的掌舵者。

　　區(qū)委會還堅持把會章會史學習教育放在首位，在4月—6月開展了的“讀會章、學會章”活動中，區(qū)委會領導班子4位成員率先領讀新會章，帶領區(qū)委會委員每人一節(jié)，推動會章入腦入心。在學習會章、了解會史中強化會員的“民進人”意識，增強了會員的歸屬感，收到了良好的效果。

　　四、創(chuàng)新模式，切實抓好基層組織建設

　　按照新的《中國民主促進會章程》，我們制定出臺了起草了關于基層組織的活動指南，在部分基層組織做了試點嘗試，明確了基層組織活動的基本要求和內容，區(qū)委會領導班子通過走訪基層組織所在的中共黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門，努力協(xié)調解決基層組織建設中遇到的困難和問題，努力為基層組織開展工作創(chuàng)造良好條件。今年以來，區(qū)委會領導班子成員分別帶領機關干部赴兩級市委會、區(qū)直基層組織開展基層組織建設專題調研，進一步摸清家底，推動基層組織建設，為基層組織和基層會員發(fā)展排憂解難。在走訪和調研的基礎上認真分析，掌握情況，以問題為導向進行分類指導，有針對性的提出具體整改措施，對部分組織進行屆中調整；針對沒有活動、工作薄弱的基層組織，區(qū)委會明確要求這些組織今年之內至少要搞一次活動。

　　打破隸屬關系，成立了富有活力的新會員支部，將入會兩年以內的直屬基層組織會員，根據界別、規(guī)模、組織分布特點納入“新會員支部”，幫助新會員盡快融入組織，加強履職鍛煉；優(yōu)化支部結構，梳理整合老齡支部，將不能參加活動的年齡大的會員歸集到老齡支部，定期給予慰問；鼓勵支部班子可酌情配備1名有聲望、熱心會務、甘于奉獻的退休會員，分解承擔支部主副委相關工作，化解支部主副委工作因本職工作任務繁重，無暇開展支部活動的狀況。

　　五、密切溝通聯(lián)系，積極尋求中共黨組織對民進工作的支持

　　基層組織建設主題年活動啟動以來，區(qū)委會領導班子堅持帶隊走訪各基層組織所在單位中共黨組織，溝通工作、交流思想?；鶎咏M織也主動爭取黨組織支持，如石河子市委會、區(qū)委會直屬科學院支部、農業(yè)大學支部、農科院支部、新疆大學支部等都積極與所在中共黨組織共建，一同謀劃單位的發(fā)展、學校的學科建設、會員教師的成長，得到學校的高度認可。不僅密切了民進與中共黨組織的關系，夯實了基層組織基礎，成為各基層組織的典范，樹立了很好的民進形象。

　　六、打造社會服務活動品牌活動，激發(fā)基層組織活力

　　區(qū)委會深化“同心彩虹行動”，打造教育精準扶貧“升級版”，在深入走訪調研自治區(qū)“訪惠聚”駐村點的基礎上，推動“同心彩虹·石榴籽”支教項目正式落地。活動積極動員基層組織力量，發(fā)揮會員主體優(yōu)勢，邀請7位專家及會員深入課堂第一線，答疑解惑，一次性培訓達50個學時，400余名教師，分5個學科學段接受培訓。通過這一活動不僅達到了扶貧扶智，提升教育質量，斬斷貧困的代際傳遞的，為學校培養(yǎng)一批學科帶頭人、科研帶頭人等方面的種子教師的目的，還激發(fā)了基層組織和會員參與社會服務活動，履職貢獻的積極性。

　　七、強化保障督促落實機制

　　在積極推進基層支部建設中，區(qū)委會充分發(fā)揮領導作用，努力抓好基層支部建設的各項工作的落實。一是抓好區(qū)委會部署的各項任務的落實，二要督促市委會、基層支部自身工作計劃的落實。

　　以檢查促落實。建立反饋機制，區(qū)委會在布置任務之后，基層組織要及時反饋任務完成、落實情況。目前，我們的基層組織情況反饋一是不及時，二是不全面，三是缺規(guī)范，隨意性大，區(qū)委會機關與基層支部間的信息不對稱。區(qū)委會正在著力建立必要的檢查制度，并借以有效地推進各項工作的落實。

　　以評先評優(yōu)促落實。從基礎工作、職能履行和效能提升三個方面對基層組織進行考核評優(yōu)，進一步提升民主黨派基層組織履職盡責的主動性和積極性。區(qū)委會打破之前評先評優(yōu)平均化的局面，在年度工作評優(yōu)活動中統(tǒng)籌會務活動參與情況、社會服務工作、參政議政成果、組織發(fā)展情況、新聞宣傳等綜合考量，真正做到獎勵先進、激發(fā)熱情。結合民進全國組織建設先進組織、先進個人評選活動，在全區(qū)民進組織和會員中弘揚正氣，振奮精神，將考核評先既當做總結、評價和比較，同時也作為一種導向，對各項工作進行有力的推動和促進。