多措并舉 扎實(shí)工作 推動(dòng)海南民進(jìn)組織建設(shè)工作邁上新臺(tái)階
——海南省委會(huì)組織建設(shè)工作交流材料
組織建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是我會(huì)作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨履行職能并在履職進(jìn)程中永葆生機(jī)和活力的組織保證。民進(jìn)海南省委準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)組織建設(shè)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,自2017年換屆以來(lái),結(jié)合我會(huì)實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,以政治交接為主線,以建設(shè)高素質(zhì)參政黨為目標(biāo),積極穩(wěn)妥做好組織發(fā)展工作,著力加強(qiáng)思想建設(shè)、機(jī)制建設(shè),抓好基層組織建設(shè)和后備人才隊(duì)伍建設(shè),全省的民進(jìn)組織建設(shè)取得了一定的成效,現(xiàn)將近年來(lái)組織建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、總體情況
民進(jìn)海南省委共有3個(gè)地級(jí)市地方組織(??谑?、三亞市、儋州市),6個(gè)縣級(jí)地方組織(瓊山區(qū)、文昌市、萬(wàn)寧市、五指山市、東方市、澄邁縣),102個(gè)基層組織(7個(gè)總支、95個(gè)支部,其中省直屬支部16個(gè))。截至2019年7月底,全省會(huì)員總數(shù)為2009人,具有大學(xué)以上學(xué)歷1262人,其中,博士32人,中、高級(jí)職稱(chēng)1243人;在界別分布層面,教育、文化、出版?zhèn)髅降戎黧w界別占68.3%;公務(wù)員占10.3%;新的社會(huì)階層人士占3.4%;平均年齡52歲。
在政治安排方面,我會(huì)共有省、市、縣(區(qū))三級(jí)人大代表20名,其中,各級(jí)人大常委6名,縣(區(qū))級(jí)人大常委會(huì)副主任1名。全國(guó)政協(xié)委員2名;省、市、縣三級(jí)政協(xié)委員124名,其中,省政協(xié)副主席1名,市級(jí)政協(xié)副主席2名,縣級(jí)政協(xié)副主席3名,各級(jí)政協(xié)常委21名。在實(shí)職安排方面,有正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1名,副市長(zhǎng)1名、副縣長(zhǎng)(縣級(jí)市副市長(zhǎng))2名。
二、主要工作及經(jīng)驗(yàn)
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)對(duì)組織建設(shè)工作的指導(dǎo)
民進(jìn)海南省委主委班子高度重視加強(qiáng)組織建設(shè),多次召開(kāi)主委會(huì)議、主委辦公會(huì)議、常委會(huì)議、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人會(huì)議研究加強(qiáng)組織建設(shè)工作;主委班子成員主動(dòng)加強(qiáng)與各地統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系和交流,為各級(jí)組織開(kāi)展工作提供支持和保障,近兩年就民進(jìn)樂(lè)東縣支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整及民進(jìn)瓊海市支部換屆等問(wèn)題與當(dāng)?shù)攸h委相關(guān)負(fù)責(zé)人多次當(dāng)面溝通,近期有望得到解決。
2018年以來(lái),省委會(huì)專(zhuān)職副主委率隊(duì),先后赴樂(lè)東、三亞、陵水、文昌、瓊海、萬(wàn)寧、保亭、五指山、東方等9個(gè)市縣開(kāi)展調(diào)研走訪,一是走訪各地統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)支持我會(huì)組織發(fā)展和履行職能,為各級(jí)組織開(kāi)展工作構(gòu)建良好的外部環(huán)境;二是走訪優(yōu)秀會(huì)員單位,了解其工作情況,爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步支持,努力夯實(shí)我會(huì)后備干部隊(duì)伍基礎(chǔ)。通過(guò)走訪調(diào)研,摸清情況,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織的指導(dǎo),督促各級(jí)組織結(jié)合自身情況,開(kāi)展內(nèi)容豐富的主題活動(dòng),激發(fā)自身建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。
?。ǘ┵|(zhì)量為要,穩(wěn)步推進(jìn)組織建設(shè)
民進(jìn)海南省委在組織發(fā)展中堅(jiān)持質(zhì)量為要、政治為先的原則,嚴(yán)把入會(huì)關(guān)口,著力發(fā)展那些政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才加入民進(jìn)。同時(shí)制定組織發(fā)展計(jì)劃,注重發(fā)展30%其它界別當(dāng)中參政議政能力強(qiáng)、具有一定代表性的人士,進(jìn)一步優(yōu)化我會(huì)的人才結(jié)構(gòu)。
我會(huì)充分發(fā)揮海南民進(jìn)女子合唱團(tuán)、海南民進(jìn)開(kāi)明書(shū)畫(huà)院、海南民進(jìn)經(jīng)濟(jì)法律界聯(lián)誼會(huì)及各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的平臺(tái)作用,通過(guò)其社會(huì)影響力廣泛吸納優(yōu)秀人才入會(huì),新老會(huì)員銳意進(jìn)取,凝心聚力奮發(fā)有為,有力推動(dòng)了組織發(fā)展工作。
?。ㄈ┏W(xué)常新,強(qiáng)化自身建設(shè)
在經(jīng)費(fèi)較緊張的情況下,我會(huì)堅(jiān)持每年組織舉辦2~3個(gè)培訓(xùn)班,范圍盡量覆蓋各層次會(huì)員,加強(qiáng)全會(huì)的理論學(xué)習(xí)。2017年換屆以來(lái),省委會(huì)先后舉辦了蘇州大學(xué)委員研修班、延安大學(xué)澤東干部學(xué)院骨干會(huì)員研修班、遵義干部學(xué)院骨干會(huì)員研修班、安徽省行政學(xué)院基層組織負(fù)責(zé)人研修班、新會(huì)員普訓(xùn)班等培訓(xùn)班,并推薦協(xié)調(diào)多名骨干會(huì)員參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民進(jìn)中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),以此提高全會(huì)成員政治共識(shí),基本實(shí)現(xiàn)全省基層組織負(fù)責(zé)人接受培訓(xùn)全覆蓋。省內(nèi)的地方組織如民進(jìn)三亞市委、民進(jìn)儋州市委、民進(jìn)澄邁縣委等也通過(guò)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班、推薦會(huì)員參加地方政協(xié)或統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)舉辦的培訓(xùn)班等方式加強(qiáng)會(huì)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
?。ㄋ模┟寮业?,指導(dǎo)推進(jìn)基層組織建設(shè)
為摸清全省基層組織家底,民進(jìn)海南省委召開(kāi)基層組織工作專(zhuān)題研討會(huì),并結(jié)合走訪調(diào)研,系統(tǒng)全面了解各基層組織發(fā)展情況。通過(guò)交流研討,總結(jié)先進(jìn)基層組織的經(jīng)驗(yàn)做法,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,共同探討解決當(dāng)前基層組織中存在的組織建設(shè)水準(zhǔn)參差不齊、部分基層組織活力不足、會(huì)員發(fā)展滯后、老齡化趨向等嚴(yán)峻問(wèn)題,幫助薄弱支部分析其短板事項(xiàng)、梳理制度、規(guī)范工作程序,并指導(dǎo)各基層組織結(jié)合自身情況,開(kāi)展內(nèi)容豐富的主題活動(dòng),推進(jìn)組織建設(shè)。
(五)多方努力,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)
我會(huì)非常重視對(duì)后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)使用,對(duì)于政治素養(yǎng)高,參政議政能力強(qiáng),熱心會(huì)務(wù)工作的優(yōu)秀會(huì)員,及時(shí)納入后備干部隊(duì)伍,及時(shí)補(bǔ)充到各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍及10個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)中,為他們提供施展才能的平臺(tái),同時(shí)通過(guò)在會(huì)內(nèi)安排職務(wù),加強(qiáng)優(yōu)秀骨干會(huì)員的“五種能力”建設(shè),幫助其在鍛煉中成長(zhǎng)。
我會(huì)堅(jiān)持與骨干會(huì)員所在單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系。多年來(lái)例行將會(huì)員的會(huì)內(nèi)履職成績(jī)向其所在單位通報(bào),便于會(huì)員所在單位了解其黨派履職、雙崗建功情況,爭(zhēng)取所在單位對(duì)會(huì)員履職、參加會(huì)內(nèi)活動(dòng)給予支持,也為會(huì)員在本職工作單位晉升進(jìn)步、選拔任用提供依據(jù)。除此之外,我會(huì)還積極利用各種途徑向各級(jí)地方黨委、政府等部門(mén)推薦會(huì)內(nèi)代表人士。
2018年,民進(jìn)海南省委根據(jù)中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部的提議和要求,對(duì)于會(huì)內(nèi)符合條件的代表人士,建立人才庫(kù),收集其黨外代表人士履歷表、人事材料、履職情況等材料,做到一人一檔,并及時(shí)進(jìn)行充實(shí)和更新,為做好推薦使用等工作提供保障。
(六)建章立制,促進(jìn)良好機(jī)制的形成
制度化和規(guī)范化建設(shè)是黨派自身建設(shè)的關(guān)鍵。為了更好地規(guī)范我會(huì)各基層組織嚴(yán)格按照會(huì)章履職盡責(zé),民進(jìn)海南省委下發(fā)了《民進(jìn)海南省委基層組織日常工作量化考核評(píng)審表》,通過(guò)量化考核的方式,規(guī)范并督促各基層組織年初制定工作計(jì)劃、日常積極履職盡責(zé)、年終總結(jié)匯報(bào),力推年年有提高、有進(jìn)步。年底根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì),有效引領(lǐng)各基層組織激發(fā)活力。
民進(jìn)海南省委還制定了《民進(jìn)海南省委關(guān)于委員、常委、主委班子成員考勤與考核工作的若干規(guī)定》(試行)、《民進(jìn)海南省委工作考核及評(píng)優(yōu)辦法》(試行)、《民進(jìn)海南省委工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(試行)、《民進(jìn)海南省委監(jiān)督委員會(huì)工作細(xì)則》、《民進(jìn)海南省委機(jī)關(guān)干部對(duì)口聯(lián)系若干規(guī)定》,修訂了《民進(jìn)海南省委員會(huì)工作通則》、《民進(jìn)海南省委監(jiān)督委員會(huì)工作條例》等等規(guī)章制度,為我會(huì)各項(xiàng)工作正常開(kāi)展提供制度保障。
民進(jìn)海南省委將在民進(jìn)中央的支持下,積極努力,指導(dǎo)和幫助各級(jí)組織克服組織建設(shè)及會(huì)員履職方面的困難,認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的有關(guān)要求,以政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度建設(shè)為工作目標(biāo)和導(dǎo)向,按照民進(jìn)中央有關(guān)組織建設(shè)工作的要求和部署,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)貫徹好《民主黨派代表認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(2018-2027年)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神,繼續(xù)抓好基層組織“三個(gè)全覆蓋”等工作,結(jié)合“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。