緊跟時(shí)代要求 夯實(shí)組織基礎(chǔ)
——湖南省委會組織建設(shè)工作交流材料
著力加強(qiáng)自身建設(shè),是我會適應(yīng)新時(shí)代要求、肩負(fù)新時(shí)代責(zé)任、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代使命的必然要求。自2017年6月?lián)Q屆以來,新一屆民進(jìn)湖南省委會領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記對民主黨派提出的“四新”“三好”要求,努力把握自身建設(shè)發(fā)展規(guī)律,思行并舉,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,采取有效措施,激發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力,夯實(shí)新時(shí)代參政黨履職盡責(zé)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)作用
省委會把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù),將建設(shè)一支政治堅(jiān)定、民主團(tuán)結(jié)、工作高效、關(guān)系和諧、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)班子作為主要目標(biāo),讓領(lǐng)導(dǎo)班子成為一面飄揚(yáng)的旗幟。
1.突出政治引領(lǐng),凝聚思想共識。
高度重視理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和中共十九大精神為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型政黨制度的重要論述精神,緊密結(jié)合當(dāng)前改革發(fā)展大局和新時(shí)代參政黨職責(zé)使命,深入開展專題學(xué)習(xí),每一次常委會、全會都會邀請會內(nèi)外專家學(xué)者進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座。堅(jiān)持以政治交接為主線,每年確定一個(gè)主題在全省開展主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),由省委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員到省直和各地市進(jìn)行宣講,使省委會的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)覆蓋全省各級組織。會刊《楚帆》每年出版一期特刊刊載常委的理論學(xué)習(xí)成果發(fā)全會各級組織和會員學(xué)習(xí)。圍繞會員關(guān)切和參政黨建設(shè)中亟待解決的理論與實(shí)踐問題持續(xù)加強(qiáng)研究,2018年潘碧靈主委撰寫的《最合適的才是最好的》獲會中央紀(jì)念“五一口號”發(fā)布70周年理論征文一等獎(jiǎng),《發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在引進(jìn)海外高層次人才中優(yōu)勢作用研究》獲全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。潘碧靈主委還利用微信工作群學(xué)習(xí)宣傳的便利性,經(jīng)常在主委群、常委群、委員群和人大代表、政協(xié)委員群發(fā)布一些重要的領(lǐng)導(dǎo)講話或理論學(xué)習(xí)資料。這些舉措不僅推動(dòng)了省委會領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)集體成員政策理論水平的整體提高,也有效地帶動(dòng)了全會的思想、理論建設(shè)。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立了主委班子述職與民主測評制度,每年在全會(擴(kuò)大)會議上進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職和民主測評。建立主委班子民主生活會制度,從2018年起,主委班子每年至少召開一次民主生活會,班子成員間開展批評與自我批評,結(jié)合工作思想實(shí)際,查找自身存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施。建立談心會制度,主委班子成員之間每年開展兩次談心活動(dòng),主委班子和省委會常委、市委專職副主委之間每年至少開展一次談心活動(dòng),交流思想,聽取意見,增進(jìn)共識。建立《民進(jìn)省委領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)各處室聯(lián)系各市委及省直各基層組織的辦法》,密切聯(lián)系基層,溝通情況,解決問題,推動(dòng)工作。
3.建立考核制度,提高工作實(shí)效。2018年起實(shí)施《民進(jìn)湖南省第八屆委員會常委、委員履職考核評價(jià)辦法》,加強(qiáng)對省委常委、委員履職成效的考核,旨在進(jìn)一步促進(jìn)省委常委、委員勇?lián)?zé)任,積極履職,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
二、做好會員發(fā)展,確保人才支撐
我省組織發(fā)展堅(jiān)持“雙量并舉、質(zhì)量優(yōu)先”原則,會員發(fā)展和人才強(qiáng)會戰(zhàn)略有序推進(jìn)。
1.實(shí)施《民進(jìn)湖南省委入會審核與備案制度》。實(shí)施此制度,旨在進(jìn)一步規(guī)范入會程序,嚴(yán)把入會質(zhì)量關(guān)。對于市委和省直基層組織發(fā)展會員,需要先報(bào)省委會組織處審核,符合會員發(fā)展條件和程序完備的,省委會同意備案,市委才能辦理入會通知手續(xù),對于審核沒有通過的,則不能辦理入會通知手續(xù)。這個(gè)舉措對于把關(guān)發(fā)展會員的質(zhì)量起到了很好的作用。
2.實(shí)施“優(yōu)才入會工程”。省委會從2009年8月開始在全省實(shí)施“優(yōu)才入會工程”。這是從人才興會、人才強(qiáng)會的戰(zhàn)略高度實(shí)施的一項(xiàng)重要舉措,是與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的組織發(fā)展工作思路的具體體現(xiàn)。這項(xiàng)工程要求全省各級組織領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立人才觀念,親自抓好、帶頭做好優(yōu)才發(fā)展工作,要求每位省、市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少物色、推薦和引進(jìn)1名優(yōu)才入會。2017年新一屆民進(jìn)省委領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,對此項(xiàng)工作更是高度重視,對優(yōu)才發(fā)展工作提出了更高的目標(biāo)和要求,并寫入了民進(jìn)省委五年工作規(guī)劃,同時(shí)對省委委員、常委、各市委和省直各基層組織發(fā)展“優(yōu)才”提出具體任務(wù),并將此列為每年度考核省委委員、常委、各市委、省直各基層組織工作的一項(xiàng)硬指標(biāo)。“優(yōu)才入會工程”自實(shí)施以來,省委會在各種場合加強(qiáng)宣傳和督促,使發(fā)展優(yōu)才理念深入人心,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大會員積極主動(dòng)物色優(yōu)才加入民進(jìn),共發(fā)展了各類優(yōu)才260余人,充實(shí)了人才隊(duì)伍,也為會的各項(xiàng)工作提供了人才支撐。
三、筑牢組織根基,夯實(shí)組織基礎(chǔ)
如果說民進(jìn)是一棵大樹,那么基層組織就是根,根深,才能葉茂。省委會非常重視基層組織建設(shè),努力為基層組織開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,激發(fā)基層組織活力。
1.加強(qiáng)思想建設(shè),增進(jìn)政治共識。堅(jiān)持以政治交接為主線,每年確定一個(gè)主題在全省開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),由省委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員和先進(jìn)基層組織、優(yōu)秀會員代表組成宣講團(tuán)到省直和各地市進(jìn)行宣講,使省委會的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)覆蓋全省各級組織,用身邊的先進(jìn)激勵(lì)人。每年在全省范圍開展各種主題鮮明、對會員有教育意義的征文活動(dòng),優(yōu)秀征文以會刊特刊形式發(fā)會內(nèi)學(xué)習(xí)。在全省開展“學(xué)會章、明使命、強(qiáng)意識”主題活動(dòng),要求會員從交納會費(fèi)等小事做起,進(jìn)一步增強(qiáng)會員的組織意識,認(rèn)真思考“我入民進(jìn)為什么,我能為民進(jìn)做什么,我為民進(jìn)留下什么”,自覺擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予我們的使命和責(zé)任,做合格有為的民進(jìn)會員。通過這些形式,我們宣傳中國特色社會主義政黨制度的歷史必然性和現(xiàn)實(shí)優(yōu)越性,堅(jiān)定理想信念;宣傳會史和民進(jìn)前輩的優(yōu)秀品格,弘揚(yáng)會的優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳會員的先進(jìn)事跡和基層組織的工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持典型引領(lǐng)帶動(dòng)。我們還通過赴基層組織走訪座談等活動(dòng),讓會員思想問題“面對面”,利用QQ群、微信群等新媒體平臺,加強(qiáng)思想交流和宣傳引導(dǎo),以“潤物細(xì)無聲”的方式提高思想建設(shè)的實(shí)效。
2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),爭取支持幫助
省委會和各市委主動(dòng)加強(qiáng)與中共各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系,為基層組織開展工作爭取支持,創(chuàng)造條件,解決問題,不斷改善基層組織工作條件,推動(dòng)基層組織工作開展,增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)我們還要求各基層組織要主動(dòng)加強(qiáng)與所在單位和地方中共黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系,主動(dòng)匯報(bào)溝通工作,爭取支持、幫助和指導(dǎo),建立良好的合作共事關(guān)系。
3.加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)作用。一個(gè)好的基層組織班子能帶好一個(gè)支部,搞活一個(gè)支部,其作用不可低估。我們歷來重視基層組織班子建設(shè),對基層組織班子的產(chǎn)生,省直工委和各市委會都要經(jīng)過多方反復(fù)溝通協(xié)商,既充分聽取所在地方和單位黨組織的意見,也充分尊重基層組織會員的意見,經(jīng)充分溝通達(dá)成一致后再由基層組織會員大會民主選舉產(chǎn)生,將那些政治堅(jiān)定、熱心會務(wù)、樂于奉獻(xiàn)、有影響力和組織協(xié)調(diào)能力的同志選拔到班子中來。班子成員的構(gòu)成我們既注重要有影響的代表人士來舉旗,也注意配備熱心會務(wù)、有一定能力和時(shí)間相對寬裕的同志來分擔(dān)日常工作。
4.完善工作制度,規(guī)范工作開展。我們通過加強(qiáng)基層組織制度建設(shè),強(qiáng)化參政黨意識,規(guī)范組織行為,使基層組織各項(xiàng)工作有章可循。在工作中,不少基層組織認(rèn)識到,有沒有制度,堅(jiān)持不堅(jiān)持制度情況大不一樣。堅(jiān)持制度,使會員的管理、工作的開展正常、規(guī)范,工作更有計(jì)劃性和實(shí)效性。省委會和各市委均建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層組織的制度,加強(qiáng)對基層工作的督促指導(dǎo),加強(qiáng)與基層組織所在地方和單位黨組織的聯(lián)系溝通,幫助解決問題,爭取支持。省直工委和各市委會對基層組織工作均建立了考核與獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)配套相結(jié)合的制度,有效推動(dòng)基層組織工作。
5.創(chuàng)新活動(dòng)形式,擴(kuò)大組織影響?;鶎咏M織開展好活動(dòng)是確保組織凝聚力的基本方式。我省各級組織努力適應(yīng)新形勢要求,積極探索促進(jìn)基層組織工作的方法,創(chuàng)新基層組織活動(dòng)形式,激發(fā)基層組織活力,擴(kuò)大組織影響力。今年,我們在全省基層組織中開展“示范支部”創(chuàng)建活動(dòng),由省委會制定“示范支部”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),基層組織對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作,年底掛牌一批“示范支部”,發(fā)揮示范支部的導(dǎo)向作用。實(shí)行“創(chuàng)新活動(dòng)經(jīng)費(fèi)配套制”,對基層組織提出的有創(chuàng)新、有意義的活動(dòng)方案給予配套經(jīng)費(fèi)支持,鼓勵(lì)基層組織創(chuàng)新開展活動(dòng);引導(dǎo)基層組織開展“四同”(同心園區(qū)、同心項(xiàng)目、同心鄉(xiāng)村、同心社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),與地方積極互動(dòng),擴(kuò)大社會影響;鼓勵(lì)打造“特色支部”,形成了許多長期堅(jiān)持開展并很有影響力的基層組織活動(dòng)品牌。這些基層組織的活動(dòng)與省委會、市委和地方的工作緊密結(jié)合,在推動(dòng)社會發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮了積極作用,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng),擴(kuò)大了組織的影響,也使會員在參與活動(dòng)中有了獲得感,較好地激發(fā)了組織的活力。