聚焦中心 主動作為 充分發(fā)揮組織建設(shè)的基礎(chǔ)性作用
——河南省委會組織建設(shè)工作交流材料
2017年7月?lián)Q屆以來,民進河南省委高度重視組織工作,不斷加強組織建設(shè)。在民進中央和中共河南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,民進河南省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞中共十九大精神、民進十二大精神,創(chuàng)新組織發(fā)展模式,加強會員發(fā)展,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),落實基層建設(shè)主題年工作,深入推進“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進”主題教育活動,河南民進全體會員的思想共識不斷鞏固,履職盡責(zé)意識不斷增強,組織建設(shè)的基礎(chǔ)性作用進一步突顯。
一、主要做法
?。ㄒ唬╄T強領(lǐng)導(dǎo)班子,引領(lǐng)全面建設(shè)
兩年來,按照省委會的總體部署,圍繞省委會中心工作,以提高領(lǐng)導(dǎo)班子“五種能力”為目標(biāo),不斷強化省委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),整體水平再上新臺階。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自身建設(shè)。為進一步加強民進省委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),民進省委領(lǐng)導(dǎo)班子按照“溝通思想、找準(zhǔn)問題、增進團結(jié)、共同提高”的原則和目標(biāo),連續(xù)兩年組織召開了省委會領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,進行了批評與自我批評,查擺了存在問題,整理了整改臺賬,針對存在問題提出的改進措施切實可行,對提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)起到了很好的推動作用。
二是加強與基層組織的聯(lián)系。密切聯(lián)系會員是強化領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的核心要求,也是推進省委會整體建設(shè)的重要舉措。為進一步推進領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層的規(guī)范性,省委會建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度。近兩年來,省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層組織,廣泛聯(lián)系群眾,積極參加支部活動,既密切了與會員的聯(lián)系,又掌握了基層的實際情況,對基層組織工作起到了很好地促進作用。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)調(diào)研。學(xué)習(xí)和調(diào)研是加強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和提升政策把握能力的基本方法。兩年來,省委會6名班子成員參加培訓(xùn)班和會內(nèi)調(diào)研活動近60次。特別是今年,我們在復(fù)旦大學(xué)舉辦的河南民進領(lǐng)導(dǎo)干部研修班。通過多元化的培訓(xùn),使參加培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員能站在更高的視野上,了解國際國內(nèi)大勢,把握新時代新要求,緊密結(jié)合當(dāng)前我國改革開放的進程,進行戰(zhàn)略性、全局性思考,進一步提升了“五種能力”,起到了很好的學(xué)習(xí)效果。
?。ǘ﹦?chuàng)新組織發(fā)展,夯實組織基礎(chǔ)
總攬兩年來的情況,無論是數(shù)量還是質(zhì)量,組織發(fā)展均實現(xiàn)了穩(wěn)步提升。截至目前,河南民進現(xiàn)有15個市級組織、2個基層委員會、15個總支、221個支部;全省共有民進會員4522人,其中大學(xué)本科以上學(xué)歷占77%,中上層3861名,占86.4%;主界別2816名,占63.1%;平均年齡51.4歲,40歲以下的1001名,占22.3%。發(fā)展成效主要得益于兩個方面:
一方面是加強理論研究,把準(zhǔn)政策方向。兩年來,圍繞“關(guān)于做好新形勢下民主黨派組織發(fā)展工作問題”展開了系列調(diào)研和座談活動,形成了專題的調(diào)研報告。今年,我們還組織機關(guān)干部和會內(nèi)專家學(xué)者積極參與中央理論課題招標(biāo),并順利中標(biāo)“民進代表人士的界定及其成長規(guī)律研究”和“新時代黨外知識分子思想政治工作研究”兩項課題,對代表人士和思想政治建設(shè)等相關(guān)問題進行深入研究。圍繞組織建設(shè)這一主題,朱彤暉副主委還分別參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部和中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織的專題座談,了解了上級機關(guān)有關(guān)組織發(fā)展的新政策、新思想,也反映了工作中的實際情況,對組織發(fā)展的穩(wěn)步提升起到了重要的引領(lǐng)作用。
另一方面是創(chuàng)新發(fā)展模式,積極主動作為。主要是在組織發(fā)展模式上有了突破,采取了“積極主動,集團作業(yè),重點突破”的方法。去年,張震宇主委親自帶頭,積極溝通,主動上門,赴河南機電職業(yè)學(xué)院、審協(xié)中心、鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院和鄭州科技學(xué)院等科研院所,采取座談、調(diào)研等多樣化的形式,介紹會章會史,宣傳河南民進的建設(shè)和發(fā)展情況。其中,在河南機電職業(yè)學(xué)院一次性就集中組織發(fā)展了20名高層次會員,并新成立了基層組織,成效非常顯著。今年,這一做法進一步推廣。為進一步聚焦“三農(nóng)”,提升會員中的農(nóng)業(yè)科技人才,我們赴省農(nóng)科院、863軟件科技園等單位與有關(guān)同志進行座談,也取得了較好的效果。
?。ㄈ┘訌娀鶎咏ㄔO(shè),激發(fā)組織活力
基層組織的建設(shè)水平,關(guān)系工作全局。兩年來,在省委會的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大會員的共同努力下,基層組織的活力得到不斷激發(fā),基層建設(shè)水平有效提升。
一是省直基層組織活動開展形式多樣,效果明顯。組織活動是基層組織建設(shè)的主要形式。為堅持并不斷提升基層組織活動的有效性,我們積極面對形勢變化,提出了基層開展活動 “一個主題+兩個結(jié)合”的思路,即:一個主題就是要“跟著共產(chǎn)黨走”;兩個結(jié)合,就是把組織活動與履行參政黨職能結(jié)合起來,把組織活動與關(guān)心、支持會員的本職工作結(jié)合起來。通過這些舉措,增加了基層組織活動的溫度和粘度,收到了較為理想的效果。兩年來,省直基層組織開展特點鮮明的各類活動120余次,呈現(xiàn)了活動形式多樣、會員積極參與的良好態(tài)勢。
二是基層支部換屆、新建工作規(guī)范有序。為確保從源頭上選對人,從根子上建強基層支部,我們出臺了《民進河南省委關(guān)于省直基層組織換屆工作的意見》,嚴(yán)格組織程序。通過嚴(yán)格的民主推薦與考察程序選舉產(chǎn)生的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子,具備年齡結(jié)構(gòu)合理,知識層次較高,群眾基礎(chǔ)廣泛的特點,領(lǐng)導(dǎo)班子善謀發(fā)展、善帶隊伍、會員公認(rèn),成為基層組織自身建設(shè)和履職盡責(zé)的堅強核心和領(lǐng)頭人,給基層組織帶來了嶄新的工作風(fēng)貌。兩年來,我們按計劃穩(wěn)妥推進了省直基層組織換屆。目前,按照領(lǐng)導(dǎo)班子人選民主推薦、三方協(xié)商、人選考察等程序,已完成省直六支部、省直九支部、河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院支部、河南中醫(yī)藥大學(xué)支部等4個支部的換屆調(diào)整工作。根據(jù)組織工作的需要,新成立了審協(xié)河南中心支部、鄭州科技學(xué)院支部、河南機電職業(yè)學(xué)院等3個支部。
三是基層會員培訓(xùn)重點突出,成效明顯。為加強基層組織建設(shè),加強對廣大會員的政治引領(lǐng)和能力素質(zhì),我們把有限的資源向基層傾斜,不斷加強基層會員的培訓(xùn)。首先是突出基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員這個重點,著力提升“五種能力”。自2013年起,我們堅持每年舉辦基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,到目前為止,已舉辦了十期,覆蓋了全省的基層組織負(fù)責(zé)人。今年上半年,我們還積極安排部分優(yōu)秀基層組織主委參加在復(fù)旦大學(xué)舉辦的河南民進領(lǐng)導(dǎo)干部研修班,對進一步提升“五種”能力起到了很好的促進作用。其次是辦好新會員的“入門”培訓(xùn),幫助他們進一步了解和認(rèn)識民進。兩年來,對200多名省直新會員進行了民進會史及優(yōu)良傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)。通過不斷優(yōu)化培訓(xùn)課程與內(nèi)容設(shè)置、調(diào)整體驗式教學(xué)元素,培訓(xùn)效果獲得了參訓(xùn)會員的一致好評,幫助他們切實找準(zhǔn)自己“加入民進為什么、在民進靠什么、為民進做什么”的基本定位,把本職工作和民進工作有機結(jié)合起來,做到“雙崗建功”。再次是辦好骨干會員培訓(xùn)班。每年一期骨干會員培訓(xùn)班,主要是對基層組織中的骨干會員進行全方位的系統(tǒng)培訓(xùn)。近兩年來,在社會主義學(xué)院組織舉辦了兩期民進全省骨干會員培訓(xùn)班,來自全省各級組織的150余名骨干會員參加培訓(xùn)。在為期一周的培訓(xùn)中,我們精心設(shè)計課程內(nèi)容,著力提升培訓(xùn)實效,實現(xiàn)了理論與實踐的有機結(jié)合,取得了良好的學(xué)習(xí)效果,為進一步加強基層組織建設(shè)起到了很好的助力作用。
二、下一步工作打算
一是繼續(xù)探索創(chuàng)新組織發(fā)展模式,不斷提升主體界別和高層次會員比例。
二是主動作為,嚴(yán)格把關(guān),積極探索新的社會階層人士考察辦法和模式,努力提升新的社會階層人士的發(fā)展質(zhì)量。
三是繼續(xù)加強與中共統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通,不斷拓展民進代表人士的發(fā)展路徑。
四是加強民進代表人士隊伍建設(shè)的制度化規(guī)范化水平,不斷完善評價體系。