換屆以來，民進江蘇省委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足于履行中國特色社會主義參政黨地方組織職能的需要，江蘇民進組織建設(shè)能力和水平不斷提升，為在履職實踐中不斷展現(xiàn)新作為新氣象打下了堅實的組織基礎(chǔ)。

　　主要工作經(jīng)驗

　　一、強化“五種能力”建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平切實提升

　　引領(lǐng)全省各級組織及廣大會員正確認識和把握民主黨派所處的歷史方位和歷史使命，堅定“四個自信”，有效鞏固多黨合作共同思想政治基礎(chǔ)。組織省委常委赴上海中共“一大”會址和嘉興“紅船”河北李家莊、西北坡等地接受現(xiàn)場教育，在傳承弘揚紅色文化中進一步堅定理想信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極撰寫心得體會，相關(guān)文章先后被《中國政協(xié)》《人民政協(xié)報》《團結(jié)報》等中央級媒體所采用。

　　根據(jù)分工，領(lǐng)導(dǎo)班子認真參加各類議政調(diào)研和社會服務(wù)，在與有關(guān)部門的協(xié)商中建言獻策，不斷提升參政議政能力和合作共事能力。全面貫徹民主集中制，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事程序，不斷提升組織領(lǐng)導(dǎo)能力。重視會內(nèi)監(jiān)督機制建設(shè)，主動接受省監(jiān)督委員會監(jiān)督，邀請省監(jiān)督委員會委員列席各類會議和活動，提供知情渠道和平臺，不斷提升解決自身問題能力。落實領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點制度，參加基層組織活動,走訪基層會員,今年是有重點地走訪了民營企業(yè)家會員，對基層組織工作和會員自身發(fā)展進行具體指導(dǎo)，推動基層組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化,為基層組織科學(xué)運轉(zhuǎn)定向助力。走訪基層組織所在單位中共黨組織，積極爭取對我會基層組織發(fā)展、基層建設(shè)和會員參加會務(wù)活動等的大力支持。

　　二、創(chuàng)新機制，拓寬路徑，后備干部隊伍基礎(chǔ)不斷夯實

　　1.為后備干部隊伍鍛煉成長搭建平臺

　　充分利用會內(nèi)平臺，讓后備干部在這些平臺中進行鍛煉。目前，有18位江蘇民進會員在民進中央各專門工作委員會中擔(dān)任職務(wù)（其中副主任3人）；省委8個專門工作委員會共有委員290人。另有一批代表人士在省葉圣陶研究會、江蘇省江海書畫會、江蘇省經(jīng)濟界會員聯(lián)誼會中發(fā)揮著積極作用。此外，“虛擬機關(guān)”平臺成為基層組織培養(yǎng)鍛煉選拔后備干部的特色基地。此外，以基層組織為抓手，鼓勵基層組織和會員參與省委會開展的重點調(diào)研課題和信息工作，鼓勵會員參與社會服務(wù)活動，讓基層組織和基層會員在參與會務(wù)的過程中，不斷提升歸屬感、認同感和獲得感。通過自主辦培訓(xùn)班、推薦參加各級各類培訓(xùn)班，幫助后備干部熟悉中國特色社會主義參政黨成員的使命職責(zé)和履職途徑，夯實共同思想政治基礎(chǔ)，提高“五種能力”。

　　2.制定代表人士隊伍建設(shè)十年規(guī)劃

　　按照中共中央對民主黨派代表人士隊伍建設(shè)要求的有關(guān)精神，根據(jù)《中國民主促進會章程》，貫徹民進十二大繼續(xù)堅持“人才強會”戰(zhàn)略，結(jié)合《民進中央2018—2022年組織建設(shè)規(guī)劃》以及2020年以加強代表人士隊伍建設(shè)和組織發(fā)展的工作主題要求，立足我省會內(nèi)外工作實際，努力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、代表性強、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的代表人士隊伍，正在制定《民進江蘇省委2018-2027代表人士隊伍建設(shè)規(guī)劃》，已在8月份的常委會上原則性通過。

　　3.積極做好各類推薦工作

　　全省政治安排絕對人數(shù)與上屆相比有了大幅度增加。全省共有各級人大代表、政協(xié)委員1352人次，比上屆增加241人次。其中全國人大代表3人，全國政協(xié)委員3人；省人大代表15人，省政協(xié)委員43人。設(shè)區(qū)市、縣級市（區(qū)）的政治安排比上屆增加明顯，市人大代表由上屆的60人增加到75人，縣級市（區(qū)）人大代表由上屆的89人增加到141人；市政協(xié)委員由上屆的309人增加到325人，縣級市（區(qū)）政協(xié)委員由上屆的586人增加到745人，很多市民進的政治安排遠遠高于其他兄弟民主黨派。一批優(yōu)秀代表性人士在省人民檢察院、省高級人民法院、省紀委、省審計廳及省教育廳等政府部門擔(dān)任各類特約人員以及行風(fēng)監(jiān)督員，積極履行監(jiān)督職能。此外，先后有7人曾經(jīng)或正在擔(dān)任省政府參事；18人曾擔(dān)任省文史館館員。目前，江蘇民進有民進中央委員10人；全省處級以上政府實職人員有37人；省青年委員8人；江蘇省新的社會階層人士聯(lián)誼會會員15人（其中副會長1人）。

　　4.加強與后備干部任職單位黨組織的聯(lián)系

　　換屆以后，省委會給所有擔(dān)任一定會內(nèi)職務(wù)的會員所在單位中共黨組織發(fā)去信函，表達組織的關(guān)心和重視，并希望會員單位對會員參加會務(wù)活動，履行參政黨成員職責(zé)給予支持。省委領(lǐng)導(dǎo)還通過走訪基層組織和會員單位的活動，進一步了解后備干部本職工作情況，并與有關(guān)單位進行溝通和協(xié)調(diào)，為其提供各種鍛煉成長的機會。

　　三、堅持原則，主動出擊，組織發(fā)展工作取得新突破

　　換屆以后，我們從人才興會、人才強會的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)一認識，明確目標。要求各級組織樹立新的人才觀，做到保持特色，突出重點，改善結(jié)構(gòu)；增強組織發(fā)展工作的主動性，了解、掌握本地區(qū)無黨派人士中的優(yōu)秀代表性人物情況，建立聯(lián)系渠道，積極主動做好組織發(fā)展工作。并且領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，帶頭做好組織發(fā)展工作，為我省吸收一批高層次優(yōu)秀人才入會作出積極貢獻。按照“三個為主”的方針和德才兼?zhèn)涞臉藴?，我省在教育、文化出版、科技、新的階層人士等領(lǐng)域積極發(fā)展了一批政治素質(zhì)好、知識層次高、具有較強參政議政意識和能力的會員，為開展參政議政、社會服務(wù)等各項工作培養(yǎng)和聚集了一批骨干，也為進一步推進人才隊伍建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

　　截至2018年底，全省會員已達12531人。2017、2018年度組織發(fā)展率分別為5%、4.8%，凈增率分別為5%和4.4%，相較2016年之前，全省的發(fā)展率和凈增率都有所提升。會員中具有大專以上學(xué)歷的占比為87.1%，中上層人士占比87.5%，中級以上職稱的占81%。會員中有國家杰出青年基金獲得者6人，長江學(xué)者6人，比上屆有了明顯增多。會員的學(xué)歷、職稱等也呈逐年上升趨勢。從會員年齡結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢看，會員年齡老化情況有所改善。我省會員的平均年齡為51歲，60歲以上的會員占比跟5年前相比，下降了2.7個百分點。

　　四、多措并舉，精準發(fā)力，基層組織建設(shè)提質(zhì)增效

　　1.“虛擬機關(guān)”全省性試點工作，有效提高基層組織履職能力

　　針對地方組織、基層組織沒有或缺少機關(guān)專職干部的現(xiàn)狀，民進省委將“虛擬機關(guān)”這一江蘇創(chuàng)新工作模式向全省進行推廣，并納入對市級組織機關(guān)的年度考核工作。各地試點單位“虛擬機關(guān)”建立后,在自身建設(shè)和履職中顯現(xiàn)出積極成效，受到中央、地方統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)及會內(nèi)外媒體的廣泛聚焦和一致好評。在此基礎(chǔ)上，今年省委繼續(xù)鞏固2018年“虛擬機關(guān)”試點單位取得的開局成果，推動在這些基層組織率先掛牌建立“民進會員之家”。在省委的大力倡導(dǎo)下，全省各地的“民進會員之家”建設(shè)如火如荼，很多基層實現(xiàn)了組織活動場所從無到有的轉(zhuǎn)變，全省已經(jīng)有近100個基層組織的“民進會員之家”掛牌，其中，民進宿遷市委全部27個基層組織均實現(xiàn)全覆蓋。今年8月，在江寧民進總支召開了全省“民進會員之家”高標準建設(shè)現(xiàn)場觀摩會，指導(dǎo)各地建成一批在各民主黨派中能夠叫得響的高標準“民進會員之家”。各地的“民進會員之家”成為民進傳統(tǒng)教育的新陣地，多黨合作、歷史教育的新載體，會員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的新基地和交流聯(lián)誼的新平臺。

　　2.循序漸進推進基層組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升基層參與政黨協(xié)商能力

　　主動適應(yīng)新時代對參政黨基層組織工作的新要求，在設(shè)區(qū)市進行基層組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索按照中共區(qū)委管理體系建立區(qū)級民進基層組織。在深入調(diào)研摸底基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和幫助全省各地方組織按照中共區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)工作的范圍，因地制宜，循序漸進，對全區(qū)基層組織、會員資源進行有效整合，成立規(guī)模更大、人數(shù)更多的區(qū)基層委員會、總支，主動納入到中共區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線和政黨協(xié)商工作的范圍中去，并在區(qū)基層委員會、總支成立“虛擬機關(guān)”，以便基層組織更為有效地對接中共區(qū)委、統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政協(xié)工作，更好地參與基層協(xié)商和基層治理。

　　3.加強基層組織工作理論研究和經(jīng)驗宣傳，促進基層之間互相學(xué)習(xí)借鑒

　　重視理論研究與實際工作相互促進，廣泛發(fā)動全省各級組織踴躍參與民進中央、民進省委理論研究課題的招標活動，并將基層組織建設(shè)作為重要課題之一，認真研究新形勢下基層組織建設(shè)困難和問題，積極探索加強基層組織建設(shè)的新思路、新辦法。2018年全省各市圍繞民進基層組織建設(shè)與發(fā)展展開研究并形成了一定的研究成果。今年我省有關(guān)課題組中標民進中央“民進基層組織與中共基層組織的比較研究”課題，我們還結(jié)合我省實際，就“民主黨派設(shè)區(qū)市委建立區(qū)級基層組織的實踐與思考”“新時代提升民主黨派基層組織履職能力的方法與路徑”等課題進行全省招標研究。將通過這些研究，發(fā)揮理論研究成果作用，加強對基層工作的指導(dǎo)。此外，為了更好地總結(jié)各地在基層組織建設(shè)方面的先進經(jīng)驗、特色亮點和會員的卓越成績，推動各地組織之間、會員之間的交流和學(xué)習(xí)，民進省委組織處和宣傳處大力配合，在“江蘇民進”公眾號中，新開辟了“基層”“星光”等欄目，持續(xù)推送相關(guān)文章，反響熱烈。

　　4.密切省委與泰州總支關(guān)系，繼續(xù)推進泰州成立地方組織事宜

　　加強省委對泰州總支工作的指導(dǎo)和聯(lián)系，確立了省委直管泰州總支的工作機制，繼續(xù)推進泰州成立地方組織事宜，積極引導(dǎo)泰州總支結(jié)合下屬支部換屆進行區(qū)域管理調(diào)整，爭取中共地方黨委對民進組織工作的進一步支持。在中共省、市委及統(tǒng)戰(zhàn)部門的關(guān)心下，為泰州總支配備了專門辦公場所，提供了活動經(jīng)費，總支工作條件得到了有效保障。

　　5.成立新會員支部，保護新會員組織熱情

　　一些歷史較長的基層組織往往會員結(jié)構(gòu)老化，不少基層組織有一半以上都是退休會員，嚴重影響了基層組織活動的開展。新會員特別是高層次會員滿懷激情地加入組織，當(dāng)他們參加常規(guī)化、高質(zhì)量的組織生活愿望得不到滿足，很快也會對組織失去興趣，更無法談民進優(yōu)良傳統(tǒng)的傳遞。而必須認識到，普遍提升老的基層組織活力在短期內(nèi)不容易做到，因此民進省委通過在省直工委建立新會員支部，以此來更好地團結(jié)新會員，保護其長久的組織熱情和活動積極性，充分發(fā)揮新會員的作用。

　　五、立足實際，積極穩(wěn)妥，會內(nèi)監(jiān)督工作扎實推進

　　準確把握省監(jiān)督委員會的性質(zhì)、定位和方向，更加自覺地服從服務(wù)省委工作大局。堅持將會內(nèi)監(jiān)督工作融入到我會加強自身建設(shè)和履行職能當(dāng)中去，在充分了解省委重大決策與重點工作的基礎(chǔ)上，以發(fā)現(xiàn)問題和協(xié)助省委解決問題、開展工作、增進團結(jié)、凝心聚力為目的，更好地支持、助推省委各項決策部署落實到位。

　　切實將監(jiān)督委員會工作與推進委員所在界別、領(lǐng)域的會務(wù)工作結(jié)合起來，相互促進，提高工作能力和水平。通過列席省委常委會議、全委會議、有關(guān)會內(nèi)平臺換屆會議以及參加省委有關(guān)參政議政調(diào)研活動、社會服務(wù)活動等，全面了解省委工作部署以及重大事項的決策過程并對會內(nèi)有關(guān)平臺的自身建設(shè)和履職情況進行監(jiān)督。通過約談，對我省全國人大代表、政協(xié)委員遵紀守法、正確履職進行提醒監(jiān)督。通過審閱省委機關(guān)年度部門預(yù)算，了解省委機關(guān)財務(wù)情況。加強與民進中央監(jiān)督委員會及設(shè)區(qū)市監(jiān)督委員會的聯(lián)系和溝通，對正在籌建監(jiān)督委員會的有關(guān)市級地方組織提供必要的指導(dǎo)和幫助。加強與兄弟省市監(jiān)督委員會間的交流，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒。學(xué)習(xí)借鑒中共反腐經(jīng)驗，加強與省紀委監(jiān)委的聯(lián)系。2018年，民進江蘇省委以反腐倡廉為切入口，與中共省紀委聯(lián)合主辦漫畫巡展，巡展歷時四個多月，在7個設(shè)區(qū)市和1個大型國企進行了展出，觀展人數(shù)超過7000人，產(chǎn)生了深刻的社會反響和良好的社會美譽度。