換屆以來，遼寧省委會始終堅持把組織建設(shè)作為建設(shè)適應(yīng)新時代的中國特色社會主義參政黨的基礎(chǔ)工程，以政治思想教育為引領(lǐng)，以領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)為重點，扎實推進(jìn)組織發(fā)展和代表人士隊伍建設(shè)，強(qiáng)化基層組織的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，積極探索會內(nèi)監(jiān)督新形式，努力建設(shè)完備的組織工作體系，使組織建設(shè)取得了新進(jìn)展。

　　一強(qiáng)化政治引領(lǐng)，以特色活動激發(fā)基層組織活力

　　省委會把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會思想和中共十九大精神納入省市中心組學(xué)習(xí)，納入各級教育培訓(xùn)，納入基層組織生活，引導(dǎo)廣大會員自覺增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持以“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動”和“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”專題教育活動為重點，通過舉辦報告會、座談會、研討會、通報會、培訓(xùn)班、視頻會等形式深入開展系列教育活動；通過舉辦文化講堂、會章會史講座和慶祝中華人民共和國成立70周年文藝演出、書畫攝影展等活動不斷傳播正能量，夯實多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子通過理論中心組學(xué)習(xí)發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，組織“我身邊的先進(jìn)”宣講團(tuán)進(jìn)行百余場巡回宣講，參與會員5812人次，激勵引導(dǎo)會員雙崗建功。通過學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)一步提高會員的政治意識和政黨意識，強(qiáng)化組織意識、紀(jì)律意識、履職意識。

　　二、以領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)為重點，提高五種能力建設(shè)

　　換屆后，民進(jìn)省委修訂了民進(jìn)省委會工作規(guī)則和制度，新增訂了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層、領(lǐng)導(dǎo)班子述職評議和民主評議等制度，使各項工作有章可循。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實民主集中制，組織召開3次民進(jìn)省委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)作用，省委會舉辦7次理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)同志和班子成員帶頭作宣講輔導(dǎo)、帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會，不斷增強(qiáng)班子政治定力、凝聚力、向心力。認(rèn)真落實聯(lián)系基層制度，2018年主委、副主委分別到聯(lián)系點參加支部活動。今年省委、副主委到市委會和支部參加了基層組織建設(shè)情況調(diào)研活動。省委會積極配合民進(jìn)中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)部開展民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)查問卷。認(rèn)真開展述職評議工作。推薦16名市委會主要領(lǐng)導(dǎo)參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦專題研討班學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)成為政治上堅定，政治站位高，團(tuán)結(jié)和諧、領(lǐng)導(dǎo)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　三、提高組織發(fā)展水平，為履職盡責(zé)提供組織支撐

　　在組織發(fā)展工作中，嚴(yán)格遵照組織發(fā)展的相關(guān)原則，規(guī)范執(zhí)行組織發(fā)展程序。堅持“三個為主”的基本方針，堅持發(fā)展與鞏固相結(jié)合，堅持質(zhì)量優(yōu)先，堅持體現(xiàn)黨派界別特色，有計劃有重點地做好組織發(fā)展工作。嚴(yán)守入會標(biāo)準(zhǔn)和考察期限，建立會友培訓(xùn)制度，有組織、有計劃地實現(xiàn)新會員教育培訓(xùn)的全覆蓋，使新會員的政治意識和政黨意識都得到提高，完成新會員向民主黨派成員的思想轉(zhuǎn)變。將會員發(fā)展的重點落在為參政議政提供所需人才上，為履職提供人才支撐。兩年多來，共發(fā)展會員1131人，年均凈增率4.1%。目前，遼寧民進(jìn)共有會員13527人，數(shù)量位于全國民進(jìn)省級組織第一位。遼寧成立組織比較早，為減緩老齡化趨勢，組織發(fā)展重點向有代表性的年輕會員方面傾斜，使年齡結(jié)構(gòu)得到很大改善。2018年為49.3歲，離退休會員4555人，占比為33.7%。努力保持界別特色，在主體界別上一直保持70%以上的水平。目前擁有中高級職稱10252人占76%。在遼寧大量人才外流的情況下，努力保持會員在中高層次上。

　　四、立足長遠(yuǎn)，努力提高代表人士隊伍建設(shè)的整體水平

　　民進(jìn)遼寧省委把加強(qiáng)代表人士隊伍建設(shè)放在推動黨和民進(jìn)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上認(rèn)識，不斷完善代表人士建設(shè)體系，建立代表人士動態(tài)管理機(jī)制、選拔培養(yǎng)機(jī)制、人才推薦機(jī)制。換屆后，省委會立即著手對代表人士隊伍的整體狀況進(jìn)行摸底。對現(xiàn)有代表人士信息庫進(jìn)行全面更新，對省委班子、常委、委員，各市委會領(lǐng)導(dǎo)班子情況進(jìn)行評估；對省委委員、常委，省、市領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行下次換屆情況的初步推算。對全省代表人士隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，撰寫《代表人士隊伍建設(shè)存在的問題研究》的調(diào)研報告。針對代表人士隊伍儲備不足和中青年代表人士斷層等重點問題，省委會采取多種措施廣泛發(fā)現(xiàn)和吸納人才。注意把代表人士隊伍建設(shè)與組織發(fā)展密切結(jié)合，有側(cè)重地發(fā)展在專業(yè)領(lǐng)域有影響、政治上比較成熟的人士入會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做人才引進(jìn)工作。省委會通過舉辦骨干會員培訓(xùn)班、大型紀(jì)念活動，考察和發(fā)現(xiàn)中青年人才。還把相當(dāng)數(shù)量中青年骨干會員吸收到七個專門委員會和經(jīng)濟(jì)界會員聯(lián)誼會、開明書畫院中擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，使他們在履職實踐中脫穎而出，使代表人士的年齡結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整。同時積極探索在自媒體領(lǐng)域吸收有影響力的人士。

　　省委會穩(wěn)步做好代表人士的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)、鍛煉、推薦、使用工作。堅持定期舉辦骨干會員培訓(xùn)班。在去年省委會舉辦了百人骨干培訓(xùn)班。同時推薦350人次的骨干會員到中央和省社院、省和市黨校參加培訓(xùn)。推薦9名會員參加全省黨外人士進(jìn)修班。通過舉辦多種骨干培訓(xùn)形式實現(xiàn)代表人士培訓(xùn)的全覆蓋。建立人才庫，實行動態(tài)管理。每半年都對省市兩級班子的自然變化情況進(jìn)行更新梳理，定期開展統(tǒng)計評估工作，及時掌握人才隊伍變化情況。適時做好代表人士推薦工作。向省委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦省級層面代表人士27名、省級代表人士28人，向各市委統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦市級代表人士302人。積極推薦優(yōu)秀人才在政府和高校擔(dān)任實職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?，F(xiàn)有正廳5人，副廳13人。推薦４名會員為省政府參事，１名會員為省文史館員。在政府和司法機(jī)關(guān)任處級實職干部81人。

　　五、推進(jìn)基層組織建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向邁進(jìn)。

　　換屆后，省委會即對基層組織建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研，查找問題、推廣經(jīng)驗，積極探索基層組織建設(shè)規(guī)律，努力補(bǔ)短板。針對一些基層組織布局不均衡，成員單位分散、集中難問題，根據(jù)區(qū)域和界別采取了分類別設(shè)置支部的辦法整合支部。還推廣了一些市委會的創(chuàng)新和作法。如民進(jìn)沈陽市委會交流培訓(xùn)、鞍山市委會量化考核、葫蘆島市委會檔案化管理等做法，對于規(guī)范管理、增強(qiáng)活力確實取得了明顯效果。

　　會省委高度重視基層建設(shè)工作主題年，廣泛動員參與，通過半年多的努力基層組織建設(shè)已顯現(xiàn)出良好的態(tài)勢。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化方案。一月初即制定《民進(jìn)遼寧省委會2019年基層組織建設(shè)主題年工作實施方案》和《2019民進(jìn)省委基層組織建設(shè)主題年工作考核辦法》。成立基層組織建設(shè)主題年領(lǐng)導(dǎo)小組，以民進(jìn)中央提出的工作目標(biāo)為基調(diào)，進(jìn)一步提出了80%的基層組織達(dá)到政治有共識、班子團(tuán)結(jié)民主、各項制度健全、履職能力強(qiáng)、組織生活活躍的基層組織，消除“僵尸”支部，使遼寧民進(jìn)基層組織建設(shè)有明顯的改善和提高目標(biāo)。二、深入調(diào)研，摸清底數(shù)。省委會組成6個調(diào)研組，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊分赴14個市開展調(diào)研，與200多名基層組織負(fù)責(zé)人和老會員進(jìn)行座談并參加基層組織活動。市委會班子也采取分片包干方式到基層支部進(jìn)行逐一摸排“軟弱散”支部情況。3、完善各項工作制度，加強(qiáng)對基層支部的管理和考核。普遍建立了新會員培訓(xùn)制度、基層組織負(fù)責(zé)人會議制度、基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)制度、集體學(xué)習(xí)制度、表彰制度、約談制度、活動考勤制度、會費收繳和使用制度等，不斷提高基層組織制度化、規(guī)范化水平。注意發(fā)揮量化考核這個指揮棒的作用，省、市都制定量化考核辦法，激發(fā)了支部工作熱情。4、把加強(qiáng)班子建設(shè)作為解決支部“軟弱散”的關(guān)鍵問題，以選好“一個班長”，帶活“一個支部”為工作重點，通過班子調(diào)整、拆分、對口幫扶等措施,已對53個“軟弱散”的基層組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整，激發(fā)了基層組織的活力和戰(zhàn)斗力。5、總結(jié)督導(dǎo)、中期推動。為全面完成基層組織建設(shè)年的目標(biāo)，6月底全省對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行了總結(jié)。今年8、9月省委會組織由監(jiān)委會和組織部組成的主題年工作督導(dǎo)組，重點對民進(jìn)各市委會、省直工委解決部分“軟弱散”的基層組織工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。督導(dǎo)組以隨機(jī)抽取的方式到支部參加活動聽取意見發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題。同時也努力為支部解決了一些棘手問題。

　　目前，全省有一半的市委會完成了“三個覆蓋”目標(biāo)，省、采取分級培訓(xùn)的方式逐步實現(xiàn)基層組織負(fù)責(zé)人的全覆蓋；12個市委會消除了“僵尸”支部，85%的支部達(dá)到活力支部標(biāo)準(zhǔn)，95%的支部密切了同黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系。

　　六、加強(qiáng)會內(nèi)監(jiān)督，努力探索新途徑。

　　換屆后，省監(jiān)委會認(rèn)真履行職責(zé)。共召開了四次監(jiān)委會全體會議。監(jiān)委會認(rèn)真列席常委會和全會，主要領(lǐng)導(dǎo)參加省委會和錦州、阜新、鐵嶺市的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對省、市組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督。2019年初，大連市委會監(jiān)督委員會成立。督委會積極主動學(xué)習(xí)民進(jìn)中央的文件精神和兄弟省市作法到省外的學(xué)習(xí)交流監(jiān)委會工作的經(jīng)驗。監(jiān)督會努力創(chuàng)新監(jiān)督新途徑，參加了基層組織建設(shè)年中期檢查督導(dǎo)工作。

　　七、加強(qiáng)組織管理系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升組織管理水平

　　加強(qiáng)組織管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，充分發(fā)揮信息效能。2018年對組織管理系統(tǒng)進(jìn)行了全面更新。5月下發(fā)《關(guān)于對遼寧〈民進(jìn)組織管理系統(tǒng)〉信息進(jìn)行補(bǔ)充和完善的通知》。7月初，對各市委會民進(jìn)組織管理系統(tǒng)補(bǔ)充完善情況進(jìn)行徹查，對一些市委會提出了整改意見?，F(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的及時更新和動態(tài)管理。組織工作的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本做到能即時準(zhǔn)確提供。

　　八、今后的工作打算

　　我們要繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見》等三個文件精神。貫徹落實民進(jìn)基層組織建設(shè)主題年工作中期推進(jìn)會精神，高質(zhì)量地完成中央提出的“三個覆蓋”的任務(wù)。10月，將舉辦民進(jìn)全省基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班暨工作經(jīng)驗交流會和組工干部培訓(xùn)班，對三個文件進(jìn)行深入解讀輔導(dǎo)。組織編印《全省基層組織建設(shè)優(yōu)秀案例選編》，完成年終量化考核，評選表彰全省組織建設(shè)先進(jìn)組織、先進(jìn)個人。繼續(xù)探索基層組織建設(shè)的長效機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒中共“三會一課”活動制度，全面推進(jìn)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

　　積極主動做好代表人士建設(shè)，為換屆準(zhǔn)備好充足的人才資源，制定好長遠(yuǎn)規(guī)劃和為民進(jìn)事業(yè)長足發(fā)展做好人才儲備。 特別是加強(qiáng)對傳媒及相關(guān)科學(xué)技術(shù)新領(lǐng)域人才資源情況的調(diào)研研究，盡快取得發(fā)展新成果，使之成為履職的一支重要力量。