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鄧小平論民族工作

    我們中國(guó)的少數(shù)民族最多的地區(qū)，一個(gè)是西北，一個(gè)是西南�？峙挛髂媳任鞅边€多，而且情況也比較復(fù)雜。西南的國(guó)境線從西藏到云南、廣西，有幾千公里，在這么長(zhǎng)的邊境上，居住的絕大多數(shù)是少數(shù)民族。少數(shù)民族問(wèn)題解決得不好，國(guó)防問(wèn)題就不可能解決好。因此從西南的情況來(lái)說(shuō)，單就國(guó)防問(wèn)題考慮，也應(yīng)該把少數(shù)民族工作擺在很高的位置。
——鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日)，《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第161頁(yè)。

    我們確定：在少數(shù)民族里面，正是由于過(guò)去與漢族的隔閡很深，情況復(fù)雜，所以不能由外面的力量去發(fā)動(dòng)少數(shù)民族內(nèi)部的所謂階級(jí)斗爭(zhēng)，不應(yīng)由外部的力量去制造階級(jí)斗爭(zhēng)，不能由外力去搞什么改革。所有少數(shù)民族內(nèi)部的改革，都要由少數(shù)民族內(nèi)部的力量來(lái)進(jìn)行。改革是需要的，不搞改革，少數(shù)民族的貧困就不能消滅，不消滅貧困，就不能消滅落后，但是這個(gè)改革必須等到少數(shù)民族內(nèi)部的條件具備了以后才能進(jìn)行。
——鄧小平：《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》（1950年7月21日），《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第164頁(yè)。

    當(dāng)前在少數(shù)民族地區(qū)做工作，一個(gè)重要原則就是不準(zhǔn)出亂子，不能把事情搞壞。一百個(gè)干部有九十九個(gè)做得好，有一個(gè)干部出亂子，也可以把事情搞壞�；谶@樣的想法，我們派往少數(shù)民族地區(qū)的干部要少而精，不在數(shù)量而在質(zhì)量。他們要懂得民族政策，真正想把少數(shù)民族工作做好，不準(zhǔn)一個(gè)人出亂子。必須保證這一點(diǎn)。
——鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日)，《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第165頁(yè)。

    我們對(duì)少數(shù)民族地區(qū)確定了一個(gè)原則，就是在漢族地區(qū)實(shí)行的各方面的政策，包括經(jīng)濟(jì)政策，不能照搬到少數(shù)民族地區(qū)去，要區(qū)分哪些能用，哪些修改了才能用，哪些不能用。要在少數(shù)民族地區(qū)研究出另外一套政策，誠(chéng)心誠(chéng)意地為少數(shù)民族服務(wù)。
——鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日)，《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第167頁(yè)。

    所有這一切工作，都要掌握一個(gè)原則，就是要同少數(shù)民族商量。他們贊成就做，贊成一部分就做一部分，贊成大部分就做大部分，全部贊成就全部做。一定要他們贊成，要大多數(shù)人贊成，特別是上層分子贊成，上層分子不贊成就不做，上層分子贊成才算數(shù)。為什么?因?yàn)樵谏贁?shù)民族地區(qū)，由于歷史的、政治的、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，上層分子作用特別大。進(jìn)步力量在那里面很少，影響很小。將來(lái)這個(gè)力量發(fā)展起來(lái)，會(huì)起很大的影響，現(xiàn)在不起決定影響�，F(xiàn)在一切事情都要經(jīng)過(guò)他們上層，要對(duì)上層分子多做工作，多商量問(wèn)題，搞好團(tuán)結(jié)，一步一步引導(dǎo)和幫助他們前進(jìn)。如果上層這一關(guān)過(guò)不好，一切都要落空。我們有些同志往往采取激進(jìn)的辦法，以為不通過(guò)上層分子能搞得更好。事實(shí)上不是搞得更好，而是搞得更壞，不是搞得更快，而是搞得更慢，因?yàn)樽枇Υ�。�?duì)上層分子的工作做好了，推動(dòng)他們進(jìn)步了，同我們的合作搞好了，這樣，在他們的幫助下來(lái)推進(jìn)工作，就要順當(dāng)?shù)枚唷?br>——鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日)，《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第168—169頁(yè)。

    中華人民共和國(guó)建立以后，我們完全實(shí)行民族平等的政策，而且在具體政策上更多地照顧少數(shù)民族利益。
——鄧小平：會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)會(huì)議員團(tuán)時(shí)的談話（1975年8月23日），見(jiàn)《鄧小平思想年譜》（1975—1997），中央文獻(xiàn)出版社1998年11月第1版，第16頁(yè)。

    中華人民共和國(guó)沒(méi)有民族歧視，我們對(duì)西藏的政策是真正立足于民族平等。中國(guó)有幾十個(gè)民族，少數(shù)民族只占總?cè)丝诘陌俜种瑵h族占百分之九十四，但在各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)行政機(jī)構(gòu)中少數(shù)民族干部所占的比例大大超過(guò)百分之六。
——鄧小平：《立足民族平等，加快西藏發(fā)展》（1987年6月29日），《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年10月第1版，第246頁(yè)。

     我們的民族政策是正確的，是真正的民族平等。我們十分注意照顧少數(shù)民族的利益。中國(guó)一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是沒(méi)有大的民族糾紛。
——鄧小平：《共同努力，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一》（1990年9月15日），《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年10月第1版，第362頁(yè)。

    在中國(guó)的歷史上，少數(shù)民族與漢族的隔閡是很深的。由于我們過(guò)去的以及這半年的工作，使這種情況逐漸地在改變，但不是說(shuō)我們今天已經(jīng)消除了隔閡。少數(shù)民族要經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間，通過(guò)事實(shí)，才能解除歷史上大漢族主義造成的他們同漢族的隔閡。我們要做長(zhǎng)期的工作，達(dá)到消除這種隔閡的目的。要使他們相信，在政治上，中國(guó)境內(nèi)各民族是真正平等的；在經(jīng)濟(jì)上，他們的生活會(huì)得到改善；在文化上，也會(huì)得到提高。所謂文化，主要是指他們本民族的文化。如果我們不在這三方面取得成效，這種歷史的隔閡、歷史的裂痕就不可能消除。我們中華人民共和國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，只有在消除民族隔閡的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)各族人民的共同努力，才能真正形成中華民族美好的大家庭。
——鄧小平：《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》（1950年7月21日），《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第162頁(yè)。

    在世界上，馬列主義是能夠解決民族問(wèn)題的。在中國(guó)，馬列主義與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的毛澤東思想，也是能夠解決這個(gè)問(wèn)題的。只要我們真正按照共同綱領(lǐng)去做，只要我們從政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助他們，就會(huì)把事情辦好。只要一拋棄大民族主義，就可以換得少數(shù)民族拋棄狹隘的民族主義。我們不能首先要求少數(shù)民族取消狹隘民族主義，而是應(yīng)當(dāng)首先老老實(shí)實(shí)取消大民族主義。兩個(gè)主義一取消，團(tuán)結(jié)就出現(xiàn)了。
——鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日)，《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第163頁(yè)。

    我國(guó)各兄弟民族經(jīng)過(guò)民主改革和社會(huì)主義改造，早已陸續(xù)走上社會(huì)主義道路，結(jié)成了社會(huì)主義的團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互助合作的新型民族關(guān)系。各民族的不同宗教的愛(ài)國(guó)人士有了很大的進(jìn)步。在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，各民族的社會(huì)主義一致性將更加發(fā)展，各民族的大團(tuán)結(jié)將更加鞏固。
——鄧小平∶《新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)》(1979年6月15日)，《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年10月第2版，第186頁(yè)。

    民族工作確有很多問(wèn)題要提起注意。當(dāng)前是如何加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)大漢族主義和地方民族主義，重點(diǎn)是反對(duì)大漢族主義。有些少數(shù)民族中也有大民族主義。
——鄧小平：《新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)主義勞動(dòng)者與愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟》（1979年9月1日），《鄧小平論統(tǒng)一戰(zhàn)線》，中央文獻(xiàn)出版社1991年第1版，第161頁(yè)。

    新疆穩(wěn)定是大局，不穩(wěn)定一切事情都辦不成。不允許搞分裂，誰(shuí)搞分裂處理誰(shuí)。
——鄧小平：視察新疆時(shí)的談話（1981年8月16日），見(jiàn)《鄧小平思想年譜》（1975—1997），中央文獻(xiàn)出版社1998年11月第1版，第199頁(yè)。

    共同綱領(lǐng)規(guī)定，各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治。綱領(lǐng)宣布了，少數(shù)民族很高興，在高興的同時(shí)，就要問(wèn)什么時(shí)候?qū)嵭校绾螌?shí)行。他們要求兌現(xiàn)。如果半年不兌現(xiàn)，一年還不兌現(xiàn)，他們就會(huì)不相信我們的政策。這個(gè)政治上的問(wèn)題，不解決不行。
——鄧小平：《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》（1950年7月21日），《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第165頁(yè)。

    少數(shù)民族的事應(yīng)該由他們自己當(dāng)家，這是他們的政治權(quán)利。
——鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日)，《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第166—167頁(yè)。

    要使我們的憲法更加完備、周密、準(zhǔn)確，能夠切實(shí)保證人民真正享有管理國(guó)家各級(jí)組織和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)力，享有充分的公民權(quán)利，要使各少數(shù)民族聚居的地方真正實(shí)行民族區(qū)域自治，要改善人民代表大會(huì)制度，等等。
——鄧小平∶《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》(1980年8月18日)，《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年10月第2版，第339頁(yè)。

    新疆的根本性問(wèn)題是共和國(guó)還是自治區(qū)的問(wèn)題。我們和蘇聯(lián)不同，我們不能搞共和國(guó)，我們是自治區(qū)。
——鄧小平：在聽(tīng)取新疆維吾爾自治區(qū)黨委負(fù)責(zé)同志匯報(bào)時(shí)的指示（1981年8月16日），轉(zhuǎn)引自1998年2月19日《人民日?qǐng)?bào)》《新疆各族人民永遠(yuǎn)懷念鄧小平》。

    要把我國(guó)實(shí)行的民族區(qū)域自治制度用法律形式規(guī)定下來(lái)，要從法律上解決這個(gè)問(wèn)題，要有民族區(qū)域自治法。
——鄧小平：視察新疆時(shí)的談話（1981年8月16日），見(jiàn)《鄧小平思想年譜》（1975—1997），中央文獻(xiàn)出版社1998年11月第1版，第199頁(yè)。

    解決民族問(wèn)題，中國(guó)采取的不是民族共和國(guó)聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個(gè)制度比較好，適合中國(guó)的情況。我們有很多優(yōu)越的東西，這是我們社會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)，不能放棄。
——鄧小平∶《我們干的事業(yè)是全新的事業(yè)》(1987年10月13日)，《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年10月第1版，第257頁(yè)。

    實(shí)行民族區(qū)域自治，不把經(jīng)濟(jì)搞好，那個(gè)自治就是空的。少數(shù)民族是想在區(qū)域自治里面得到些好處，一系列的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不解決，就會(huì)出亂子。毛主席對(duì)西藏問(wèn)題就確定了兩條，第一是實(shí)行民族區(qū)域自治，第二是進(jìn)軍西藏“不吃地方”。這兩條搞好了，才能解決西藏問(wèn)題，才能團(tuán)結(jié)起來(lái)鞏固國(guó)防。這兩條對(duì)所有少數(shù)民族地區(qū)都是適用的。政治要以經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不堅(jiān)固還行嗎？如果我們只給人家一個(gè)民族區(qū)域自治的空頭支票，而把人家的糧食吃光，這是不行的。
——鄧小平：《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》（1950年7月21日），《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第167頁(yè)。

    在西北、西南和其他一些地區(qū)，那里的生產(chǎn)和群眾生活還很困難，國(guó)家應(yīng)當(dāng)從各方面給以幫助，特別要從物質(zhì)上給以有力的支持。
——鄧小平∶《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》(1978年12月13日)，《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年10月第2版，第152頁(yè)。

    粉碎“四人幫”后，中央政府采取了很多措施發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)。拿西藏來(lái)說(shuō)，中央決定，其他省市要分工負(fù)責(zé)幫助西藏搞一些建設(shè)項(xiàng)目，而且要作為一個(gè)長(zhǎng)?

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