嚴雋琪
2008年12月15日

同志們：

　　剛才聽了各位的發(fā)言，受到啟發(fā)和鼓舞。如果說我當主席的信心逐步增強，也來源于機關的支持。我們不僅要埋頭苦干，更要停下來想、看、交流。今天是怎么來的？今后的路怎么自覺主動地走好？今天，我們召開民進中央機關紀念改革開放30周年座談會，這是我會紀念改革開放30周年系列活動之一。剛才，7位同志從不同角度謳歌了我國改革開放30年取得的偉大成就，回顧了在我國多黨合作事業(yè)進一步發(fā)展、參政黨建設不斷加強以及在此背景下，民進機關建設走過的不平凡的歷程，也有自己與時代一起成長的感悟。時間有限,卻情真意切。言語中反映了同志們對祖國的熱愛，對多黨合作事業(yè)的忠誠，對民進的深情，以及對機關工作的深入思考，對人生、對價值的思考。在此，我代表會中央領導集體，對中央機關在民進事業(yè)中發(fā)揮的作用和做出的成績表示贊揚，對機關的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！也借此機會向大家拜個早年！

　　一、民進機關的變化與成績是多黨合作事業(yè)發(fā)展的一部分，體現(xiàn)了改革開放的時代特點

　　30年前，改革開放吹響了中國新的偉大革命的號角，也開啟了我國多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展的新階段。改革開放拓展了民進的舞臺，民進見證和參與了統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論與實踐的豐富和發(fā)展，特別是中國特色政黨制度的發(fā)展與完善。而民進也在改革開放的大潮中得到歷練、發(fā)展和提高，展現(xiàn)出生機蓬勃的新局面。30年來，民進經(jīng)歷了從“撥亂反正、恢復發(fā)展，探索為四化建設服務”到“明確參政黨定位，探索加強自身建設、全面發(fā)揮參政黨作用”再到“實現(xiàn)整體性新老交替和政治交接，探索建設高素質參政黨、為全面建設小康社會作貢獻”的三大階段。民進積極適應新形勢新任務新要求，積極履行參政黨職能，切實加強自身建設，在思想、組織、作風、制度和理論等方面進行了不懈的探索和實踐，取得了長足的進步。在這一歷史過程中，全會機關建設不斷加強，條件不斷改善，制度不斷完善，工作效率不斷提高，人員不斷充實。尤其是會中央機關工作人員的精神面貌煥然一新，工作水平大幅度提升， 在全會的機關建設中起到了示范與帶動作用，也為民進的發(fā)展盡到了應有的責任。可歸納為以下四個方面：

　　一是設施的明顯改善。新建辦公大樓、配置現(xiàn)代化辦公設備、構建依托信息技術的工作平臺，使工作環(huán)境大為改觀。二是各項制度的建立和完善。辦文、辦事、辦會的工作程序；選人、用人、培養(yǎng)人的人事制度；財務、內部審計與資產(chǎn)管理制度；行政管理制度等，使工作更規(guī)范有序。三是隊伍建設大有起色。通過拓展與規(guī)范人員入口，優(yōu)化了機關干部的年齡和知識結構；通過以政治交接為主線的思想政治教育及業(yè)務培訓和能力建設，使隊伍的素質不斷提高。四是人文關懷與作風改進。機關工會、黨支部、團支部和民進支部齊心協(xié)力，積極開展各項文化活動，對老干部尊重與關懷，對青年干部嚴格要求與鍛煉培養(yǎng)。目前，在機關里，主動負責、勇于承擔的精神；虛心學習、勤于思考的態(tài)度；不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風；團結和諧、互相配合的風格已形成可喜的機關文化氛圍。

　　會中央機關的進步是民進事業(yè)發(fā)展的一個縮影，機關建設取得的顯著成績，與改革開放社會經(jīng)濟發(fā)展的大局分不開，與中國特色的社會主義政治發(fā)展道路分不開，也與在座各位以及老同志們一代代持續(xù)不斷的努力和積累分不開。我雖然到中央工作時間不長，但對中央機關建設的成果已有了切身的體會。我知道機關今天的環(huán)境、條件、作風、能力來之不易，非朝夕之功，凝聚了許許多多干部群眾的共同努力。我們在享用前人成果的同時，有責任認真總結經(jīng)驗、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、并且堅持與時俱進，爭取新的進步。

　　二、 機關在黨派工作中的重要位置

　　回顧30 年黨派工作發(fā)展的經(jīng)驗，有一條就是全會上下對機關工作在參政黨建設中的重要性有著共識。在我國多黨合作的政黨體制中，參政黨的機關建設居于極其重要的保證地位，因為他發(fā)揮著不可或缺的紐帶、橋梁、參謀、窗口、文秘與后勤保障的作用。機關是承上啟下的辦事機構，是常設的工作班子，機關要貫徹實施領導班子的意圖、決策和計劃；要提供參與策劃、起草修訂文件的具體服務；要搜集、梳理、承轉、上報基層組織、會員和社會的情況、意見及要求；要協(xié)調、整合、統(tǒng)籌各類資源；要組織各類會議或活動。機關作風和工作效率，反映了黨派的精神面貌，關系到參政黨履行職能的水平、影響到參政黨自身的健康發(fā)展、影響到多黨合作事業(yè)的鞏固和發(fā)展。

　　30年的實踐也不斷地證明著機關建設的重要意義。僅中央機關，就有太多的例子可以舉出來：胡總書記等中共中央領導在2003年對我中央機關信息化工作的充分肯定；會中央機關黨、團支部榮獲中直機關先進褒獎；每次中全會或代表大會等重大會議時，中央機關各部門在秘書長的統(tǒng)籌協(xié)調下，不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，提供了有效服務；這次抗震救災中，機關各部門以“災情就是命令、救災人人有責”的高度責任心，主動提出建議，認真承擔系列愛心活動的組織服務工作，積極開拓工作渠道，工作量大大超出了平常；等等。機關工作對會中央提供了強有力的支撐，也對全會各級機關起到了示范與帶動的效果，給會內和會外的同志都留下了良好的印象。機關工作在促進會內的凝聚力，促進社會對民進的認可上起了不可替代的作用。

　　因此，建設高素質參政黨，必須建設高素質參政黨機關。我們要從加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治要求，從參政黨建設可持續(xù)發(fā)展的歷史要求，從堅持改革開放事業(yè)的時代要求，進一步提高對建設高素質參政黨機關的重要性、必要性和緊迫性的認識，努力把機關工作提高到新水平，為把我會建設成為適應新形勢要求的高素質參政黨奠定堅實的基礎和提供有力的保障。

　　三、搞好政治交接，學習貫徹科學發(fā)展觀，進一步推進高素質參政黨的機關建設

　　記得在三次中常會上，我們曾經(jīng)分析過我們的環(huán)境在不停地變化，所以我們也不能停下前進的步伐。環(huán)境的變化迫使我們不斷創(chuàng)新，變化表現(xiàn)在：一方面，經(jīng)濟全球化的發(fā)展，深刻地影響國際與國內大局，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。改革開放以來，中國的前途命運日益緊密地同世界的命運聯(lián)系在一起。使我們面臨新的重大機遇和挑戰(zhàn)。改革開放既使中華民族重新煥發(fā)出了青春的活力，也給執(zhí)政黨和參政黨提出了許多必須研究和解決的新問題，對參政黨的素質和履職能力提出了更高的要求。另一方面，中共十七大提出要以改革創(chuàng)新推動共產(chǎn)黨建設的新的偉大工程，科學發(fā)展成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的第一要務，中國共產(chǎn)黨在馬克思主義中國化的理論方面不斷創(chuàng)新，形成了體系。這些重要的進步和變化對參政黨建設必然產(chǎn)生重大影響，因為“執(zhí)政黨建設與參政黨建設互相促進”是我國政黨制度決定的，是參政黨“順勢而為”的重要內涵。當前，中共在開展科學發(fā)展觀的學習活動，我們也要認真學習實踐科學發(fā)展觀。第三方面，科學技術的日新月異會導致新方式、新節(jié)奏、新關系的出現(xiàn)，如生活方式、工作方式、交流方式、傳媒介質語言乃至思維方式等等都會發(fā)生很多意想不到的變化。由此會對執(zhí)政者、也對參政黨提出如何用好雙刃劍，如何趨利避害的新挑戰(zhàn)。最后是黨派自身，新中國前后出生、90年代以后加入民主黨派的同志陸續(xù)走上了民主黨派各級領導崗位。同樣，機關的負責人與機關的工作人員自然也在經(jīng)歷著自然的新老交替。所以，如何發(fā)揚好的傳統(tǒng)，實現(xiàn)新的飛躍，這個任務擺在了新一屆領導班子、也擺在機關干部的面前。所以民主黨派，包括機關要認真學習歷史，學習和繼承老一輩民主黨派領導人在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風范，及時總結經(jīng)驗，發(fā)揚好的作風。當前特別要深入學習貫徹科學發(fā)展觀，今天的座談會是實際行動，怎么創(chuàng)新，進一步適應建設高素質參政黨的時代要求。提出三個方面供大家思考：

　　一要在理想信念和指導思想上形成堅定的共識。

　　（即三個認同）一是“道路認同”。就是堅持走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路。這條道路是民進老一輩領導人當年作出的正確的歷史選擇，無論時代怎樣變化，這條“正道”不能偏離。搞好政治交接是民進要長期堅持的一條主線，這是繼承發(fā)揚民進光榮傳統(tǒng)的需要、是堅持和完善共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，夯實多黨合作的思想政治基礎的需要，也是機關必須遵循的政治原則。二是“目標認同”。爭取民族解放、國家強盛和人民幸福，是中國特別是近二百來，一代代仁人志士探索追求的崇高目標和前赴后繼的無窮動力。全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，是當代中國執(zhí)政黨和參政黨共同的奮斗目標。我們必須認清肩負的歷史任務，把發(fā)展作為參政議政的第一要務，學習貫徹科學發(fā)展觀，與中國共產(chǎn)黨，與中國人民共呼吸，同心同德、參政為民，也是機關干部工作責任心與工作熱情的主要源泉。三是“文化認同”。文化是融化在血液里的天然聯(lián)系。社會主義核心價值體系是優(yōu)秀中華文化在新時期新階段的體現(xiàn)。民進要加強黨派自身的文化建設，推動全會形成價值理念的共識，以優(yōu)秀中華文化的巨大魅力增強會員的愛國情感，努力建設現(xiàn)代中華民族共同的精神家園，為構建和諧社會、和諧政黨奠定文化的基礎，也是機關良好、健康氛圍的保障。

　　二是加強作風建設提高工作效率。

　　會中央機關經(jīng)過多年努力，培養(yǎng)的良好工作作風已產(chǎn)生了顯著的政治效應和社會效應。但是加強機關作風建設是機關工作的長期任務，要不斷地研究，不斷地實踐，不斷地加強。當前和今后相當長的一段時期，中央機關特別是負有領導職務的干部一定要帶頭學習貫徹科學發(fā)展觀，進一步增強大局意識（做到勤奮學習，開闊視野，自覺地服從和服務于大局，考慮問題、辦事情都要從大局出發(fā)，堅定不移地堅持和完善我國的基本政治制度和政黨制度，維護多黨合作的政治格局，積極服務于參政黨履行職責的需要，進一步增強事業(yè)心、責任感和使命感）。合作意識（無論在任何部門、任何崗位都要能夠把自