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2003年春夏之交，非典疫情侵?jǐn)_著中華大地。
隨著非典病毒逐漸肆虐，我國部分地區(qū)商品市場一度發(fā)生明顯波動，出現(xiàn)了群眾集中大量購買生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的異�，F(xiàn)象。一時(shí)間，口罩告急、消毒液告急、方便食品告急……疫情處于高峰期時(shí)，一些省區(qū)市非典防護(hù)用品貨緊價(jià)揚(yáng)，糧油肉蛋鹽糖等供不應(yīng)求。
疫情似火，人心思定。
面對疫情給國內(nèi)市場供應(yīng)帶來的沖擊，黨中央、國務(wù)院以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，領(lǐng)導(dǎo)各級黨委和政府沉著應(yīng)對，千方百計(jì)籌措物資，確保了抗非典用品和生活用品的供應(yīng)，維護(hù)了正常的市場秩序，為防治非典構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。及時(shí)有效的宏觀調(diào)控，顯示了社會主義制度集中力量辦大事的特殊優(yōu)越性。
4月中旬，中共中央總書記胡錦濤在廣東考察防非典一線時(shí)指出：“要始終把人民群眾的安危冷暖放在心上�！痹诖似陂g，國務(wù)院總理溫家寶在北京考察時(shí)也強(qiáng)調(diào)：“一個負(fù)責(zé)任的政府，必須時(shí)刻把人民的利益放在第一位。”市場供應(yīng)，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。非典疫情是改革開放以來發(fā)生的規(guī)模最大的一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件，既要保護(hù)人民的身體健康和生命安全，也要保證人民基本的生活安全，這對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和我國宏觀調(diào)控體系，無疑是一場嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
4月24日，全國防治非典指揮部成立，下設(shè)10個組，其中之一便是由國家發(fā)改委牽頭、多個部委組成的后勤保障組。
新組建的國家發(fā)改委、商務(wù)部、國家食品藥品監(jiān)管局等部門迅速設(shè)立了醫(yī)藥用品協(xié)調(diào)辦公室、生活必需品協(xié)調(diào)辦公室等，形成了中央與各省區(qū)市之間信息暢通、反應(yīng)靈敏的物資調(diào)配網(wǎng)。
處非常之時(shí)，遇非常之事，用非常之策。面對一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，政府調(diào)控這只“看得見的手”再次顯示了威力：
針對北京等地提出的物資調(diào)配困難，國家發(fā)改委在全國范圍內(nèi)連續(xù)數(shù)日對防非典物資進(jìn)行緊急調(diào)配，并協(xié)調(diào)其他省區(qū)市進(jìn)行支援，協(xié)調(diào)民航、交通、鐵路等部門優(yōu)先運(yùn)送防治非典藥品；對疫情較重的華北5省區(qū)市在物資調(diào)撥上給予傾斜，并向這些地區(qū)派出督導(dǎo)組，曝光、重罰了一批趁機(jī)哄抬物價(jià)的不法經(jīng)營者。當(dāng)廣東、北京等省市一度發(fā)生群眾集中購物后，商務(wù)部積極協(xié)調(diào)華東、華北、華中、東北、西北緊急調(diào)配消毒液、藥皂、大米、面粉等貨源，并在35個大中城市火速建立了應(yīng)急機(jī)制，對350個典型市場晝夜監(jiān)控。一些非典的“重災(zāi)區(qū)”也在這場突發(fā)事件中加強(qiáng)了調(diào)控，北京市建立起一套完整的市場供應(yīng)服務(wù)體系，利用各類超市、便利店穩(wěn)定市場供應(yīng)，把非典影響降至最低。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)全國防治非典指揮部后勤保障組協(xié)調(diào)，僅4月24日至5月1日期間，外地調(diào)入北京大米19717噸、面粉1010噸、食鹽3576噸、口罩134．3萬只、藥皂261．6萬塊、消毒液225噸，為穩(wěn)定北京市場發(fā)揮了重要作用。
眼下，走進(jìn)國內(nèi)任何一家連鎖超市，只見蔬菜新鮮誘人，水果琳瑯滿目，肉蛋糧油品種豐富，各類防治非典用品一應(yīng)俱全……一些發(fā)生過集中大量購買的城市，大部分商品銷量和價(jià)格恢復(fù)正常，搶購現(xiàn)象基本消失，居民消費(fèi)心態(tài)趨于平和。事實(shí)證明，黨和政府是有能力駕馭復(fù)雜局勢和應(yīng)對各種危機(jī)的，我們的宏觀調(diào)控手段是切實(shí)有效的�！扒闉槊袼担瑱�(quán)為民所用，利為民所謀”，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體以實(shí)際行動履行著他們的諾言。
一方有難，八方支援。千里調(diào)撥，雪中送炭，穩(wěn)定了市場，溫暖了人心，充分體現(xiàn)了“全國一盤棋”和社會主義制度的優(yōu)越性。
非典疫情，是對中華民族凝聚力的又一次大檢閱。在這次“市場保衛(wèi)戰(zhàn)”中，社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性再度得到體現(xiàn)。
連日來，山東壽光蔬菜批發(fā)市場一派繁忙：一箱箱紅艷可人的番茄、辣椒，青翠欲滴的黃瓜、蒜薹，帶著泥土清香的土豆、蘿卜……幾十種時(shí)鮮蔬菜不斷地被裝車、過秤，掛著各地牌號的運(yùn)菜車在經(jīng)過嚴(yán)格消毒后頻繁進(jìn)出。作為“蔬菜之鄉(xiāng)”，壽光以“確保疫區(qū)群眾吃上放心菜”為己任，自4月25日起，每天僅發(fā)往京、晉、內(nèi)蒙古等各大市場的時(shí)鮮無公害蔬菜就逾250萬公斤。
疫病無情人有情。北京疫情上升，全國各地關(guān)注。4月下旬，當(dāng)北京的千家萬戶為非常時(shí)期的市場供應(yīng)而心存擔(dān)憂時(shí)，來自四面八方的援助之手紛紛伸向了北京。
北京急需口罩！函件傳來，浙江人坐不住了。省里立刻落實(shí)訂單組織生產(chǎn)，有關(guān)企業(yè)馬不停蹄，“五一”節(jié)也沒放假。當(dāng)?shù)弥x調(diào)運(yùn)數(shù)量還差2萬只口罩時(shí)，浙江省果斷決定：動用儲備口罩。盡管省內(nèi)要貨的單子雪片般飛來，但浙江認(rèn)定一條：先補(bǔ)北京市場缺口！小小的口罩，傾注了浙江人濃濃的情誼。
千里供貨，雪中送炭，穩(wěn)定的是市場，溫暖的是人心———
山東省委最早立下“要物有物，要人派人”的軍令狀，把北京的困難看作自己的困難，隨時(shí)調(diào)用、提供急需物資。上海工業(yè)系統(tǒng)全力以赴，能轉(zhuǎn)產(chǎn)的悉數(shù)轉(zhuǎn)產(chǎn)，很快形成防疫用品生產(chǎn)能力，一些制藥企業(yè)不顧中成藥原材料漲價(jià)，寧愿虧本也要保證疫區(qū)供應(yīng)。河南糧食儲備庫有數(shù)萬噸優(yōu)質(zhì)小麥要供給北京，員工24小時(shí)上班，確保什么時(shí)候需要什么時(shí)候運(yùn)送，要多少供應(yīng)多少。河北堅(jiān)決“當(dāng)好北京的護(hù)城河”，該省境內(nèi)所有進(jìn)京高速公路、國道和省道暢行無阻，保障北京所需的藥品和生活必需品及時(shí)運(yùn)抵；而當(dāng)5月中旬河北疫情有所上升時(shí)，全省人民同樣得到了兄弟省市的無私支援。山西、內(nèi)蒙古等疫情較重地區(qū)，也得到了全國各地的關(guān)心和援助。
一方有難，八方支援。這種“全國一盤棋”局面，來自廣大人民根本利益的一致性，來自各地各部門對黨中央、國務(wù)院的高度信任和全面建設(shè)小康社會的堅(jiān)定信心。
人們注意到，為了確保非典時(shí)期的市場供應(yīng)，相關(guān)部門勁往一處使，“特事特辦”越來越多。海關(guān)全面實(shí)行防治非典急需進(jìn)口物資快速通關(guān)；人民銀行積極協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)所需的流動資金；財(cái)政部門盡力落實(shí)增加儲備資金以及組織進(jìn)口所需的周轉(zhuǎn)資金；藥監(jiān)部門為推促防治非典新藥盡早上市滿足需求，在標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不減的條件下，開辟“綠色通道”加速審批；交通部對運(yùn)輸緊急物資的車輛發(fā)放《特別通行證》，一律免予檢查和收費(fèi)……
北京市委書記劉淇在談到各方對首都的大力援助時(shí)動情地說：“這充分體現(xiàn)了中華民族大團(tuán)結(jié)的精神，體現(xiàn)了中華民族的巨大凝聚力，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和社會主義大家庭的溫暖。”一番話，道出了北京人乃至所有發(fā)生疫情地區(qū)民眾的心聲。
非典疫情，也挑戰(zhàn)著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和承受能力，檢驗(yàn)著20多年改革開放的豐碩成果。
物資調(diào)撥是一項(xiàng)龐大的綜合性社會工程。在這次支援疫區(qū)的過程中，許多地方行動迅速，出錢出物，調(diào)配自如，做到防疫、生產(chǎn)兩不誤，保證了抗非典用品和生活必需品的供應(yīng)，有效抑制了市場波動，就是得益于多年發(fā)展打下的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
面對疫病，國內(nèi)工業(yè)企業(yè)顯現(xiàn)出很強(qiáng)的適應(yīng)能力。上海的同志說，該市企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)急疫區(qū)之所急，挖掘出這么多生產(chǎn)潛力，靠的是深化改革而帶來的機(jī)制活力，靠的是科技創(chuàng)新而形成的厚實(shí)家底和強(qiáng)勁競爭力。
北京市商委負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在非典時(shí)期的市場調(diào)配中，現(xiàn)代物流配送體系功不可沒，借助它的優(yōu)勢，政府安全、快捷地把各種急需物資送到京城每一個超市和社區(qū)，這正是國內(nèi)商業(yè)流通體制堅(jiān)持改革的結(jié)果。
強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，充足的物資儲備，靈活有力的宏觀調(diào)控，日漸優(yōu)化的市場環(huán)境———改革開放以來積累的這些寶貴財(cái)富，使我們經(jīng)得起任何風(fēng)浪。去年我國GDP突破10萬億元，今年經(jīng)濟(jì)仍保持較快增長，財(cái)政收入大幅增加，這大大增強(qiáng)了政府處理危機(jī)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力，為克服非典影響、緩解供給壓力提供了足夠的物質(zhì)保障和信心保障。中央和地方財(cái)政安排近100億元非典防治資金，國家發(fā)改委適時(shí)調(diào)整國債資金投向，在抗擊非典以來已安排15．5億元專項(xiàng)投資的基礎(chǔ)上，再增加投資8億多元加快防非設(shè)施建設(shè)。國強(qiáng)財(cái)大，這些巨資，是穩(wěn)定市場和人心的重要經(jīng)濟(jì)后盾。
改革開放的滄桑巨變也促進(jìn)了人們觀念更新，使社會心理預(yù)期日漸成熟。4月22日，北京望京小區(qū)居民趙大媽一家五口全體出動，去超市搶購了大量食品和消毒用品，但隨后幾天的市場供應(yīng)情況很快讓他們恢復(fù)了平靜。趙大媽說：“如今家里啥都不缺，市場上要啥有啥。好日子不會因?yàn)榉堑涠淖�，咱�?yīng)該信得過政府。”
非典引發(fā)的市場供需變化再次印證了“發(fā)展是硬道理”， 再次證明了中國特色社會主義的整體優(yōu)勢。我們堅(jiān)信，在以胡錦濤為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門和各族人民齊心協(xié)力，一定能夠做好一手抓防治非典，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，保持市場繁榮穩(wěn)定，保證人民安居樂業(yè)。 |