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何魯麗:堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路 搞好政治交接
 
 


  2007年,民革要進(jìn)行各省級(jí)組織和中央的換屆,這是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn)。換屆不是簡(jiǎn)單的新老交替,其實(shí)質(zhì)和核心是要搞好政治交接,使民革的事業(yè)后繼有人,把老一代領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持走中國(guó)特色政治發(fā)展道路的傳統(tǒng)、信心和決心傳承下去,保證中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到更好的堅(jiān)持和完善。為此,我們必須深入研究和明確以下問(wèn)題,就是中國(guó)特色政治發(fā)展道路的主要內(nèi)涵和基本特征是什么?為什么必須堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路?民革作為參政黨,怎樣在換屆工作中深刻體現(xiàn)這一政治交接的核心內(nèi)容?怎樣把堅(jiān)持走中國(guó)特色政治發(fā)展道路的教育,作為民革全黨在今后一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期中思想政治工作的重點(diǎn)內(nèi)容?現(xiàn)在我就上述問(wèn)題談幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們研究。

  一、要深入理解和把握中國(guó)特色政治發(fā)展道路的主要內(nèi)涵和基本特征。

  在中國(guó)現(xiàn)代歷史的發(fā)展中,全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)中,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,走出了一條符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的政治發(fā)展道路。1949年隨著中華人民共和國(guó)成立,我們建立了在長(zhǎng)期反帝、反封建斗爭(zhēng)中孕育起來(lái)的,適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)家制度,確立了以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義立國(guó)精神。1978年中國(guó)開(kāi)始進(jìn)行全面而深刻的改革,這是包括經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的社會(huì)主義制度的自我完善,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。中共十四大提出了建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的宏偉任務(wù),十五大又提出了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,標(biāo)示著中國(guó)特色政治發(fā)展道路的不斷發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì),中共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè),提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,使中國(guó)特色政治發(fā)展道路的內(nèi)涵更加豐富、更加明確。這一政治發(fā)展道路,植根于中華民族幾千年歷史和文化的深厚土壤,產(chǎn)生于中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)而進(jìn)行的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐,發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程之中,是一條充分體現(xiàn)社會(huì)主義性質(zhì),能夠?yàn)閲?guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福和社會(huì)和諧提供根本保障的政治發(fā)展道路。它的主要內(nèi)涵是:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義制度,堅(jiān)持人民民主專政,實(shí)行由人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度構(gòu)成的政治制度,不斷發(fā)展社會(huì)主義民主,實(shí)現(xiàn)政治體制的自我改革和自我完善。

  進(jìn)入新世紀(jì)新階段,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了重大而深刻的變化,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我國(guó)的政治發(fā)展提出了新的要求,需要在全面總結(jié)多年來(lái)理論成果和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出新的理論觀點(diǎn)、政策思想和具體措施。為此,2005年和2006年中共中央先后頒布了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》,轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》。這三個(gè)重要文件制定和實(shí)施,是以胡錦濤同志為總書記的中共中央著眼發(fā)展社會(huì)主義民主政治,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),堅(jiān)持走中國(guó)特色政治發(fā)展道路作出的重大戰(zhàn)略舉措,目的是要進(jìn)一步堅(jiān)持好、完善好我國(guó)的根本政治制度人民代表大會(huì)制度和基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好這三個(gè)重要文件,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容。

  二、堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路,是我國(guó)近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然,是把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的根本保證,是參政黨的歷史責(zé)任。
首先,堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路是我國(guó)近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然。在一百多年的近代歷史中,中國(guó)幾乎對(duì)世界上出現(xiàn)過(guò)的各種主要政治發(fā)展模式都進(jìn)行了嘗試和選擇。經(jīng)過(guò)幾代人的艱難探索和多次痛苦的失敗以后,中國(guó)共產(chǎn)黨人在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把馬克思主義與中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合,帶領(lǐng)中國(guó)人民取得了民主革命的勝利,建立了新中國(guó),確立了一條全新的中國(guó)特色政治發(fā)展道路。在堅(jiān)持走這一道路的過(guò)程中,雖然也遭受過(guò)曲折,但取得的成就更為舉世所公認(rèn)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)特色政治發(fā)展道路的內(nèi)容不斷豐富和深化,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各方面的巨大發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。歷史證明,中國(guó)特色政治發(fā)展道路,是保證我國(guó)走向富強(qiáng)、民主、文明、和諧的唯一正確的政治選擇。

  第二,堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路符合我國(guó)國(guó)情,為我國(guó)社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)主義民主的發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),提供了發(fā)展方向、制度框架和領(lǐng)導(dǎo)核心的堅(jiān)強(qiáng)保證。

  新中國(guó)成立后,我國(guó)在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨(dú)立的和比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。僅僅用了20多年的時(shí)間,不僅改變了舊中國(guó)的落后面貌,而且基本上建立起門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的許多方面進(jìn)入了世界先進(jìn)行列。尤其是改革開(kāi)放以來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線、基本綱領(lǐng)指引下,摒棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”那一套“極左”的東西,全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),國(guó)民生產(chǎn)總值連續(xù)20多年保持了9%左右的增長(zhǎng)速度,人民生活水平得到很大改善。在一個(gè)有13億人口的發(fā)展中大國(guó),人民利益的廣泛性和實(shí)現(xiàn)人民利益的艱巨性,要求有一個(gè)代表最廣大人民根本利益的政治核心,來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握和使用好國(guó)家權(quán)力,正確處理各種社會(huì)矛盾。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。以人民代表大會(huì)制度為根本政治制度、以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度為基本政治制度的政治制度框架,為擴(kuò)大全國(guó)各族人民、各界人士有序的政治參與,拓寬社會(huì)利益表達(dá)渠道,不斷提高人民當(dāng)家作主的積極性和創(chuàng)造性,提供了政治制度上的保證。廣大人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式,實(shí)現(xiàn)了管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。同時(shí),我國(guó)積極推行政治體制改革,如調(diào)整政府的管理職能,增強(qiáng)政府的服務(wù)職能;健全法制,厲行法治;擴(kuò)大基層民主,完善基層民主管理制度等,推動(dòng)中國(guó)特色政治發(fā)展道路不斷適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的需要,建立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政治制度環(huán)境。由此可見(jiàn),中國(guó)特色政治發(fā)展道路是一條充滿活力的政治發(fā)展道路,能夠通過(guò)自我發(fā)展、自我完善,始終與我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展的要求相一致。

  第三,在中國(guó)特色政治發(fā)展道路的形成和堅(jiān)持的過(guò)程中,包括民革在內(nèi)的各民主黨派作出了重大貢獻(xiàn),堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路我們責(zé)無(wú)旁貸。

  中國(guó)特色政治發(fā)展道路的形成和堅(jiān)持,也凝聚著民主黨派的智慧和力量,特別是老一輩民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人,為之付出了大量心血,進(jìn)行了不懈努力,作出了重大貢獻(xiàn)。堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路,已經(jīng)形成為民主黨派優(yōu)秀傳統(tǒng)的核心。我們繼承傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),最根本的,就是要繼承這一優(yōu)良傳統(tǒng)的核心和實(shí)質(zhì),在堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路上決不能有絲毫的動(dòng)搖。

  三、要把堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路、搞好政治交接,作為換屆工作的主線,并帶動(dòng)和促進(jìn)在民革全黨范圍內(nèi)開(kāi)展堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路的教育。
   
    為落實(shí)這一工作思路,首先要明確換屆工作的實(shí)質(zhì)和核心是政治交接。今年,民革省級(jí)組織和中央要進(jìn)行換屆,換屆工作是現(xiàn)階段民革各級(jí)組織工作的重點(diǎn),換屆的核心是政治交接。民革中央對(duì)換屆工作提出了總體要求,并把政治交接概括為五個(gè)方面的內(nèi)容,這五個(gè)方面內(nèi)容是衡量換屆工作是否成功的重要政治標(biāo)準(zhǔn),其中最重要的就是堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路。其核心是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使民革老一輩在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成的堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)和報(bào)效國(guó)家、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚風(fēng)范薪火相傳、發(fā)揚(yáng)光大,保證多黨合作事業(yè)得到鞏固和發(fā)展。這就要求我們以政治交接為著眼點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)人事上的新老交替,按照中國(guó)共產(chǎn)黨的干部路線和“黨管干部”的原則,緊密依靠中共各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門,把政治素質(zhì)好、能力高的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,形成政治堅(jiān)定、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、廣大黨員信任和滿意的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。

  換屆要以制度為保障,按照民主集中制,落實(shí)換屆文件。民革《章程》規(guī)定“本黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度是民主集中制”。貫徹民主集中制原則是做好換屆工作的根本保證!凹w領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的決策程序是民主集中制原則的具體體現(xiàn),要在換屆過(guò)程中予以貫徹實(shí)施。作為民革各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要以民革的事業(yè)為重,用寬廣的胸懷面對(duì)來(lái)自民革組織的“民主推薦”和“民主測(cè)評(píng)”;用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)與退;用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)識(shí)大體顧大局的高尚情操,確保換屆任務(wù)圓滿地完成。

  第二,要以換屆工作中突出政治交接的主線,進(jìn)行堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路的教育為契機(jī),在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展一次堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路的教育活動(dòng)。在教育活動(dòng)中,要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,深入認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色政治發(fā)展道路的主要內(nèi)涵和基本特征,深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路的歷史必然性和現(xiàn)實(shí)必要性。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中央兩個(gè)5號(hào)文件,圍繞兩個(gè)5號(hào)文件,學(xué)習(xí)民革章程和黨史,使民革廣大干部和黨員進(jìn)一步加深對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路,特別是對(duì)我國(guó)政黨制度必然性、合理性和優(yōu)越性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)抵御西方多黨制和“三權(quán)分立”的影響,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商制度的信念、信心和決心。

  民革作為參政黨,其黨員思想政?

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