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民進河北省委主委 王剛
多年來,我對黨的認識從來沒有動搖過,但是這種認識更多的是停留在一種樸素的情感認識層面,行為上更多的是接受領導、完成好任務的樸素認知。通過不斷的學習和實踐,我逐步認識到作為一名主委,作為黨派的一級負責人,不僅在感性層面,更要在理性層面加深對中國特色政治發(fā)展道路的認識,這樣才能真正履行好主委的責任。這種責任是一種政治責任,是直接關系到一個政黨如何在面對國際、國內(nèi)形勢,面對發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),與中國共產(chǎn)黨一道堅定不移地堅持走中國特色的政治發(fā)展道路的問題,關系到履行參政黨的政治職責,為實現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的宏偉目標共同奮斗的問題。因此,作為主委,應著重在提高自身素質(zhì)、加強領導班子建設、推動民主黨派自身建設等方面下功夫。
一、以政治交接為主線,更加主動地把加強理論學習、提高自身素質(zhì)放在首位
大力推進政治交接,既是民主黨派長期的戰(zhàn)略任務,也是堅持和完善共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要基礎。作為主委,應著眼于民主黨派政治綱領更好地延續(xù)與發(fā)展,著眼于民主黨派與中國共產(chǎn)黨合作關系更好地延續(xù)與發(fā)展,著眼于民主黨派老一代領導人的堅定信念、優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良作風更好地延續(xù)和發(fā)展,更好地加強政治理論學習,提高自身素質(zhì),進一步搞好政治交接工作。
一是樹立堅定不移的信念,始終自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導。這種信念來自于對中國政黨制度的正確理解、認識,來自于對中國政黨制度的基本觀點和政策思想的準確把握,來自于對老一輩優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚。正是這種認識,使我進一步加強了學習的主動性,加深了對中國特色政治發(fā)展道路的認識和把握。我深刻地認識到,從我國歷史上第一個政黨——同盟會誕生到辛亥革命以后各類政治團體蜂擁而起,直至袁世凱復辟,多黨議會制宣告失敗的歷史教訓表明了中國社會的政治體制和歐美不同,完全效仿歐美議會政治體制是行不通的。而蔣介石的一黨專制、拒絕中國共產(chǎn)黨和民主黨派建立民主聯(lián)合政府的主張,最終導致失敗、喪失民心的歷史結(jié)局,同樣證明了在中國實行一黨專制是行不通的。而中國共產(chǎn)黨人在中國革命和建設實踐中形成的中國政黨制度,具有鮮明的中國特色,這種特色就是“共產(chǎn)黨領導、多黨派合作;共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”。實踐證明,這一政黨制度符合中國的基本國情,具有強大的社會整合功能,具有有序的政治表達功能,是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的,是中國政治經(jīng)濟狀況、民族文化傳統(tǒng)和特定社會歷史條件等因素共同作用的結(jié)果,是中國社會歷史發(fā)展的必然選擇,是人民的必然選擇,也是民主黨派老一輩領導人的正確選擇。當前,面對新世紀、新階段、新環(huán)境,我國的改革開放進一步深入人心,經(jīng)濟、社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟全球化、政治多極化在帶來挑戰(zhàn)的同時,更對我們的改革發(fā)展帶來了新的機遇。面對成就和機遇,我們更加信心百倍,斗志昂揚,但面對一些問題和挑戰(zhàn),尤其是面對改革開放的深入發(fā)展暴露出來的一些矛盾,面對國際敵對勢力的西化、分化,應該有更加清醒的認識和更加堅定的立場。應該懂得,這些問題只有靠強大的政治核心力量的領導加以解決——中國共產(chǎn)黨是改革發(fā)展的推動者、領路人,是中國最強大的政治核心力量。堅持中國共產(chǎn)黨的領導,就是堅持發(fā)展的重要保障,就是對滲透、分化最有力的阻擋,就是構(gòu)建和諧、解決矛盾的根本力量。這既是歷史經(jīng)驗的總結(jié),也是幾十年改革發(fā)展現(xiàn)實的必然選擇。因此,堅定自覺接受中國共產(chǎn)黨領導這一堅強信念,不僅是依據(jù)當前發(fā)展成果和政治生態(tài)與中國共產(chǎn)黨保持一致,更重要的是在此基礎上,經(jīng)過理論武裝,在遇到經(jīng)濟風暴、政治風暴來臨時,仍然堅持與中國共產(chǎn)黨保持一致不動搖的根本保證。
二是確保政治交接的順利實現(xiàn),始終堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。搞好政治交接,是參政黨提高履行職責水平的基本前提,是鞏固和加強中國共產(chǎn)黨與各民主黨派團結(jié)合作的重要基礎。作為主委,應深入理解政治交接的內(nèi)涵,充分認識民主黨派老一輩在與中國共產(chǎn)黨團結(jié)奮斗的長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),應認識到:要搞好政治交接,堅持走中國特色政治發(fā)展道路,就必須始終堅持中國共產(chǎn)黨同各民主黨派在長期團結(jié)合作中形成的重要政治準則,即:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;堅持中國共產(chǎn)黨的領導;堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗;堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針;保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境。共產(chǎn)黨和民主黨派都以憲法為根本活動準則,負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。只有牢牢把握這六個重要政治準則,才能切實推進中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設,才能繼承和發(fā)揚老一輩民主黨派人士長期與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作形成的政治理念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風范,把老一輩民主黨派人士在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風范一代代地傳承下去,才能保證中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度得以進一步的堅持和發(fā)展。
三是自覺加強理論知識的學習,始終把提高自身素質(zhì)放在首位。只有加強理論知識的學習,才能全面把握中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的歷史經(jīng)驗和政治準則,從而自覺堅持走中國特色的政治發(fā)展道路。因此,作為主委,應認真學習中國共產(chǎn)黨關于多黨合作的理論和政策,重點學習《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》和《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,學習江澤民同志和胡錦濤同志關于民主黨派和多黨合作的重要論述,運用這些重大理論思想中所蘊含的立場、觀點和方法來認識問題、分析問題、解決問題,增強大局意識、責任意識、憂患意識,切實提高政策理論水平,增強抓大事、議大事的能力,做堅持走中國特色政治發(fā)展道路的實踐者;同時,要切實加強會章、會史學習和自我培養(yǎng)學習,學習老一代民主黨派領導人和中共親密合作的歷史,加強自身修養(yǎng),樹立“以黨為師、立會為公、參政為民、服務為本”的理念,努力提高自己的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力,按照中共黨組織和黨派中央組織的要求,把黨派組織建設為“民主、團結(jié)、高效、廉潔”的、能帶領黨派成員沿著中國特色政治發(fā)展道路不斷前進的堅強的領導集體。
二、以民主集中制建設為基本原則,切實加強領導班子建設
加強民主集中制建設,對民主黨派提高參政議政水平、加強組織建設、增強組織凝聚力,為社會主義民主和法制建設做出貢獻具有十分重要的意義。作為主委,應不斷增強民主集中制觀念,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,提高貫徹民主集中制的本領,切實提高領導班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力,維護領導班子的團結(jié)統(tǒng)一,不斷帶領黨派全體成員增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是提高領導班子的民主集中制意識,增強領導班子的凝聚力。民主集中制是根本的組織原則和組織制度,是規(guī)范黨派內(nèi)部政治生活,處理黨派內(nèi)部關系的基本準則。要突出民主與集中,不能只要民主不要集中,只要自由發(fā)表意見不要少數(shù)服從多數(shù),只要個人自由不要紀律。既要明確統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政的職能,加強對黨和國家機關及其工作人員的民主監(jiān)督,又要從有利于加強和改善中共的領導出發(fā),善于民主監(jiān)督。要從自身黨派性質(zhì)和特點及工作實際出發(fā),加強民主黨派內(nèi)部的民主管理,拓寬渠道,集思廣益,共同開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。
二是貫徹民主集中制,班子成員必須做到“三個自覺”。黨派領導班子的每個成員是貫徹民主集中制的主體,因此,貫徹民主集中制首先要從每個領導班子成員自身做起。首先,要自覺遵守組織紀律。其中最重要的就是維護中國共產(chǎn)黨的領導權威,維護組織的團結(jié)和統(tǒng)一;按照中共黨組織和各級民主黨派組織的要求,令行禁止;遵守政治紀律,對那些不顧全局利益、不守紀律、我行我素的行為,要開展批評,必要時還要執(zhí)行組織的紀律,以確保上級組織的決議和決定得以落實。其次,要自覺顧全大局。黨和國家是一個整體,黨和國家的利益就是全局利益、根本利益,只有整體、全局搞好了,才能把各個局部、地方的事情辦好。第三,要自覺維護統(tǒng)一。要把思想認識統(tǒng)一到以胡錦濤同志為總書記的黨中央上來,絕不容許離開黨的統(tǒng)一意志和步調(diào),偏離中央的大政方針去另搞一套。
三是建立健全科學的領導制度和工作機制?茖W的領導制度和工作機制是民主集中制得到貫徹落實的有效保障。首先,要按照民主集中制的原則建立必要的組織制度和領導制度。這些制度主要包括各級代表大會制度、選舉制度、集體領導制度和充分保證會員權利的制度的具體條例。建立這些基本制度才能從根本上保證民主集中制原則的貫徹落實。其次,要按照民主集中制的原則建立科學有效的工作機制。建立經(jīng)常性的制度,切實保障成員的民主權利,拓寬民主渠道,加強成員對黨派組織內(nèi)部事務的了解和參與。要采取集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,進一步完善黨派內(nèi)部的議事和決策機制,健全決策程序。要按照集體領導和個人分工負責相結(jié)合的要求,進一步完善集體領導下的個人分工負責制,提高工作效率。第三,要按照實施民主集中制的要求,努力提高貫徹民主集中制的本領。班子各成員要努力掌握適應新形勢新任務要求的領導藝術、領導方式,提高貫徹民主集中制的本領,把民主集中制落到實處,實現(xiàn)增強黨派組織的生機與活力的目的。
三、以堅持走中國特色政治發(fā)展道路學習教育為抓手,推動民主黨派自身建設
實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是中國社會歷史發(fā)展的必然結(jié)果,是中國人民自覺的、歷史的選擇。這一制度充分體現(xiàn)了人民當家作主的社會主義民主的本質(zhì),有利于擴大公民有序的政治參與,暢通社會利益表達渠道,促進社會主義政治文明建設,體現(xiàn)了合作、參與、協(xié)商、包容的精神,既避免了
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