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民進(jìn)石家莊市委駐會副主委兼秘書長 李俊秀 近年來,中共中央連續(xù)下發(fā)兩個五號文件并召開全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,這對加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè),積極履行職能提出了新的更高的要求。作為民主黨派駐會副主委在對這幾個文件的反復(fù)學(xué)習(xí)體會和工作實(shí)際中,深深認(rèn)識到,在新的形勢和任務(wù)下,民主黨派充分履行職能,發(fā)揮作用,與中國共產(chǎn)黨一道投入到全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實(shí)踐中,已成為其新的歷史使命。在這種形勢下,如何發(fā)揮駐會副主委在民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子中的特殊地位和作用,做一個合格的民主黨派駐會副主委,這成為我在工作中經(jīng)常思考的問題。
下面結(jié)合自身實(shí)際,談一談自己的體會:
第一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅定信念,不斷提高政治把握能力
多年的專職會務(wù)工作經(jīng)歷,使我深深體會到:作為駐會副主委,要想適應(yīng)新時期的工作要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大會員積極履行參政黨職能,就必須注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身的綜合素質(zhì)。
首先是要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨關(guān)于多黨合作的理論和政策,是學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,運(yùn)用這些重大理論思想中所蘊(yùn)含的立場、觀點(diǎn)和方法來認(rèn)識問題、分析問題、解決問題,做堅持走中國特色政治發(fā)展道路的實(shí)踐者;同時,要切實(shí)加強(qiáng)會章、會史學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)老一代民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人和中共親密合作的歷史,加強(qiáng)自身修養(yǎng),樹立“以黨為師、立會為公、參政為民”的理念,努力使自己成為掌握政治理論和多黨合作理論的專家,不斷提高自身的政治鑒別力和政治敏感性。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅定堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信念,真正做到,政治上堅定不移地接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問題上,與中國共產(chǎn)黨始終保持一致,無論什么時候都不動搖。
其次,民主黨派工作是一門綜合性科學(xué),這就要求駐會副主委還應(yīng)具有廣博的知識,要懂得自然科學(xué)知識和社會科學(xué)知識、現(xiàn)代管理知識以及豐富的會務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過認(rèn)真讀書和獨(dú)立思考,努力實(shí)踐和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高自身的綜合素質(zhì)和駕馭全局的能力。
第二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高參政議政能力
參政議政既是民主黨派履行職能、發(fā)揮作用的重要形式,也是體現(xiàn)黨派自身價值的主要渠道。作為駐會副主委,首先要具備較強(qiáng)的參政議政能力,才能帶領(lǐng)全體會員更好地發(fā)揮參政黨作用。幾年來,我代表市委會,多次參加中共市委、市政府召開的民主協(xié)商會、情況通報會、征求意見會等,為市委和市政府決策提供了有價值的意見、建議;作為優(yōu)秀政協(xié)委員,每年在政協(xié)全會上提出多件有價值的提案,近年來共提交個人提案30余件,其中《關(guān)于建立社區(qū)圖書館的建議》、《構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展》等提案被評為優(yōu)秀提案;撰寫調(diào)研報告4篇,其中《我市未成年人犯罪問題日趨突出,亟待加大思想道德教育和預(yù)防力度》獲全市評比特等獎。
其次,整合資源,健全制度,不斷提高全會的參政議政能力和水平。在工作中,注意組織建立以在市人大、政協(xié)擔(dān)任代表、委員的會員為骨干的參政議政隊伍,引導(dǎo)廣大會員及所聯(lián)系群眾始終圍繞市委市政府的中心工作,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過提案、議案或其他形式,積極建言獻(xiàn)策,提出真知灼見,把促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),把人民群眾的利益作為開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。目前,我們已探索出一套適合我會特點(diǎn)的參政議政機(jī)制:通過組織建立參政議政網(wǎng)絡(luò),健全參政議政制度,舉辦參政議政專題講座等,使我會的參政議政能力和水平得到顯著提高。
第三,積極動員、引導(dǎo)會員,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感,為所在單位的改革和發(fā)展,建諍言,獻(xiàn)良策。凡是對單位發(fā)展有利的事,對完成各項(xiàng)奮斗目標(biāo)有利的事,就要大膽地說,積極地說。引導(dǎo)會員對單位和社會中的問題不但可以提建議,發(fā)表意見,還可以對某些錯誤傾向提出尖銳批評,但絕不能把參與的權(quán)力、監(jiān)督的權(quán)力僅僅狹隘的理解為唱反調(diào)、發(fā)異聲,甚至為個人私利糾纏不休,這樣做就把自己放錯了位置,把力量引偏了方向。時刻提醒會員注意,作為參政黨的成員,要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多提有價值的意見和建議,多做對發(fā)展有利的事,多做化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定的事,要做到依法參政、民主參政、科學(xué)參政,與中共黨組織密切配合。只有這樣,才能引導(dǎo)全體會員與廣大群眾一道,為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧石家莊而共同努力。
可以說,只有駐會副主委自身具有過硬的參政議政能力,才能更好地凝聚人心,發(fā)揮參政黨的優(yōu)勢,才能樹立黨派自身的形象,為全面建設(shè)小康社會建言獻(xiàn)策做出貢獻(xiàn)。
第三、樹立大局意識,不斷提高合作共事能力
駐會副主委不僅要有堅定的政治立場,還要有強(qiáng)烈的合作意識。在工作中,首先要努力發(fā)揮好駐會副主委的橋梁、紐帶作用,加強(qiáng)與上級組織、對口聯(lián)系單位等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通工作。遇到事情多向中共黨委請示、匯報,與統(tǒng)戰(zhàn)部做好溝通,積極圍繞市委、市政府的中心工作,爭取黨委更多的支持和幫助;加強(qiáng)與政府部門的合作共事,多提有價值、可操作的意見和建議。其次要繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持謙和、坦誠、民主、寬容,與中共風(fēng)雨同舟,榮辱與共,知無不言,言無不盡,進(jìn)諍言,獻(xiàn)良策,肝膽相照。第三要發(fā)揮自身的能動性,獨(dú)立自主地開展會務(wù)工作,最大限度地發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn),進(jìn)行創(chuàng)造性的工作,為構(gòu)建和諧社會獻(xiàn)計出力。
建設(shè)“和諧石家莊”,需要大家共同的努力,作為黨派的同志,責(zé)無旁貸。民進(jìn)會員主要集中在教育、文化、出版等界別,許多同志工作在一線,單位里難免遇到這樣那樣的矛盾和問題,個人事業(yè)上也難免會有艱難和曲折,社會上某些丑惡現(xiàn)象也難免讓人感憤不已,這些都會影響我們的心態(tài),甚至扭曲我們的判斷,使我們的思想產(chǎn)生躁動。如何正確地認(rèn)識和解決這些問題?作為駐會副主委要教育和引導(dǎo)會員樹立大局意識,不斷增強(qiáng)合作共事意識;要真正站在出于公心的高度,牢牢把握宗旨,認(rèn)真履行承諾;要以事業(yè)為重,發(fā)展為重,他人為重,淡泊名利,誠信待人,豁達(dá)大度,多講奉獻(xiàn),少講索取,多講作為,少講享受,多講事業(yè),少講利益;要注重組織協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng),與所在單位黨組織密切聯(lián)系,促進(jìn)單位各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展;遇到突發(fā)事件和矛盾激化時,要顧大局,識大體,主動與中共組織交流溝通,利用自己特殊的身份,超脫的位置,影響自己所聯(lián)系的部分群眾,大膽反映群眾合理訴求,積極提供有助于解決問題的建議,協(xié)助做好政策解釋和矛盾化解工作;要不斷提高合作共事的能力,認(rèn)清方向,擺正位置,掌握好尺度,把握好分寸;真正做到“幫忙不添亂”,“到位不越位”,在堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主旋律下,使“和諧石家莊”的內(nèi)涵更加豐富。
第四、加強(qiáng)自律,民主集中,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力
堅持民主集中制,協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的關(guān)系。駐會副主委必須明確自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中所處的特殊地位和肩負(fù)的基本職責(zé)。首先要搞好與兼職主委、副主委的關(guān)系。兼職主委、副主委,他們大多是代表性人物,其主要工作是各自的本職工作。由于他們本職工作忙、平時見面少,因此勢必會存在駐會副主委與兼職主委、副主委之間溝通不很通暢的現(xiàn)象。而會務(wù)工作雖然有分工,實(shí)際工作卻主要靠駐會副主委去抓、去管。特別是代辦兼職副主委分管的工作,一定要做好事先溝通,溝通好了再辦。而且駐會副主委必須把握:凡重大問題必須首先請示主委,經(jīng)主委同意,集體研究決定后貫徹落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)班子決定了的事,駐會副主委必須無條件執(zhí)行貫徹。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要做到開誠布公、坦誠相見、相互信任,才能形成合力。
駐會副主委在領(lǐng)導(dǎo)班子中是分管機(jī)關(guān)工作的,那么就應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)大事負(fù)責(zé)。諸如機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高,機(jī)關(guān)是否是一個團(tuán)結(jié)、和諧、高效的集體,機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)是否正、工作效率是否高等,駐會副主委負(fù)有不可推卸的責(zé)任。但對機(jī)關(guān)的常規(guī)管理、日常事務(wù)工作的處理,則應(yīng)放手讓秘書長去做。駐會副主委要積極支持秘書長的工作,即使出些問題,駐會副主委也應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)責(zé)任。
作為駐會副主委,對自己應(yīng)當(dāng)有更高的要求,做到“責(zé)在人先,利居眾后”。就民主黨派機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)而言,其權(quán)力影響力是非常有限的,制約力幾乎為零。因?yàn)楸活I(lǐng)導(dǎo)的廣大成員分散在各行業(yè),組織、人事、行政關(guān)系比較特殊,領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是松散型的,相對而言也很脆弱,權(quán)力性影響力十分有限,而非權(quán)力性的影響力卻大的多。因此,作為駐會副主委不可能靠行政命令去抓工作。在工作中,駐會副主委必須以廉潔奉公、公道正派、作風(fēng)民主、互相理解、善于團(tuán)結(jié)人、遇事多商量的良好個人形象和人格魅力,贏得機(jī)關(guān)同志和廣大會員的信任。
作為民主黨派駐會副主委,只有不斷提高自身的政治把握能力、參政議政能力、合作共事能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,才能真正充分發(fā)揮民主黨派成員的優(yōu)勢,才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨派成員與中共一道投身于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實(shí)踐中,才能與時俱進(jìn),不斷開創(chuàng)民主黨派工作的新局面。
(責(zé)任編輯:張政澤)
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