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探索農(nóng)村教育與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相結合之路



    民進中央顧問方明多年來致力于推動和促進我國教育事業(yè)的發(fā)展,在獲悉今年9月國務院將召開農(nóng)村教育工作會議的消息后,于2003年7月10日,上書國務院溫家寶總理,呼吁農(nóng)村教育必須更好地為“三農(nóng)”服務。溫總理當天收到這位87歲耄耋老人的來信后非常重視,即日批復給國務委員陳至立:“請至立同志閱!贝稳,國務委員陳至立也做出批示:"請周濟、王湛同志閱。應將方明同志的好建議吸收到農(nóng)村教育工作會議中來。"7月14日,這封信和溫家寶總理的批示印發(fā)到了教育部各主要領導手中。

  這一重要建議的形成來之不易。作為人民教育家陶行知先生的學生和中國陶行知研究會會長,方明一直秉承恩師的鄉(xiāng)村教育思想,十分重視發(fā)展農(nóng)村教育,近20年來尤為關注農(nóng)村教育改革事業(yè)。他身體力行陶行知先生"教育要與農(nóng)業(yè)攜手"的主張,帶領中國陶研會和各地陶研會實踐并總結出一批農(nóng)村教育改革的經(jīng)驗,受到中共中央、國務院領導和國家教育部的高度重視和關心支持。

    1987年,中國陶行知研究會和山西省陶行知研究會在山西省柳林縣莊上鄉(xiāng)前元莊村設立了試驗基地,堅持教育與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展結合的指導思想,探索出一條在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)依靠發(fā)展教育,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之路。前元莊村是呂梁山深處的一個偏僻山村,全村有195戶,789人,2377畝耕地,歷史上這里“豐年吃糠,災年逃荒”,窮得出名。過去,村學校辦在一個破廟里,條件極其簡陋。由于教育落后,農(nóng)民文化水平低,缺乏科學種植養(yǎng)殖知識,吃盡了愚昧和貧窮帶來的苦頭。村黨支部在帶領全村群眾努力脫貧致富的過程中逐步認識到,農(nóng)村最缺的是有知識的人,農(nóng)民最缺的是科學文化知識,脫貧致富的根本出路是讓農(nóng)村的孩子和農(nóng)民有機會學習掌握科學文化知識和實用技術?墒,在應試教育體制下培養(yǎng)的學生不愛農(nóng)、不會農(nóng),缺乏建設新農(nóng)村的責任感和真本領,都想“跳出農(nóng)門”。自1972年至1982年的10年間,全村120名高初中畢業(yè)生絕大多數(shù)外流,僅剩7人留村。從教30多年的老校長的話發(fā)人深省:應試教育不適合農(nóng)村,農(nóng)村學校不為農(nóng)村服務方向就錯了。而正是在16年前,方老及其領導陶行知研究會的同志們遵循中共中央“教育必須為社會主義建設服務,社會主義建設必須依靠教育”的方針,進而大膽地在前元莊村進行了一系列農(nóng)村教育改革試驗:

    在辦學方向上實行"農(nóng)教結合",創(chuàng)立了“村校一體”的辦學體制: 一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和教育發(fā)展同步規(guī)劃,同步實施,相互促進。二是建立教師聯(lián)系農(nóng)戶制度,為農(nóng)民脫貧致富當參謀和提供技術指導。三是學校教師被聘為村委會的"智囊團",共同參與對全村經(jīng)濟建設和教育發(fā)展重要問題的決策。學校專任教師兼任成人教育的文化課教師,有專長的農(nóng)民受聘兼作學校勞技課和實習的指導教師。四是資源共享,學校的圖書、實驗儀器等向全村農(nóng)民開放,村里的果園和大田作物為學生實驗和實習提供基地;在教育內部實行基礎教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”,構建起“三教統(tǒng)籌”的教育結構:學校設學前教育、小學、初中和成人教育幾個部分,基礎教育與成人教育相互滲透,職前教育和職后教育相銜接。形成教育對象覆蓋全村男女老幼的大教育網(wǎng)絡,為實現(xiàn)全民學習、終身學習的目標打好基礎。初中勞技課突出農(nóng)村特點,力爭使學生掌握一至兩門實用生產(chǎn)技術,初中畢業(yè)生不能繼續(xù)升學的,轉入本校成人教育繼續(xù)學習。教學目標是使學生"升學有基礎,回鄉(xiāng)有技能";在教學安排上實行教學、科技和生產(chǎn)勞動相結合,形成了“教科勞結合”的教學網(wǎng)絡:一是基礎教育以教學活動為主,適當開展科技活動和生產(chǎn)勞動,小學低年級開展"認一認"活動,培養(yǎng)學生學習興趣;小學高年級開展"試一試"活動,培養(yǎng)學生動手能力;初中開展"做一做"活動,培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新精神。二是成人教育以生產(chǎn)勞動為主,同時通過繼續(xù)教育開展科技活動和專業(yè)技術培訓。在勞動中逐步增加智力因素,使農(nóng)村從純體力型、純經(jīng)驗型的勞動者向智力型、科技型勞動者轉變。三是促進理論與實踐相結合,促使學校畢業(yè)生和農(nóng)民的文化科技素質普遍得到提高。中國陶行知研究會在前元莊實驗學校的做法和經(jīng)驗是多方面的,其核心就是堅持農(nóng)村教育改革,實行基礎教育、職業(yè)教育、成人教育"三教統(tǒng)籌"和"農(nóng)科教結合",不斷增強教育為"三農(nóng)"服務的能力。

    結果這個窮村子在短短的幾年里,告別了窮日子,村民們走向脫貧致富之路。全村開始重教育學科技,農(nóng)民素質得到提高,文明程度也提高,村風村貌隨之改善;辦學條件更得以改善,教學質量不斷提高。做到了辦好一所學校,帶富一個村莊。深受其益的農(nóng)民張九泉感動地說出了真心話:“在學校的幫助下,我養(yǎng)豬規(guī)模由小到大,現(xiàn)已發(fā)展到140頭,年收入3萬多元,學校真是我們老百姓致富的好幫手!

    前元莊的經(jīng)驗對于廣大農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村,在實現(xiàn)國家規(guī)定基礎教育基本要求時,緊密聯(lián)系農(nóng)村實際,突出農(nóng)村特色,積極推進農(nóng)村中小學課程和教學改革,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務提供了良好的借鑒作用。呂梁地區(qū)進而在全區(qū)推廣了前元莊村實驗學校教育改革經(jīng)驗,在2872所學校因地制宜進行教育綜合改革試驗,并進一步完善了農(nóng)村教育改革內容。前元莊的經(jīng)驗很快在山西全省得到推廣,“科教興村”、“科教興鄉(xiāng)”、“科教興縣”活動如火如荼地開展起來。

    與此同時,方老還在為在全社會推廣前元莊村實行農(nóng)村教改經(jīng)驗奔走呼號。1992年5月,時任全國政協(xié)教文委副主任的方老和當時的全國政協(xié)常委、民進中央副主席葛志成,全國政協(xié)委員、民進中央教育委員會副主任張光瓔赴前元莊村考察,回京后,方老立即寫了《山西省呂梁地區(qū)農(nóng)村教育改革典型的考察報告》上報全國政協(xié)。1995年3月,方老與民進中央葛志成副主席、中華職教社常務副理事長黃大能、民盟中央丁石孫副主席在全國政協(xié)大會做了聯(lián)名發(fā)言,題目是:《辦好一所學?梢愿灰粋村莊》,指出,前元莊經(jīng)驗可操作性強,對于中小學教育改革,特別是農(nóng)村中小學教育改革具有普遍的現(xiàn)實意義。前元莊的成果也得到了全國人大科教文衛(wèi)委、全國政協(xié)教文委、民盟中央教育委員會、民進中央教育委員會、中國教育工會、中華職教社、中國貧困地區(qū)文化促進會等組織的共識,并于1995年3月18日,在北京民進中央舉辦了經(jīng)驗匯報會。會后,中陶會寫了報告并附了7份匯報材料,一并承報李嵐清副總理和中共中央負責同志。方老還專門致信李嵐清副總理。5月11日,李嵐清副總理做了專門批示,指出前元莊教改經(jīng)驗“符合經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)辦教育的實際和方向”。1996年3月,全國政協(xié)八屆四次會議上,方明等4位委員第二次聯(lián)名發(fā)言,再談前元莊的教改經(jīng)驗。1996年7月,全國教育工作會議期間,方老又將前元莊實驗學校的調研報告送呈國務院副總理李嵐清。1998年7月6日,方老第二次給李嵐清副總理寫信,呈送他與民盟中央主席丁石孫、民進中央副主席張懷西、中華職教社常務副理事長黃大能聯(lián)名推薦《農(nóng)村實施科教興國基礎工程的實踐》材料。李嵐清副總理隨后做了批示。時任中共中央政治局常委的胡錦濤同志和李嵐清副總理在山西視察工作期間,曾先后來到前元莊村實驗學校進行視察,對該校堅持農(nóng)村辦學方向和教育改革所取得的成果給予了充分肯定。

    今年2月,國務院辦公廳、教育部聯(lián)合派出調查組到山西前元莊實驗學校進行了調研。中央電視臺制作了專題新聞調查節(jié)目,中央人民廣播電臺也給予了宣傳報道。調查組廣泛接觸師生和農(nóng)民,收集了大量第一手資料,寫出的《探索農(nóng)村教育與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相結合之路——關于山西省柳林縣前元莊村實驗學校的調研報告》得到了國務院秘書長高強的批示,并引起當時的國務院副總理溫家寶、李嵐清的重視。3月7日,溫家寶副總理在調研報告上批示:“農(nóng)村教育必須改革。堅持‘農(nóng)教結合’ 莊實驗學校教育改革的做法和經(jīng)驗值得重視。"第二天,李嵐清副總理也做了:"完全贊成家寶同志的批示。'農(nóng)科教'相結合、‘三教統(tǒng)籌’的方針,我們提了多年,也有不少好的經(jīng)驗,請教育部部署很好地加以總結,并采取進一步措施,予以推動"的批示。 他們都充分肯定了農(nóng)村教育必須改革,堅持“農(nóng)教結合”的辦學方向,實行基礎教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”,教學、科技和生產(chǎn)相結合。

  方老及中國陶行知研究會在前元莊實驗學校的探索取得成功經(jīng)驗后,又先后進行了安徽黃山地區(qū)的“農(nóng)科教多位一體”、山東平度縣的“三教統(tǒng)籌”、四川合川縣的“政富教合一”以及蘇州地區(qū)的“科教興鎮(zhèn)”等教改試驗,均取得了可喜的成績。2002年又與民進中央等單位將黑龍江省呼蘭縣農(nóng)村教育改革的經(jīng)驗進一步在全國推廣。在教育部的積極支持下,8月6日至8日,民盟中央、民進中央、中華職教社、中國陶行知研究會、中國教育學會又在哈爾濱市和呼蘭縣召開了“全國深化農(nóng)村教育改革呼蘭現(xiàn)場研討會”。時任黑龍江省副省長的王佐書同志做了關于全省農(nóng)村教育改革的總體經(jīng)驗介紹,呼蘭縣委、縣政府做了關于農(nóng)村教育改革的具體經(jīng)驗介紹。呼蘭縣是平原農(nóng)業(yè)縣,全縣68萬人口有48萬在農(nóng)村。他們早在十幾年前就下定決心,寧可在別的方面忍耐一些,也要千方百計把教育搞上去。確立了“科教興縣、先興教育”的戰(zhàn)略思想,把教育作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展鏈條的“第一車間”,強化教育適度超前發(fā)展的戰(zhàn)略共識,使教育與農(nóng)業(yè)形成協(xié)調發(fā)展的有機整體;不斷調適農(nóng)村教育發(fā)展的目標取向,逐步實現(xiàn)農(nóng)村教育功能的跨越;積極創(chuàng)新農(nóng)村教育的發(fā)展路徑,具體回答怎樣辦好新世紀農(nóng)村教育這一現(xiàn)實課題;強化政府的責任力度和行政部門的管理效率,為突破農(nóng)村教育運行中的現(xiàn)實瓶頸提供有效保障。民進中央和中國陶行知研究會等5家單位于11月21日將《關于黑龍江省呼蘭縣農(nóng)村教育改革經(jīng)驗的報告》上交教育部領導,建議教育部:“在恰當?shù)臅r候召開全國性農(nóng)村教育工作會議,進一步總結、展示呼蘭農(nóng)村教育改革的經(jīng)驗,以推動‘科教興縣’事業(yè)的發(fā)展! 2003年2月8日,方老又致信并將報告呈送李嵐清副總理。2月11日,嵐清副總理批復:“請至立同志參閱! 2月27日,國務委員陳至立對《關于黑龍江省呼蘭縣農(nóng)村教育改革經(jīng)驗的報告》做了批示:"此件為我們進一步搞好農(nóng)村教育工?
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