民進(jìn)上海市委成員積極為防治非典型肺炎工作建言獻(xiàn)策，現(xiàn)將部分民進(jìn)成員意見(jiàn)和建議摘編如下。
中醫(yī)藥防治“非典”是其走向國(guó)際市場(chǎng)的良好契機(jī)
導(dǎo)致這次“非典”發(fā)生的冠狀病毒，目前用西醫(yī)治療尚無(wú)有效方治。而中醫(yī)藥對(duì)此可能有獨(dú)特療效。建議有關(guān)部門(mén)召集中醫(yī)藥界的專(zhuān)家集中攻關(guān)，盡早拿出配方，在防治“非典”中，若中醫(yī)藥能發(fā)揮作用，則能改變中醫(yī)藥走向國(guó)際市場(chǎng)舉步維艱的局面。
充分發(fā)揮民防機(jī)構(gòu)在突發(fā)災(zāi)害事件處置統(tǒng)一指揮中的作用
所謂“突發(fā)災(zāi)害事件”是指一些不可預(yù)見(jiàn)的、不可抗拒的、給人類(lèi)生命帶來(lái)嚴(yán)重危害的事件，如地震、水災(zāi)、火災(zāi)、生化污染等。這次非典型肺炎的流行符合災(zāi)害性事件的大致特征。根據(jù)我國(guó)的有關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定，民防作為一個(gè)綜合的跨行業(yè)的災(zāi)害處置控制中心，應(yīng)當(dāng)在控制和處置事件中處于核心指揮地位，有關(guān)涉及部門(mén)則作為職能部門(mén)在民防指揮中心的指揮和協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作。如，這次在“非典”防治工作中，衛(wèi)生部門(mén)作為職能部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在民防的指揮協(xié)調(diào)下工作。同時(shí)民防也應(yīng)是對(duì)外的發(fā)言人。
改革輿論監(jiān)督方式，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
這次“非典”事件發(fā)生后，由于各地的應(yīng)對(duì)措施不同，帶來(lái)后果也不一樣，這在一定程度上也反映了輿論監(jiān)督方式和政務(wù)公開(kāi)方面存在的不足。由于體制上的原因，各地、各部門(mén)普遍存在“報(bào)喜不報(bào)憂”或“大事化小，小事化了”的現(xiàn)象。要改變這種現(xiàn)象，最有效的方法是改革現(xiàn)有的輿論監(jiān)督方式。為此，建議有關(guān)方面盡快修訂輿論監(jiān)督法律法規(guī)，立法保障輿論監(jiān)督的廣泛性和自主性，從制度上消除“報(bào)喜不報(bào)憂”的現(xiàn)象。
要爭(zhēng)取變壞事為好事
“非典”事件發(fā)生是壞事，但可以通過(guò)各方面的努力，爭(zhēng)取將其變?yōu)楹檬拢?/SPAN>1．“非典”初發(fā)時(shí)，由于一些地方和部門(mén)不重視，沒(méi)有及時(shí)掌握疫情，以致陷入被動(dòng)。衛(wèi)生部、北京市領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的變動(dòng)，對(duì)各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)起到了警示作用，也表明了黨和政府是對(duì)人民負(fù)責(zé)的。2．要讓群眾及時(shí)了解真相，否則各種小道消息就會(huì)滋生蔓延，造成混亂，也會(huì)降低群眾對(duì)政府的信任度，其產(chǎn)生的后果不僅僅是在“非典”問(wèn)題上。要增強(qiáng)新聞報(bào)道的透明度，讓群眾有知情權(quán)。3．“非典”事件的發(fā)生，反映出我們對(duì)一些社會(huì)突發(fā)事件缺少高效率的應(yīng)變機(jī)制。從中也可以看出公共醫(yī)療衛(wèi)生存在的薄弱環(huán)節(jié)，可以引我們的反思。4．疫情通報(bào)從開(kāi)始的五天一報(bào)到現(xiàn)在一天一報(bào)的改變，從領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的變更到國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)的實(shí)況報(bào)道等，使我們有理由相信這一仗一定會(huì)打勝。5．建議在輿論上加強(qiáng)宣傳，要以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待“非典”，通過(guò)這件事來(lái)增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。這不僅是醫(yī)療問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題。
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