12月8日，民進(jìn)中央副主席、民進(jìn)福建省委會(huì)主委張帆參加了第五組的討論。在認(rèn)真聽取了第五組同志的發(fā)言后，張帆結(jié)合大家的討論，重點(diǎn)就如何搞好參政議政談了自己的看法。

　  張帆認(rèn)為，參政黨只有做好參政議政工作，履行好職能，才能體現(xiàn)出中國特色社會(huì)主義政黨制度的活力和優(yōu)越性。如何履行好職能？無疑，參政議政選題很關(guān)鍵。如何選擇具有前瞻性的課題？他說，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視、衡量社會(huì)發(fā)展，就會(huì)以新視角發(fā)現(xiàn)許多新問題，就能抓住參政議政的新內(nèi)容。民主黨派參政議政只有更早、更敏銳地抓住新問題，進(jìn)行深入的研究，才能選準(zhǔn)題、出成效。

民進(jìn)中央副主席張帆

　  在研究新問題時(shí)，個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)往往具有局限性，因此要注重發(fā)揮組織的功能，匯聚、發(fā)揮專家的力量，機(jī)關(guān)參政議政部門則要做好服務(wù)。目前，我會(huì)初步建立了參政議政課題申報(bào)立項(xiàng)機(jī)制、提案形成機(jī)制和成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，取得了一定的成效。

　  參政議政選題一定要有敏銳性，要結(jié)合會(huì)內(nèi)人才和工作。一級(jí)組織一年幾十個(gè)題目中能有幾個(gè)精品，真正發(fā)揮了作用，就能體現(xiàn)出黨派的作用和價(jià)值。

　  精品與普遍性之間如何協(xié)調(diào)？如何從大量的題目中選出精品？這個(gè)過程的機(jī)制目前還不成熟，所以出精品很難。他結(jié)合福建省委會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn)提出：把課題分為長線的和短平快的兩類，分別用不同的方法研究。比如電動(dòng)車不遵守交通秩序問題，狀況維持了十幾年，為什么解決不了？我們可以組織社會(huì)學(xué)專家，從心理、行為到利益等等，進(jìn)行系統(tǒng)的研究，提出解決的方案。我們參政議政不能停留在講簡單的觀念性的東西上面，而是要研究為什么沒有做到？問題出在了哪里？困難在哪里？要分析我們多年來前進(jìn)了一步嗎？為什么不能前進(jìn)？尋根溯源，逆著往前推，逐步推進(jìn)問題的解決——這是短平快的項(xiàng)目。

　  還有一類是大問題，比如教育，雖然教育系統(tǒng)有自己的研究機(jī)構(gòu)，但顯然就教育研究教育是不夠的，需要有教育系統(tǒng)之外的社會(huì)性的教育研究機(jī)構(gòu)。民進(jìn)可以考慮成立一個(gè)教育研究所，系統(tǒng)地研究教育問題——這是長線項(xiàng)目。

　  分組討論由民進(jìn)河北省委會(huì)主委王剛主持。

（責(zé)任編輯：溫迪）