<center>許 嘉 璐</center>
各位委員、各位同志：
全會(huì)就要結(jié)束了，在和大家道別之前，我想就這次會(huì)議所審議的報(bào)告，在懷西同志的總結(jié)講話基礎(chǔ)上再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，為開展今后的工作提供參考。
一、各位委員和列席的同志們盡職盡責(zé)，認(rèn)真審議了常委會(huì)向全會(huì)所作的《工作報(bào)告》，提出了很多很好的意見、建議和批評(píng)，大家的意見、建議和批評(píng)，會(huì)使我們的《工作報(bào)告》更加豐富，更加準(zhǔn)確，更加具有權(quán)威性。這對(duì)指導(dǎo)我們明年的工作，將起到直接的推動(dòng)作用。會(huì)后，會(huì)中央將立即整理、研究大家所提出的意見。認(rèn)真吸收大家所提出的建議和批評(píng)，對(duì)大家所提出的問題認(rèn)真的給予答復(fù)，這是民進(jìn)的傳統(tǒng)。對(duì)全會(huì)上中央委員和列席的同志所提的意見，每條都要研究落實(shí)。即使由于種種原因還不能夠立即體現(xiàn)在我們工作中，或者是與情況不完全符合的意見，也會(huì)給予認(rèn)真的答復(fù)。
二、在貫徹落實(shí)《工作報(bào)告》精神和《決議》精神，開展明年工作的過程中，也就是在提高我們參政議政能力的整個(gè)進(jìn)程中，以下幾點(diǎn)應(yīng)特別注意，我提出來供同志們參考：
第一點(diǎn)，無論是我們的參政議政活動(dòng)還是采取各種措施提高我們的參政議政能力，都要緊緊圍繞著“科學(xué)發(fā)展觀”這個(gè)中心。中共中央提出以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展的“科學(xué)發(fā)展觀”，這在中國的發(fā)展史上，在世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上乃至整個(gè)人類的發(fā)展史上，是一件具有歷史性意義的大事。
以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，在世界上首先是由資本主義社會(huì)提出來的。資本主義社會(huì)經(jīng)過了工業(yè)革命、原始積累、工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期，直到工業(yè)化后期與信息時(shí)代交界的時(shí)候，才提出“可持續(xù)發(fā)展”；在整個(gè)西方國家進(jìn)入信息時(shí)代的時(shí)候，才提出了“科學(xué)的發(fā)展”。中國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化、教育相對(duì)較落后的發(fā)展中國家，在我們還沒有真正完成工業(yè)化的時(shí)候，在從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過渡的時(shí)候，就提出了“科學(xué)發(fā)展觀”。這可以說是改寫了人類對(duì)于主、客觀關(guān)系認(rèn)識(shí)的順序表。同時(shí)，“以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”是需要花成本的。發(fā)達(dá)的資本主義國家形成了壟斷資本之后，具有雄厚的財(cái)力和發(fā)達(dá)的科技可以實(shí)施協(xié)調(diào)的發(fā)展，在某些方面可以轉(zhuǎn)移災(zāi)難于他國，實(shí)現(xiàn)本國的可持續(xù)發(fā)展。
中國作為以馬克思主義武裝起來的、朝著社會(huì)主義目標(biāo)前進(jìn)的一個(gè)發(fā)展中國家，在自身實(shí)力還不夠強(qiáng)大的時(shí)候，主動(dòng)的、高調(diào)的提出“要實(shí)施科學(xué)發(fā)展”，這是中國共產(chǎn)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)人類負(fù)責(zé)精神的表現(xiàn)。“科學(xué)發(fā)展觀”不是一句口號(hào)，它有非常豐富的內(nèi)涵和極其寬泛的外延。
科學(xué)發(fā)展觀的提出，與全面建設(shè)小康社會(huì)的啟動(dòng)是同步的。在全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)候，如果違背了科學(xué)發(fā)展觀就不可能達(dá)到全面小康。因此，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹與落實(shí)的情況如何，直接關(guān)系到國家的明天、后天，關(guān)系到我們的目標(biāo)能不能夠?qū)崿F(xiàn)。中國民主促進(jìn)會(huì)和它的所有成員都應(yīng)該對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、外延、意義逐步加深理解。在這一理解的基礎(chǔ)上，一方面加深對(duì)中國事業(yè)的領(lǐng)路人——中國共產(chǎn)黨有更深刻、更真切的認(rèn)識(shí)，對(duì)于我們實(shí)行的社會(huì)主義制度，有更深刻、更真切的認(rèn)識(shí)；另一方面，以科學(xué)發(fā)展觀為中心，積極開展參政議政，把我們作為一個(gè)參政黨的參政議政能力，也就是履行我們職能的能力，提到一個(gè)新的水平。
第二點(diǎn)，建立和諧社會(huì)的目標(biāo)，同樣是我會(huì)參政議政的主要課題。社會(huì)主義社會(huì)及其高級(jí)階段共產(chǎn)主義社會(huì)，是人類幾個(gè)千年來所夢(mèng)想的大同社會(huì)，是一個(gè)處處十分和諧的社會(huì)�，F(xiàn)在我們處在社會(huì)主義初級(jí)階段，這個(gè)階段的特點(diǎn)就決定了它不可能時(shí)時(shí)處處都是十分和諧的。中共中央提出建立和諧社會(huì)的目標(biāo)，這就要求全體人民努力為打造全社會(huì)的和諧關(guān)系、和諧氣氛作出貢獻(xiàn)，盡量消除不和諧、破壞和諧的因素。建立和諧社會(huì)，既是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)，也是我們社會(huì)主義社會(huì)以人為本的本質(zhì)所決定的。大家知道，當(dāng)一個(gè)國家和地區(qū)人均收入達(dá)到一千美元以上、達(dá)到三千美元之前，是一個(gè)社會(huì)矛盾、人與自然的矛盾最為尖銳突出的時(shí)候，也就是向前發(fā)展、奔向更高目標(biāo)過程中最艱難的一個(gè)階段。
當(dāng)前我們國家原有的矛盾還沒有得到徹底解決，隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大，許多新的矛盾又時(shí)時(shí)出現(xiàn)，深層的矛盾開始顯露出來。在這樣一個(gè)關(guān)鍵的階段，正是需要執(zhí)政黨的諍友和摯友，通過參政議政，和中國共產(chǎn)黨一起擔(dān)當(dāng)起這個(gè)最艱難階段的最艱難任務(wù)。因此，我們一方面要通過參政議政協(xié)助各級(jí)黨委、政府做出科學(xué)的決策和措施，為社會(huì)的和諧增添力量，避免因某些決策和措施的不當(dāng)而激化矛盾；另一方面，民主黨派協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的任務(wù)，也比過去更重了。只有當(dāng)我們把參政議政工作和提高參政議政能力與建立和諧社會(huì)結(jié)合起來的時(shí)候，我們的參政議政和提高參政議政能力才有目標(biāo)，才合時(shí)宜，才是有的放矢的、有效的。
無論是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，還是建立和諧社會(huì)，都是以前我們沒有正面對(duì)待過的，我們不僅在思想觀念和思維方法方面準(zhǔn)備不足，而且我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)，參政議政的能力、機(jī)制和體制都和這一新時(shí)期、新階段的新任務(wù)、新目標(biāo)不相稱，這也就是我們需要提高參政議政能力的原因之所在。
以上所說的應(yīng)該注意的這兩點(diǎn)還只是就國內(nèi)情況談的。在我國達(dá)到基本小康，綜合國力有所提高的時(shí)候，恰逢世界形勢(shì)更加復(fù)雜、更加多變，某些地區(qū)的矛盾更加激烈的時(shí)候。中國這個(gè)過去極貧極弱的東亞病夫，經(jīng)過艱難的奮斗，現(xiàn)在站起來了，已經(jīng)不是一陣風(fēng)就可以吹倒的矮子了。在全世界彌漫著的資本主義的經(jīng)濟(jì)觀念、意識(shí)形態(tài)以及風(fēng)俗習(xí)慣的颶風(fēng)自然要更強(qiáng)烈地吹到我們這個(gè)社會(huì)主義國家身上，這又增加了我們國內(nèi)矛盾的復(fù)雜性。隨著我國加入WTO過渡期的即將結(jié)束，外國的資本、技術(shù)、商品，特別是文化商品將大規(guī)模涌入中國國土，和我們?cè)诟母镩_放的建設(shè)過程中產(chǎn)生的新舊矛盾無形地糾纏到一起，更增加了我們參政議政的難度，同時(shí)也對(duì)參政議政的要求更高了。所以全會(huì)決定，明年的工作重點(diǎn)是提高參政議政能力。我想，這就是中國民主促進(jìn)會(huì)中央應(yīng)對(duì)客觀的變化和挑戰(zhàn)做出的回答。
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