２００６年我國出版圖書２３．４萬種，比２００２年的１７．１萬種增加３６．８６％；２００６年我國向海外輸出版權(quán)２０５７項，比２００２年輸出的１２９７項增加５８．６％……我國新聞出版業(yè)正逐漸進入優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整體推進的新階段。

　　黨的十六大以來，我國新聞出版業(yè)大力推動增長方式轉(zhuǎn)變、推動體制機制轉(zhuǎn)變、推動政府職能轉(zhuǎn)變，堅持優(yōu)化市場、政策和工作三大環(huán)境，著力抓好全面推進體制改革、加快出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展、堅持先進文化前進方向、構(gòu)建公共服務(wù)體系、不斷改進和加強行政管理等五項重點工作，為落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了強大的精神動力、智力支持和良好輿論環(huán)境。

　　堅持抓好第一要務(wù)，推動出版產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。我國新聞出版業(yè)認真落實科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的要求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的力度，推動了增長方式由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，收到了明顯的效果，社會效益和經(jīng)濟效益顯著增加。

　　堅持先進文化前進方向，為社會提供健康向上的文化精品。我國新聞出版業(yè)近年來以滿足人民群眾精神文化需求為目標(biāo)，在多出好書、辦好報刊、多出精品、引導(dǎo)文化潮流等方面做了大量工作，如及時組織出版了一批學(xué)習(xí)黨的十六大精神以及十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想等重要出版物；堅持“三貼近”原則，出版了大量面向“三農(nóng)”、面向未成年人、面向大眾的群眾喜聞樂見的優(yōu)秀讀物等。這些都為提高全民族思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)揮了重要作用。

　　出版發(fā)行體制改革不斷深化，出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益充滿活力。近年來，２９家企業(yè)被批準(zhǔn)從事出版物全國連鎖經(jīng)營，２３家省級新華書店實現(xiàn)省內(nèi)或跨省連鎖經(jīng)營，民營及民營控股的出版物總發(fā)行單位達到１６家，全國民營連鎖經(jīng)營單位８家，民營發(fā)行網(wǎng)點約１０萬個……一批出版集團發(fā)展強勁，發(fā)行、印刷等領(lǐng)域的多元投資格局也已初步形成。

　　以人為本，關(guān)注民生，新聞出版公共服務(wù)體系建設(shè)也步入良性軌道，黨報黨刊等公益性服務(wù)單位進一步增強自身活力和公共服務(wù)能力，成為輿論宣傳的主流陣地。如“農(nóng)家書屋”工程成為新聞出版公共文化服務(wù)體系的嶄新載體和工作平臺；民族出版資金資助出版項目１５９個，涉及１１種少數(shù)民族文字；中小學(xué)教材招投標(biāo)擴大試點和下調(diào)中小學(xué)課本中準(zhǔn)價工作降低了中小學(xué)教材價格，減輕了學(xué)生家長經(jīng)濟負擔(dān)等。

　　“走出去”戰(zhàn)略的實施強力推動我國新聞出版業(yè)和中華文明走向世界。近年來，我國版權(quán)貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐年改善，進出口比例逐漸縮小，實物出口總量逐年增加，“走出去”的渠道日漸多元化，實力日益增強，印刷加工貿(mào)易出口增長迅猛，成效顯著。同時，我國新聞出版業(yè)積極參加境外大型國際書展，努力打造北京國際圖書博覽會等展會平臺，使其成為“走出去”的助推器。隨著形勢的發(fā)展，我國出臺了８項鼓勵“走出去”相關(guān)政策，有些措施仍在繼續(xù)完善。

　　依法行政，科學(xué)管理，不斷推進自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，政府管理水平不斷提高。２００２年開始，新聞出版總署實施與所屬新聞出版企事業(yè)單位的政事分開、政企分開、管辦分離，中華書局、商務(wù)印書館等出版社和出版物發(fā)行企業(yè)組成中國出版集團，與新聞出版總署脫鉤。２００３年２月，新聞出版總署所屬印刷企業(yè)組成中國印刷集團公司，與總署脫鉤。同時，地方新聞出版行政管理部門機構(gòu)改革也積極推進，截至目前，除民族自治地區(qū)外，９２．６％的地區(qū)已完成政事分開、政企分開、管辦分離，實現(xiàn)了由管直屬單位向管社會、由辦出版向管出版轉(zhuǎn)變。

　　高舉保護知識產(chǎn)權(quán)的旗幟，不斷開展打擊盜版盜印、走私光盤和非法光盤生產(chǎn)線特別行動。新聞出版總署近年來發(fā)揮主動性，掌握主動權(quán)，打好主動仗，堅持行政處罰和依法打擊并重，全力封堵和查繳各種非法出版物、查繳淫穢色情出版物，“反盜版百日行動”、“反盜版天天行動”、網(wǎng)上“掃黃打非”等一系列專項行動和集中行動，切實把非法出版物和文化垃圾的影響降到最低程度，國際反響良好。據(jù)不完全統(tǒng)計，十六大以來５年間，全國共收繳各類非法出版物９．９９億件，其中淫穢色情出版物０．６２億件，盜版音像制品７．３３億件，盜版軟件及電子出版物０．３億件，破獲非法光盤生產(chǎn)線１０４條；全國共查辦制黃販黃、非法出版案件９萬余起，有效凈化了文化市場。

　　重大舉措不斷出臺，重大活動亮點紛呈，我國新聞出版業(yè)不斷改革創(chuàng)新，取得顯著發(fā)展，整個新聞工作和出版產(chǎn)業(yè)始終保持了積極、向上、健康、繁榮的大發(fā)展局面。 

（責(zé)任編輯：張政澤）