我國改革開放的深入、社會主義民主政治進程的加快和多黨合作事業(yè)的發(fā)展，對我會履行參政黨職能的要求越來越高。會中央緊緊圍繞國家的中心任務(wù)，努力把握改革與發(fā)展的大局，不斷創(chuàng)新履行職能的工作體制和機制，提出“舉全會之力、集全會之智”、“以新作為鞏固老陣地，在順勢中開拓新領(lǐng)域”的要求，較好地發(fā)揮了我會的特色與優(yōu)勢，較好地整合了全會的智慧與力量，較好地履行了參政黨職能。

    參政議政是參政黨的重要職能，體現(xiàn)了參政黨存在的價值。為進一步提升我會參政議政的能力和水平，提升全會的整體知識結(jié)構(gòu)，優(yōu)化參政議政人才隊伍，發(fā)揮人才優(yōu)勢，會中央進一步加強了參政議政骨干隊伍建設(shè)，成立了新一屆專門委員會，聘請了新一屆特邀研究員，把一批學(xué)識淵博、參政議政能力強、社會影響大的會員和民進之友充實到參政議政骨干隊伍之中。在會中央的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，各專門委員會深入基層，自主工作，廣泛調(diào)研，在參政議政工作中的積極性和主動性有更大的提高，發(fā)揮著越來越大的作用；特邀研究員也能夠發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提出獨到的和前瞻性的意見，為我會的參政議政提供了有力的支持。

    隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)加重，參政黨在履行職能時迫切需要發(fā)揮黨派的整體優(yōu)勢。為此，會中央建立了面向全會的中央?yún)⒄�議政課題的申報立項、提案形成和成果獎勵機制，向各專門委員會和省級組織廣泛征集課題建議，經(jīng)過評審確定重點課題立項，課題成果再經(jīng)過評審和轉(zhuǎn)化，形成會中央在全國政協(xié)大會的發(fā)言和提案。會中央對確定的重點調(diào)研課題給予經(jīng)費資助和其他形式的支持，對做出突出貢獻、發(fā)揮較大作用的參政議政提案進行表彰和獎勵。這一機制得到了各省級組織和會中央專門委員會的積極響應(yīng)與密切配合，先后向會中央提交課題51個，其中11個被確定為重點立項課題，還提交了100余篇調(diào)研成果，有力地支持了會中央的參政議政工作。為配合新機制的有效運行，會中央開設(shè)了網(wǎng)上參政議政平臺，與各省級組織和專門委員會、特邀研究員積極互動，利用平臺申報評選課題，組織專家評議，征求重要文件意見，提供相關(guān)素材，召開網(wǎng)上專題會議，溝通調(diào)研進展情況，共享成果，交流經(jīng)驗等，有效地促進了全會參政議政資源的整合，進一步提升了參政議政的效率和質(zhì)量。在全國政協(xié)十一屆一次會議期間，會中央向大會提交黨派發(fā)言5件，黨派提案17件，民進組提案6件，內(nèi)容涉及社區(qū)文化建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、生態(tài)環(huán)境綜合治理、中小企業(yè)發(fā)展等多個領(lǐng)域。其中，3件黨派提案被列為重點辦案，3件黨派提案被全國政協(xié)列入《重要提案摘報》，得到了中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。在中共中央、國務(wù)院召開的座談會、情況通報會、全國政協(xié)常委會、專題協(xié)商會之前，會中央高度重視，充分準(zhǔn)備，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時啟動參政議政快速反應(yīng)機制，廣泛征集各級組織、專家學(xué)者的意見和建議，形成我會意見，得到重視和采納。

    會中央深入開展調(diào)查研究，積極反映社情民意，取得了參政議政與民主監(jiān)督的積極成效。會中央領(lǐng)導(dǎo)分赴各地，就農(nóng)村改革與發(fā)展、經(jīng)濟形勢發(fā)展、完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、推進農(nóng)村金融創(chuàng)新和農(nóng)科教一體化建設(shè)、教師培訓(xùn)管理體制改革、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的長效機制、基層職業(yè)教育、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)、養(yǎng)成教育等專題開展調(diào)研；會中央把“完善文化投入機制、保障人民文化權(quán)益”作為重點調(diào)研，在江蘇、寧夏兩地進行實地調(diào)研，協(xié)調(diào)上海、廣東、浙江、四川等省級組織開展同步調(diào)研，并聯(lián)合云南、甘肅、內(nèi)蒙古三省區(qū)就“中國西部農(nóng)村義務(wù)教育教師培訓(xùn)能力建設(shè)”進行研討，在綜合各方調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，形成多份調(diào)研報告，為中共中央、國務(wù)院制定和調(diào)整政策，提供了重要的參考依據(jù)。會中央還圍繞事關(guān)全局的瓶頸問題和事關(guān)民生的熱點難點問題，收集、整理、反映社情民意，通過多種形式向中共中央、國務(wù)院和有關(guān)部門提出建議。今年全會各級組織反映社情民意信息2475篇，會中央編報505期，其中關(guān)于邊遠地區(qū)學(xué)校建設(shè)、宣傳表彰抗震救災(zāi)教師、城市流動人口計劃生育工作、災(zāi)區(qū)高校救災(zāi)和重建工作、基層糧食安全問題等多篇信息，得到了國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，已被批轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。

    為了進一步擴大參政議政資源，提高參政議政工作能力，會中央還加強了與政府有關(guān)部門、研究機構(gòu)和社會團體的合作。會中央領(lǐng)導(dǎo)先后走訪教育部、文化部等12個部委局辦，了解情況，交流信息，密切合作，取得了積極的效果；會中央分別與中央社會主義學(xué)院、上海社會科學(xué)院、中國教育學(xué)會、中國民辦教育協(xié)會等單位建立了合作關(guān)系，成立了“民進中央—上海社科院合作中心”，形成了會內(nèi)與會外合作的新機制，發(fā)揮了積極的作用。

    社會服務(wù)是我會為全面建設(shè)小康社會和促進祖國完全統(tǒng)一貢獻力量的重要途徑，也是拓展參政議政思路、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的重要渠道。會中央提倡把社會服務(wù)和參政議政相結(jié)合，按照“體現(xiàn)黨派特色、發(fā)揮民進優(yōu)勢、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、創(chuàng)新服務(wù)機制”的工作思路，努力推進智力支邊，不斷拓展工作渠道，積極促進海峽兩岸民間交流，取得了良好的政治效益、社會效益和經(jīng)濟效益。會中央與國家林業(yè)局、貴州省人民政府共同主辦了“中國（畢節(jié)）石漠化治理與生態(tài)文明高層論壇”，就石漠化治理政策和技術(shù)措施進行研討，組織開展面向畢節(jié)石漠化治理試點地區(qū)的咨詢服務(wù)活動，提出了可供決策參考的意見和建議，進一步推動了西南地區(qū)石漠化綜合治理。啟動了金沙縣“民心有機農(nóng)業(yè)試驗示范園”項目，對促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富起到了積極的輻射作用。會中央加強對西部教師培訓(xùn)活動的指導(dǎo)和引導(dǎo)，推動和帶動地方組織為西部教師培訓(xùn)獻計出力，幫助西部地區(qū)培訓(xùn)教師3105名，對西部教育事業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。

    本著“教育、引導(dǎo)、支持、服務(wù)”的方針，會中央積極引導(dǎo)企業(yè)界會員把企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕與共同富裕結(jié)合起來，建立了企業(yè)界會員聯(lián)誼會聯(lián)席會議制度，促進地方組織企業(yè)家聯(lián)誼會的交流，為會員成長和會員企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，有效地促進了社會服務(wù)工作的開展。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，經(jīng)會中央牽線搭橋，除抗震救災(zāi)外，我會企業(yè)界會員向西部貧困地區(qū)捐款捐物415萬元，向貧困地區(qū)捐建了5所希望小學(xué)。會中央在充分發(fā)揮葉圣陶研究會、民進企業(yè)家聯(lián)誼會等工作平臺作用的同時，推動成立了中國民辦教育協(xié)會，為開辟我會社會服務(wù)工作的新渠道、拓展工作平臺進行了新的探索。

    在連續(xù)數(shù)年積極開展促進海峽兩岸民間交流活動，取得了良好社會影響的基礎(chǔ)上，會中央根據(jù)今年對臺工作的新形勢，積極與地方政府和有關(guān)部門合作，成功舉辦了“第三屆海峽兩岸企業(yè)發(fā)展與合作暨天津濱海新區(qū)開發(fā)開放高層論壇”和“第六屆海峽兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會”，吸引了海峽兩岸政界、學(xué)界和企業(yè)界人士的積極參與，促進了兩岸學(xué)術(shù)交流、經(jīng)貿(mào)合作和文化認同。會中央領(lǐng)導(dǎo)還利用全國“兩會”和北京奧運會之機，邀請來自香港特區(qū)的部分代表和委員座談，接待來自臺灣的政要和醫(yī)師訪京團等，產(chǎn)生了積極的影響。許多地方組織也結(jié)合自身優(yōu)勢開展了形式多樣的海外聯(lián)誼活動，增進了兩岸的了解和互信。

（責(zé)任編輯：溫迪）