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臺(tái)灣“外交”日暮途窮


　　每到臺(tái)灣選舉熱季，陳水扁就口不擇言。陳水扁日前南下輔選時(shí)，將塞內(nèi)加爾與臺(tái)灣“斷交”歸咎于國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)，并透露出臺(tái)灣近十年來(lái)為了維持與塞內(nèi)加爾的“外交”，已花了50億元新臺(tái)幣。

　　陳水扁此言一出，在島內(nèi)引起了軒然大波。臺(tái)灣媒體評(píng)論說(shuō)，臺(tái)灣援助“友邦”的金額，從來(lái)都是“外交”最高機(jī)密之一，別說(shuō)“外交預(yù)算書”中找不到，就算“立委”逼得再兇，“外交部”也是不敢說(shuō)的。理由很簡(jiǎn)單，臺(tái)灣當(dāng)下的“外交”能維持慘淡經(jīng)營(yíng)的局面，有大半是靠“金援”在支撐。臺(tái)灣前“駐南非大使”陸以正說(shuō)，陳水扁如此“爆料”，將在臺(tái)灣僅有的25個(gè)“邦交國(guó)”中形成一種“比價(jià)效應(yīng)”，其他“邦交國(guó)”看到塞內(nèi)加爾能夠10年拿到50億，將會(huì)向臺(tái)灣要求同樣的金錢援助，而目前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)衰退、財(cái)政窘迫，怎么可能應(yīng)付這些國(guó)家的需求？

　　臺(tái)灣搞“金援外交”，大家早就心知肚明。然而，對(duì)外“金援”越來(lái)越多，臺(tái)灣“外交”不僅沒(méi)有“蒸蒸日上”，反而出現(xiàn)“江河日下”的窘狀。10月25日，塞內(nèi)加爾與臺(tái)灣“斷交”，在島內(nèi)引起強(qiáng)烈震撼。島內(nèi)媒體評(píng)論認(rèn)為，陳水扁上臺(tái)以來(lái)已失去多個(gè)“邦交國(guó)”，但被塞內(nèi)加爾拋棄的負(fù)面效應(yīng)遠(yuǎn)超過(guò)從前，有可能引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，引發(fā)新一輪“斷交潮”。就連臺(tái)灣的“國(guó)安局長(zhǎng)”薛石民也不得不承認(rèn)，“現(xiàn)在所有邦交國(guó)都很危險(xiǎn)”。

　　其實(shí)，新中國(guó)成立之后，臺(tái)灣失道寡助，“邦交國(guó)”一個(gè)個(gè)絕塵而去的夢(mèng)魘就此開始。幾十年來(lái)，臺(tái)灣先后經(jīng)歷了多次“斷交潮”。1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中國(guó)的國(guó)際地位迅速上升，英、法、意等國(guó)與臺(tái)“斷交”，承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府為中國(guó)唯一合法政府。1971年聯(lián)合國(guó)驅(qū)逐臺(tái)灣當(dāng)局代表、恢復(fù)中華人民共和國(guó)的合法席位后，數(shù)月間，20多個(gè)國(guó)家與中華人民共和國(guó)建交，與此同時(shí)臺(tái)灣“駐外使節(jié)”紛紛鎩羽而歸，“外交部”成為“絕交部”。1972年，《中美聯(lián)合公報(bào)》中四次提及中美“關(guān)系正�；焙汀爸腥A人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府”的意向，產(chǎn)生了巨大沖擊波。同年9月，中日實(shí)現(xiàn)了邦交正常化。此后數(shù)月，又有20多國(guó)與中華人民共和國(guó)建立外交關(guān)系，每個(gè)建交的國(guó)家都承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。中美兩國(guó)于1979年1月1日正式建立外交關(guān)系。美臺(tái)“斷交”對(duì)臺(tái)灣打擊甚大，一時(shí)間，臺(tái)灣“邦交國(guó)”紛紛效仿，拋棄臺(tái)灣，轉(zhuǎn)而承認(rèn)中華人民共和國(guó)。到1988年蔣經(jīng)國(guó)過(guò)世時(shí)，臺(tái)灣只剩22個(gè)所謂的“邦交國(guó)”。

　　李登輝上臺(tái)后，靠巨額外匯存底推行所謂“務(wù)實(shí)外交”、“彈性外交”。所謂“務(wù)實(shí)外交”，就是只要愿意跟臺(tái)灣交往，臺(tái)灣都可以不計(jì)較名分跟這些國(guó)家建立所謂“外交關(guān)系”。在李登輝的“耕耘”下，臺(tái)灣的“邦交國(guó)”1991年一度增加到29個(gè)。但好景不長(zhǎng)，上世紀(jì)90年代起，臺(tái)灣再次遭遇“斷交”高峰，新加坡、韓國(guó)、沙特、南非等“重要邦交國(guó)”離臺(tái)灣而去。2000年陳水扁上臺(tái)后，在國(guó)際上打起了“游擊戰(zhàn)”，意圖四處點(diǎn)燃“外交烽火”，讓中國(guó)大陸“首尾難顧”，但他沒(méi)想到的是，“烽火外交”不僅沒(méi)有拓展“邦交國(guó)”，反而“火燒自己的屁股”，先后丟掉馬其頓、利比里亞、多米尼克、格林納達(dá)等，如今又有塞內(nèi)加爾“無(wú)預(yù)警斷交”。

　　在不久的未來(lái)，臺(tái)灣的“邦交國(guó)”必將越來(lái)越少，原因有三：其一，政治方面。中華人民共和國(guó)國(guó)際地位日隆，在參與國(guó)際事務(wù)和促進(jìn)世界和諧發(fā)展方面將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，這已成為絕大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。塞內(nèi)加爾外交部10月25日發(fā)表的公報(bào)就是例子。公報(bào)說(shuō)，塞內(nèi)加爾與中華人民共和國(guó)恢復(fù)外交關(guān)系是瓦德總統(tǒng)在客觀、深入分析了世界地緣政治后作出的歷史性決定。這一決定完全符合塞內(nèi)加爾人民的根本利益。其二，經(jīng)濟(jì)方面。雖然臺(tái)灣是世界上第十七大經(jīng)濟(jì)體，但與大陸相比已經(jīng)在走下坡路，而大陸經(jīng)濟(jì)則成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎。大陸巨大市場(chǎng)所潛藏的經(jīng)濟(jì)利益，吸引了眾多國(guó)家的目光，臺(tái)灣一點(diǎn)“金援”怎么能與之相比？其三，道義方面。古人說(shuō)的好：德不孤，必有鄰。世界上絕大多數(shù)的國(guó)家認(rèn)同一個(gè)中國(guó)，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。但臺(tái)灣當(dāng)局卻從“臺(tái)獨(dú)”分裂的立場(chǎng)出發(fā)，在國(guó)際上大搞“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”，成為“麻煩制造者”。臺(tái)灣的一些“邦交國(guó)”遭臺(tái)灣當(dāng)局驅(qū)遣，明知不可為而為之，在國(guó)際上形象不佳，內(nèi)心深處也感到很沒(méi)有尊嚴(yán)。更何況，臺(tái)灣的“金援”因與某些“邦交國(guó)”官員貪污腐化相聯(lián)系，遭到詬病。

    （人民網(wǎng)記者　吳亞明）
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