從臺(tái)北到北京,輾轉(zhuǎn)花了8個(gè)多小時(shí),中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)稱這個(gè)路繞得“太冤枉”。
他率團(tuán)參加的本次兩岸經(jīng)貿(mào)論壇正是旨在使兩岸交流更暢通。在4月14日的開(kāi)幕式中,他給論壇起了一個(gè)“小名”:“截彎取直工程研討會(huì)”。
論壇本身真是經(jīng)過(guò)一波三折之后才“截彎取直”的。作為落實(shí)一年前“胡連會(huì)”五項(xiàng)共識(shí)的一項(xiàng)重要舉措,原擬去年12月在臺(tái)北召開(kāi),因受到民進(jìn)黨當(dāng)局阻撓而延時(shí)易地。接受《瞭望新聞周刊》采訪的專家則稱,論壇在新形勢(shì)下最終得以舉辦,反倒昭示出更豐富的意義,即更充分地顯示出大陸與島內(nèi)和平人士發(fā)展兩岸交流、改善兩岸關(guān)系的決心與信心,“仍然掌握了兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)!北M管論壇著眼于經(jīng)貿(mào),但大量與會(huì)人士都認(rèn)為,論壇不僅將直接推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流向更廣更深的領(lǐng)域拓展,亦將進(jìn)一步夯實(shí)兩岸整體關(guān)系的和平穩(wěn)定之基。
大勢(shì)之所趨
“事情總是千變?nèi)f化,但歷史總是大勢(shì)所趨!边B戰(zhàn)在演講中慷慨陳辭。
“進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,既是大勢(shì)所趨,也具備了雄厚的基礎(chǔ)和前所未有的良好條件”,論壇開(kāi)幕式上,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林指出,“這次論壇以兩岸經(jīng)貿(mào)交流與直接通航為主題,融通睿智,凝聚共識(shí),必將對(duì)深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作、構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系產(chǎn)生重要而積極的影響!贝饲皫兹,中共中央臺(tái)辦主任陳云林曾主要從經(jīng)貿(mào)角度解析了舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的“必要性和緊迫性”,概言之,一為多年基礎(chǔ)已實(shí),二為新生情況不少,三為共同應(yīng)對(duì)全球化。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系已具相當(dāng)基礎(chǔ)和規(guī)模。在貿(mào)易方面,據(jù)最新統(tǒng)計(jì),截至去年年底,兩岸直接間接貿(mào)易總額累計(jì)已達(dá)5000億美元左右,僅去年一年就達(dá)900億美元。大陸已是臺(tái)灣第一大出口市場(chǎng)和最大的順差來(lái)源地。在投資方面,目前投資大陸的臺(tái)企已超5萬(wàn)家,直接投資額超過(guò)400億美元。在此過(guò)程中,不僅是臺(tái)商直接從兩岸經(jīng)濟(jì)合作與交流中獲得切身利益,此外也得到公認(rèn)的是,大陸的資源與市場(chǎng)對(duì)臺(tái)灣這些年來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到了至關(guān)重要的作用。上世紀(jì)90年代,從順德、東莞的臺(tái)資服裝企業(yè)到后來(lái)的昆山的臺(tái)資電腦企業(yè),成為臺(tái)灣制造業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的“大陸軌跡”。近年來(lái),臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)又再向以金融為核心的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,但在島內(nèi)卻遇到諸如“卡債”等問(wèn)題,于是大陸又成為最可依賴的助力。據(jù)悉,在本次論壇中的“兩岸金融交流”議題便是應(yīng)臺(tái)商要求而增補(bǔ)的。
中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員孫升亮對(duì)《瞭望新聞周刊》說(shuō),金融服務(wù)業(yè)在兩岸經(jīng)貿(mào)中的提升將使經(jīng)貿(mào)格局更為平衡和穩(wěn)定。他認(rèn)為,即使不能奢望論壇一下解決這方面的所有問(wèn)題,但至少指明了這一正確方向。除金融服務(wù)業(yè)外,一直為各界熱議的直航、農(nóng)業(yè)、旅游很早就確定為論壇議題。兩岸產(chǎn)、學(xué)人士對(duì)此積極探討,擬對(duì)其中的新情況、新問(wèn)題達(dá)成共識(shí),進(jìn)而影響決策層。
隨著全球化浪潮的不斷演進(jìn)尤其是中國(guó)加入WTO后,兩岸經(jīng)貿(mào)交流更趨復(fù)雜,也更具廣闊愿景。“沒(méi)有經(jīng)濟(jì)全球化,兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的迫切性也不會(huì)像現(xiàn)在這么強(qiáng)烈!敝袊(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員郭震遠(yuǎn)對(duì)《瞭望新聞周刊》說(shuō)。于是,全球化浪潮對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)的影響也成為此次論壇的重大關(guān)切點(diǎn)之一。早在上世紀(jì)90年代中期,連戰(zhàn)便提出以經(jīng)貿(mào)為主軸,以大陸為腹地,建立“亞太營(yíng)運(yùn)中心”的計(jì)劃,并將其作為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨世紀(jì)戰(zhàn)略,可惜為李登輝之“戒急用忍”政策所否定。10多年后的今天,在亞太,尤其是東亞,隨著“10+1”、“10+3”等機(jī)制的不斷健全,東亞共同市場(chǎng)大藍(lán)圖已然描繪出來(lái),作為全球第四大經(jīng)濟(jì)體和東亞第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)大陸在全球化中的分量越來(lái)越重,而臺(tái)灣則因民進(jìn)黨當(dāng)局備受指責(zé)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)與自我封閉的兩岸政策,在全球化尤其是在亞太地區(qū)有“邊緣化”之憂!霸诟(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境中,臺(tái)灣何去何從?”連戰(zhàn)認(rèn)為方向很明確,即與大陸的崛起結(jié)合起來(lái)。
參與全球化即分享利益,擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)亦是為了共同繁榮。利益之所在,即民心之所向,民心之所向,即大勢(shì)之所趨。以共國(guó)兩黨攜手舉辦,親民、新黨隨團(tuán)參加,兩岸政、商、學(xué)界共約500人會(huì)聚一堂的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇,即是利益所在、民心所向、大勢(shì)所趨之明證,亦是推進(jìn)這一大勢(shì)的重大努力。新黨主席郁慕明在論壇期間接受記者采訪時(shí)還說(shuō),由黨際交流帶動(dòng)兩岸各界人士同堂議事,這不僅是一種趨勢(shì),也將成為一種機(jī)制。
善意不會(huì)受到雜音干擾
民心所向,不會(huì)受到少部分人的阻擋而停步。大勢(shì)之下,4月11日,在兩岸經(jīng)貿(mào)論壇召開(kāi)前夕,島內(nèi)民進(jìn)黨當(dāng)局不斷“轉(zhuǎn)彎”。先是陳水扁在本月借接見(jiàn)歐洲議會(huì)小組訪臺(tái)團(tuán)時(shí)表示,“兩岸未來(lái)不排除發(fā)展任何形式的關(guān)系!崩^而是臺(tái)“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌在12日就兩岸經(jīng)貿(mào)政策做出前所未有的“開(kāi)放姿態(tài)”,稱“無(wú)論是節(jié)日包機(jī)或假日包機(jī),只要經(jīng)過(guò)協(xié)商都持開(kāi)放立場(chǎng),且飛航所經(jīng)的飛航情報(bào)區(qū),政策都是開(kāi)放的”。僅僅在不到一個(gè)月前,臺(tái)“行政院”院會(huì)還公布了所謂“積極管理、有效開(kāi)放”政策的配套機(jī)制,全面收緊管理兩岸經(jīng)貿(mào)、投資、人員往來(lái)等。僅僅在幾天前,民進(jìn)黨方面還提出所謂“二不、三建議”,對(duì)參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的國(guó)民黨提前“警告”。顯然,其意圖正如兩岸媒體分析所指出的:通過(guò)顯示“公權(quán)力”,奪取兩岸主導(dǎo)權(quán)。
民進(jìn)黨欲奪取主導(dǎo)權(quán)亦非一日,非此一招。一年多來(lái),大陸通過(guò)一系列新舉措,不斷釋放善意,推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展,陳水扁及民進(jìn)黨當(dāng)局近幾個(gè)月來(lái)雖然一再?zèng)_擊“紅線”,也無(wú)法干擾此一進(jìn)程。這一系列新舉措被專家形容為“硬的更硬,軟的更軟”。兩手的基礎(chǔ)都在去年3月即已奠定,即在通過(guò)《反分裂國(guó)家法》以堅(jiān)持政治底線的同時(shí),胡錦濤“四點(diǎn)意見(jiàn)”之一的“貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變”,指導(dǎo)了一年多來(lái)一系列惠及臺(tái)灣民眾的利好措施,持續(xù)向臺(tái)胞釋放善意,大力爭(zhēng)取臺(tái)灣民心。簡(jiǎn)化臺(tái)灣同胞往來(lái)大陸的出入境手續(xù),放寬臺(tái)胞來(lái)大陸就業(yè)限制,宣布開(kāi)放大陸民眾赴臺(tái)觀光,來(lái)大陸就讀的臺(tái)灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費(fèi),對(duì)原產(chǎn)臺(tái)灣的15種水果給予零關(guān)稅,為大陸臺(tái)商提供300億元人民幣的開(kāi)發(fā)性貸款,選出贈(zèng)臺(tái)大熊貓……這是一張堪稱無(wú)可挑剔的盡責(zé)清單。一位專家甚至稱:大陸能單方面讓利的都已做得差不多了。即使陳水扁于“元旦文告”中拋出“積極管理、有效開(kāi)放”政策限制兩岸交流,及其后推出一系列危及兩岸關(guān)系舉措之后,大陸仍然不受干擾,繼續(xù)向前推進(jìn)“民生”工作,在春節(jié)包機(jī)等事項(xiàng)中取得富有意義的進(jìn)展。尤其是本次兩岸經(jīng)貿(mào)論壇,不僅是為了繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)方面的具體問(wèn)題,其本身也是大陸對(duì)改善兩岸關(guān)系的善意表現(xiàn)。它的最終得以舉辦,“更突出大陸改善兩岸關(guān)系、發(fā)展兩岸交流、穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)的決心和信心。”郭震遠(yuǎn)如此評(píng)價(jià)。孫升亮對(duì)此亦持類似看法。他認(rèn)為,通過(guò)陳水扁自年初來(lái)的一系列動(dòng)作,臺(tái)海局勢(shì)又出現(xiàn)了新變數(shù),是延續(xù)2005年來(lái)的緩和趨勢(shì),還是回到兩三年前的緊張局面?在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,兩岸攜手舉辦這一論壇,可藉此發(fā)揮更大的能量,客觀上“矯正”陳水扁將兩岸關(guān)系往回拉的不利影響。以經(jīng)濟(jì)為本
“千利益、萬(wàn)利益,經(jīng)濟(jì)利益是最重要的利益;千關(guān)系、萬(wàn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)關(guān)系是最基礎(chǔ)的關(guān)系!眱砂度嗣竦墓餐l硎莾砂督涣鞯淖畲蠹~帶。
參加本次論壇的臺(tái)方與會(huì)人士自然也是認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的。在島內(nèi),以國(guó)民黨為代表的在野力量和民間力量呼吁“拼經(jīng)濟(jì)”、“拼民生”;在兩岸關(guān)系方面,堅(jiān)持?jǐn)U大與大陸的經(jīng)貿(mào)合作與交流,并努力促成本次論壇的成功舉行。前臺(tái)灣大學(xué)校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫震在為本次論壇所作的報(bào)告中指出:“臺(tái)灣是大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大受益者!
而大陸著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉亦在其報(bào)告中指出了另一面,即大陸也可從臺(tái)灣以往的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中獲得寶貴經(jīng)驗(yàn)。 據(jù)悉,在本次論壇之前,要求報(bào)名參加的臺(tái)商大大超過(guò)了容納程度。上海臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉惠德直言,這次論壇的目的在爭(zhēng)取臺(tái)商權(quán)益,作為會(huì)長(zhǎng)能夠直接去表達(dá)臺(tái)商的意見(jiàn),是“求之不得的機(jī)會(huì)”。每逢政治僵局之時(shí),臺(tái)商也是最明顯地感受到壓力的群體之一。昆山臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李寬說(shuō),期盼兩岸有更多像兩岸經(jīng)貿(mào)論壇這樣的互動(dòng)。
事實(shí)上,經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直是兩岸關(guān)系中最活躍、最積極的因素,亦被認(rèn)為是構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系的重要組成部分甚至基礎(chǔ)性的部分。即使在政治氣氛相對(duì)緊張的時(shí)期,仍能擱置政治紛爭(zhēng),使經(jīng)濟(jì)方面的合作交流不至于中斷或大起大落。專家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展最終能促進(jìn)政治關(guān)系的發(fā)展。兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展對(duì)于兩岸關(guān)系的改善有重要作用。
郭震遠(yuǎn)說(shuō),本次經(jīng)貿(mào)論壇最直接的影響無(wú)疑就是推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系將進(jìn)一步發(fā)展,不僅將有數(shù)量和速度上的增長(zhǎng),更重要的是質(zhì)量的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
臺(tái)灣“中華兩岸科技交流促進(jìn)會(huì)”顧問(wèn)黃紫玉相信,本次論壇上達(dá)成的經(jīng)貿(mào)方面的共識(shí)和進(jìn)一步的舉措肯定會(huì)一如既往地落實(shí)。
此外,郭震遠(yuǎn)還指出,論壇將進(jìn)一步鼓勵(lì)島內(nèi)發(fā)展兩岸關(guān)系、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的人士的決心和信心,這一變化對(duì)于未來(lái)兩年的島內(nèi)局勢(shì)將產(chǎn)生很重要的影響。
與此相應(yīng)的是,連戰(zhàn)之子、國(guó)民黨中常委連勝文稱:至少有80%的島內(nèi)民眾是支持?jǐn)U大兩岸交流的。他還意味深長(zhǎng)地說(shuō):“陳水扁的支持率恰恰只有18%!
在孫升亮看來(lái),通過(guò)臺(tái)灣老百姓起作用對(duì)反“臺(tái)獨(dú)”有釜底抽薪之效。經(jīng)貿(mào)交流推動(dòng)兩岸緩和,緩和之下老百姓嘗到甜頭,必然會(huì)對(duì)陳水扁的“臺(tái)獨(dú)”戰(zhàn)略起到牽制作用。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院的牛軍教授也說(shuō),兩岸反“臺(tái)獨(dú)”力量的政、商、學(xué)界人士可利用這一平臺(tái)來(lái)維護(hù)臺(tái)海穩(wěn)定,使兩岸關(guān)系向積極方向轉(zhuǎn)變。發(fā)展經(jīng)貿(mào)與反“臺(tái)獨(dú)”這兩條線可互相促進(jìn)。 (記者湯耀國(guó) 實(shí)習(xí)記者韓雪 周霞)
|