福建省福州市與臺灣隔海相望，地緣相近、文緣相承、商緣相連。為加快“海峽西岸”建設(shè)，促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)、文化交流合作，福州口岸的綜合服務(wù)功能大大提升——
“快，真是快！以前要兩天做完的事情，現(xiàn)在檢驗檢疫部門實行現(xiàn)場辦公，快驗快放，一單只需２０分鐘�！备＝◥燮丈鷮嵾_(dá)電子公司的報檢員深有感觸地說。前不久，該公司報檢進(jìn)口的一批設(shè)備運抵福州馬尾口岸，檢驗檢疫人員不到半小時即完成現(xiàn)場查驗任務(wù)。
福州與臺灣隔海相望，近年來，兩地雙向經(jīng)貿(mào)、文化交流合作與人員直接往來日益頻繁。２００５年，“海峽西岸”概念首次寫入中央文件。全國檢驗檢疫局長會議及總局“十一五”規(guī)劃（草案）強調(diào)“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”。福州在“海峽西岸”客貨輪直航和小額貿(mào)易中舉足輕重，中共福建省委要求福州市挑起“海峽西岸”建設(shè)大梁，樹立福建良好形象。
福州檢驗檢疫局在“海峽西岸”大通關(guān)中首當(dāng)其沖。近年來，該局結(jié)合實際不斷出招，檢驗檢疫通關(guān)速度明顯加快，較好地適應(yīng)了福州口岸人流、物流快進(jìn)快出的要求，福州口岸的綜合服務(wù)功能大大提升，向內(nèi)地的輻射作用日漸增強。
■電子檢驗檢疫優(yōu)化口岸流程
近年來，福州檢驗檢疫部門通過全面實現(xiàn)電子申報、電子監(jiān)管、電子放行“三電工程”，使檢驗檢疫單證流轉(zhuǎn)耗時平均每單縮短２小時，企業(yè)可減少支出３０元至５０元。出口貨物快速核放系統(tǒng)的啟用，使相關(guān)出口貨物通關(guān)環(huán)節(jié)從８個減少到３個，放行時間從１個工作日縮短到最快３分鐘。而“無紙化報檢”的實施，相關(guān)企業(yè)每批貨物能夠節(jié)�。玻祩�工作日，節(jié)省直接費用約１００元。
去年１０月１４日８時，臺灣盛達(dá)２號輪準(zhǔn)時停靠在青洲碼頭后卸貨，檢驗檢疫人員第一時間登輪檢疫完畢。兩個小時后盛達(dá)２號便順潮返回了。船長盧俊良高興地說，現(xiàn)在檢驗檢疫部門對入境船舶實施電訊檢疫，及早進(jìn)行風(fēng)險評估，船至少可以少呆一天，滯港費也省了不少。
福建檢驗檢疫局改革批檢的傳統(tǒng)模式，探索實施商品風(fēng)險分析與企業(yè)誠信管理結(jié)合的工礦產(chǎn)品檢驗監(jiān)管９種新模式體系，將實驗室檢測所需的幾天、十幾天甚至更長的檢測周期前移，消化在通關(guān)前的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，確保了口岸環(huán)節(jié)的快速通關(guān)。
同時，通過對入出境船舶實施風(fēng)險管理，使集裝箱查驗關(guān)口前移，一類企業(yè)出口集裝箱驗放所需時間僅為原來的１０％，費用節(jié)�。梗埃�。對全�。保埃醇移髽I(yè)符合條件的出口貨物給予“綠色通道”制度待遇，大大方便了內(nèi)地符合條件出口企業(yè)的口岸換證及通關(guān)速度。
■臺灣農(nóng)產(chǎn)品登陸順暢快捷
其實，早在去年５月１８日首批零關(guān)稅臺灣水果以個案形式登陸榕城以后，福州市全力打造的進(jìn)口臺灣水果集散地優(yōu)勢就已經(jīng)開始顯現(xiàn)。福建檢驗檢疫局為此采取了審批、報檢、查驗、檢測、簽證放行“五個快”的便利措施，做到臺灣水果隨到隨檢，實現(xiàn)“時間零等待、貨物零滯留、溝通零距離、服務(wù)零代價”。據(jù)統(tǒng)計，自“５·１８”以來，福州口岸檢疫放行５８種、１８０噸臺灣水果、食品等進(jìn)境展銷，有力促進(jìn)了臺灣農(nóng)產(chǎn)品到大陸銷售和閩臺農(nóng)業(yè)合作。
對每年一度的“海交會”等招商活動，檢驗檢疫部門推出了５項特色便利服務(wù)措施，方便參展商品加速通關(guān)：一是設(shè)立專用報檢咨詢臺；二是設(shè)立參展商品的專用報檢窗口和通道，做到隨報、隨檢、隨放；三是對與會臺胞人員實行快速放行手續(xù)；四是在最短時間內(nèi)完成抽樣、檢測以及出證放行；五是提供“全天候”、“無假日”的２４小時預(yù)約加班服務(wù)，做到隨到隨辦。
■“兩馬”直航客貨出入方便
為適應(yīng)河沙和毛腳石從馬尾口岸出口馬祖增長迅猛的新形勢，福建檢驗檢疫局優(yōu)化檢疫手段，完善“兩馬”沙船入境檢疫查驗和衛(wèi)生監(jiān)督模式，實施風(fēng)險管理。去年１－９月，“兩馬”入出境貨輪達(dá)２４４０艘次，同比增長１３６．９％。羅源淡頭港去年５月順利開展出口馬祖毛腳石業(yè)務(wù)，當(dāng)月就出口毛腳石５７００噸。同時，對涉臺小額貿(mào)易船舶和貨物采取“同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬”的優(yōu)惠原則，實施風(fēng)險管理和電訊檢疫，為臺商進(jìn)口提供全程服務(wù)。
在客運方面，２００１年“兩馬”直航每周僅１個航班，現(xiàn)在每天兩個往返航班，出入境旅客從每年３０００余人攀升至２萬余人，“兩馬”直航對馬尾口岸快速通關(guān)提出了更嚴(yán)格的要求。檢驗檢疫部門實施“人等船”，做到“船到旅客下”，前移“入境健康檢疫申明卡”填寫，對馬祖旅游團(tuán)體旅客特設(shè)“綠色通道”，實施快速通關(guān)，如今，出、入境旅客查驗時間分別縮短到每人次３秒、４秒。（黥 子）
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