《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》強調(diào)，多部門聯(lián)合、醫(yī)教體融合、家校社協(xié)同，共同促進學生心理健康。但是，青少年心理行為問題發(fā)生率和精神障礙患病率仍然不斷上升，全方位守護青少年心理健康的新格局還沒有形成，存在的主要問題有：

　　一是青少年心理健康工作的各條塊間協(xié)同聯(lián)動機制不健全。青少年心理健康工作涉及衛(wèi)生健康部門、教育部門、民政部門等十余個部門，由于行政管理體制條塊邊界的存在，青少年心理健康工作不夠系統(tǒng)、高效、靈活，適應不同需求和不同情境、有針對性地妥當處理青少年心理健康相關(guān)問題的機制還沒有完全建立起來。

　　二是青少年心理健康問題分類施策的工作標準仍未建立。維護和促進青少年心理健康與治療心理疾病同樣重要，但在目前的健康教育、監(jiān)測預警、咨詢服務(wù)、干預處置“四位一體”的工作體系中，沒有根據(jù)“未病”“欲病”和“已病”設(shè)置標準的工作流程，家校醫(yī)社等各主體在處理有關(guān)問題時缺乏有效指導、難以把握工作時度效。

　　三是教育功利化對青少年心理健康的負面影響亟待消除。在“唯分數(shù)”“唯升學”的導向下，青少年睡眠時間和休息時間被不斷擠占。高中學校難以實現(xiàn)體育課、勞動課、音樂課、美術(shù)課開足開齊上好，無法充分發(fā)揮這些課程調(diào)節(jié)學生情緒、疏解壓力的作用。家庭教育缺位、越位，一些家長將成人的焦慮傳遞給孩子，對青少年心理健康的正向支持不夠。

　　為此，建議：

　　一是建立多部門參與的聯(lián)席會議機制，加強政策協(xié)同與資源整合。在精神心理健康問題學生轉(zhuǎn)介、休學、復學評估，利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段助力打造更智能高效的心理健康服務(wù)平臺等方面，建立健全跨部門的協(xié)同聯(lián)動機制。強化青少年心理健康工作相關(guān)文件落實落地，將落實情況納入有關(guān)工作考核、巡視巡查、調(diào)研督查等工作范圍。切實發(fā)揮全國學生心理健康工作咨詢委員會作用，鼓勵專業(yè)智庫、心理學會或協(xié)會參與提供高水平專業(yè)服務(wù)。整合區(qū)域內(nèi)心理健康工作力量，依托公安網(wǎng)警建立心理高危學生網(wǎng)上巡察機制，將預警發(fā)現(xiàn)線索第一時間推送相關(guān)責任主體進行干預，形成“預警研判-流轉(zhuǎn)辦理-盯辦反饋”的預警線索閉環(huán)管理機制。

　　二是盡快建立著眼長遠“防未病”與目前“治欲病”“治已病”并重的分類施策工作標準。心理健康問題具有隱蔽性和突發(fā)性，應經(jīng)常對青少年心理健康狀態(tài)進行評估，及時辨識心理健康問題發(fā)生、發(fā)展、變化的狀態(tài)，評估風險、預測趨勢。青少年心理健康工作應分類制定不同的政策著力點，“防未病”方面，將心理健康教育融入學校日常教學全過程，做到“五育并舉、融合育心”，配齊用好心理健康教師，加強家庭教育指導服務(wù)?！爸斡　薄爸我巡　狈矫?，從學校、家庭、衛(wèi)生健康機構(gòu)、心理咨詢機構(gòu)等不同主體角度，制定青少年心理健康工作全流程指導手冊，消除工作死角。還應加大精神心理兒科建設(shè)，在地域間、城鄉(xiāng)間合理分布精神衛(wèi)生資源。

　　三是構(gòu)建有利于青少年身心健康的教育環(huán)境和生態(tài)。認真落實習近平總書記關(guān)于“加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)”的要求，由各部門、各地方開展自查自糾，禁止各種變相宣傳炒作中高考升學率、不開足開齊國家課程、擠占學生正常睡眠和假期休息時間等教育功利化行為。推進兒童友好型城市建設(shè)，促進青少年的社會適應，打通青少年生活學習場域與城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的空間，避免學校教育過度封閉。發(fā)揮媒體作用，做好心理健康知識科普與健康文化傳播，消除社會對精神心理病人的偏見，消除學生家長和青少年自身的病恥感。鼓勵開發(fā)青少年心理健康科技產(chǎn)品，如基于人工智能的心理健康咨詢機器人、手機應用程序或在線平臺等。