1996年以來特別是近五年來,民進廈門市委在民進福建省委和中共廈門市委的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,努力落實科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,組織調(diào)動廣大會員積極開展參政議政、民主監(jiān)督、社會服務(wù)工作,努力為三個文明建設(shè)與構(gòu)建和諧社會作貢獻,成為廈門市為全面建設(shè)小康社會作貢獻的一支重要力量。 一、切實履行參政黨職能,參政議政成效顯著 民進廈門市委始終把參政議政建設(shè)作為參政黨最基本和最主要的職能,圍繞黨和政府的中心工作,關(guān)注社會熱點難點問題,組織會員開展深入的調(diào)查研究,積極通過協(xié)商討論、議政調(diào)研、提案、信息、參與監(jiān)督檢查等多種形式,發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用,切實履行參政黨職能,以高素質(zhì)參政黨的形象在廈門的政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展的舞臺上發(fā)揮著重要和積極的作用。 (一)打造精品提案,提案工作連年居各黨派團體首位 政協(xié)會議是民主黨派參政議政的舞臺,政協(xié)大會發(fā)言、提案是民主黨派參政議政水平的集中體現(xiàn)。為此,會市委以社會熱點難點為切入點,充分發(fā)揮會員的專長和積極性,深入調(diào)查研究,努力打造精品提案。2002年—2006年期間,我會共在市政協(xié)會議上提交大會發(fā)言16篇,黨派提案101件,其中10件被評為重點提案,7件被列為重要提案,6件被評為優(yōu)秀提案,還有2件提案被轉(zhuǎn)化提交全國政協(xié)會議,各項指標均列廈門市各黨派團體之首。 高質(zhì)量的提案得到了高質(zhì)量的辦理,直接推動了市委市政府相關(guān)工作的開展,取得了良好的社會效果。如《盡早解決許莊村的移民問題,充分利用和開發(fā)我市的水資源》提案在我會歷時五年的跟蹤督辦下,先后被納入市政建設(shè)十五和十一五規(guī)劃,并于2006年由市政府投資9000多萬元用于解決許莊村的移民搬遷;《加快電子政務(wù)建設(shè),推行行政管理服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)化》促進市政府制定了《廈門市“電子政務(wù)”建設(shè)實施方案》;《以申報聯(lián)合國“人居環(huán)境獎”為契機,創(chuàng)建節(jié)水型城市》推動了廈門水務(wù)集團的成立及水價改革和節(jié)水網(wǎng)站的開通;《關(guān)于進一步加強進城務(wù)工農(nóng)民子女教育的建議》促成市教育局于2004年在2所公辦中學擴招6個班專門接收民辦小學畢業(yè)生,并在市教育費附加中安排900萬元?钣糜诜龀置褶k中小學辦學;《關(guān)于加強職業(yè)病防治工作的建議》促成了勞動保障部門允許我市職業(yè)病多發(fā)的建筑、采石加工行業(yè)農(nóng)民工單項參加工傷保險,并將職業(yè)病納入工傷保險的范疇。幾年來,廈門民進還就未成年人思想道德建設(shè)、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、海岸帶綜合管理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、歷史文化遺產(chǎn)保護開發(fā)、對臺經(jīng)貿(mào)合作交流、保護和發(fā)展閩南文化等許多涉及地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要問題開展調(diào)研,提出的意見和建議也都受到市委、市政府的重視和采納。 (二)積極反映社情民意,信息工作連續(xù)多年名列前茅 民進廈門市委高度重視信息工作,通過建立通訊員隊伍、開展“一人一議,建言獻策”活動,建立激勵表彰機制等有效手段,督促、激勵基層組織做好信息工作,引導會員及時把握國內(nèi)外形勢,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊扣黨委、政府的中心工作和重要部署,關(guān)注群眾普遍關(guān)心的重要問題,積極反映社情民意,提出真知灼見。一批高質(zhì)量的信息如《建立失地農(nóng)民社會保障體系,推進城鄉(xiāng)全面小康建設(shè)》、《關(guān)于國臺辦或海協(xié)會在廈門設(shè)立辦事處的建議》、《應(yīng)高度警惕和重視陳水扁的‘去中國化’政策》等得到溫家寶、黃菊、曾培炎、回良玉、唐家璇等黨和國家領(lǐng)導人及全國政協(xié)、國臺辦、福建省委領(lǐng)導的重要批示!斗鞘袌鲆蛩馗蓴_著金融不良資產(chǎn)的處置》和《設(shè)立國家會計監(jiān)管機構(gòu)專司會計執(zhí)法遏制假賬的建議》等多條信息受到會中央的高度關(guān)注。2002—2005年廈門民進連續(xù)4年以信息積分排名最高的成績被民進福建省委評為信息工作先進單位;連續(xù)4年被市政協(xié)評為信息工作先進單位一等獎;并獲評2005年度全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)信息工作先進單位。 (三)充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的作用,認真履行民主監(jiān)督職能。 自1992年我市開始聘請?zhí)丶s四員以來,我會充分利用這一平臺加強黨派的民主監(jiān)督工作,認真推薦選拔特約四員和各行業(yè)的行風評議代表、效能建設(shè)監(jiān)督員,支持鼓勵他們積極參與民主監(jiān)督工作。他們經(jīng)常深入基層明察暗訪,積極參與行風評議和專項檢查等工作。如我會的盧丹青名譽主委在擔任行風評議代表期間,針對衛(wèi)生系統(tǒng)的行風問題提出嚴厲批評,促進衛(wèi)生系統(tǒng)進行行風整頓;莊錦法顧問對民辦學校校車超載問題抓住不放,跟蹤檢查4個月,督促政府職能部門抓整改,督促有關(guān)部門制定關(guān)于制止校車超載的有關(guān)規(guī)定。會員們的民主監(jiān)督對促進政府部門的行風建設(shè)和廉政勤政建設(shè),發(fā)揮了積極作用。 二、發(fā)揮界別優(yōu)勢,社會服務(wù)工作有聲有色 民進廈門市委始終把開展社會服務(wù)作為黨派履行參政議政職能的拓展和延伸,按照發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、量力而行、盡力而為、持之以恒、注重實效的方針,積極開展多種形式的社會服務(wù)。一是精心組織支教活動,連續(xù)多年組織會內(nèi)優(yōu)秀教師到同安縣蓮花鎮(zhèn)蓮花學區(qū)、新民鎮(zhèn)鳳崗小學、外口學校安廈小學開設(shè)示范課,培訓學區(qū)教師。二是開展扶貧助學活動,2002年以來我會積極組織發(fā)動會員通過與貧困生結(jié)對子,先后資助37名失學兒童到小學畢業(yè),總計捐款10900元,各類圖書3000多冊,價值50000多元的辦公用品。會員何冬海個人還先后50余萬元,為區(qū)教育局解決教師住房困難,并在江西德安縣吳山鄉(xiāng)三灣村新建了一所“海岸希望小學”。三是注重發(fā)揮會內(nèi)文藝人才的優(yōu)勢,經(jīng)常結(jié)合市委市政府的中心工作,開展形式多樣的文化活動。如2004年舉辦慶祝建國55周年專場交響音樂會;2005年舉辦“人人出份力,共創(chuàng)文明城”廣場文藝演出,推動我市爭創(chuàng)全國文明城市工作;為紀念抗戰(zhàn)勝利六十周年,主辦了“紀念抗戰(zhàn)勝利六十周年暨臺灣光復六十周年百名將軍書法展”;為深入宣傳胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”,在今年”六.一”兒童節(jié)前夕,在全市小學和幼兒園開展“從小知榮辱”繪畫比賽。四是積極開展法律咨詢服務(wù)。我會法律界會員多年來堅持不懈地配合市法律援助中心開展法律援助工作,自2000年10月起,與《廈門日報》社會生活部聯(lián)合開展法律專題義務(wù)咨詢,共接待咨詢2000余人次,以會員為主創(chuàng)辦的聯(lián)合信實律師事務(wù)所被評為司法部“部級文明律師事務(wù)所”和廈門市“法律援助先進集體”。五是主動適應(yīng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的新形勢,推動基層組織與所在街道、社區(qū)建立共建關(guān)系,并以社區(qū)共建為平臺,積極探索為社會服務(wù)的新途徑。如我會從2002年開始,在每年的國際禁毒日前后,主動介入社區(qū)禁毒工作,通過開展社區(qū)禁毒贈書宣傳活動、策劃制作禁毒宣傳欄、召開創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”座談會、舉辦“珍愛生命,拒絕毒品”大型廣場文藝晚會等活動,持之以恒地開展禁毒宣傳工作,禁毒宣傳活動已成為我會立足社區(qū)開展社會服務(wù)工作的一個品牌。六是重視發(fā)揮會內(nèi)的對臺研究人才優(yōu)勢和廈門的區(qū)位優(yōu)勢,積極參與兩岸的文化交流、學術(shù)研討等活動,為促進兩岸的交流、增進兩岸的了解與互信做了許多有益的工作。據(jù)統(tǒng)計,自2002年以來我會共完成了對臺調(diào)研報告7篇,對臺工作提案12件,有3件被評為重點提案,其中《推動閩南文化研究,加強對臺文化交流的建議》先后促成了廈門閩南文化研究所的成立和“首屆海峽兩岸閩南文化學術(shù)研討會”的召開。2003年舉辦了“中華之根——海峽兩岸譜牒學術(shù)研討會”,來自海峽兩岸32個城市的137名專家學者參加了會議。2006年5月,以“兩岸、青年”為主題,舉辦了“手拉手心連心兩岸情”篝火晚會,吸引了兩岸三地500多名青年參加。 三、加強組織建設(shè),為黨派服務(wù)小康社會建設(shè)提供保障 近幾年來,民進廈門市委牢固樹立“人才興會”觀念,按照民進中央“鞏固老陣地,開辟新領(lǐng)域”的思路,從加強參政黨參政能力建設(shè)需要出發(fā),發(fā)展了一大批高素質(zhì)的會員,進一步擴大了統(tǒng)一戰(zhàn)線隊伍,優(yōu)化了我會會員的知識結(jié)構(gòu)和界別結(jié)構(gòu)。截止2005年12月,廈門民進共有會員620人,平均年齡47.3歲,其中教育、文化、出版界會員485人占80%,具有中、高級職稱會員438人,占70%。這些會員不僅是各行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域中的骨干力量,也是我會參政議政、社會服務(wù)的主力軍,為我會服務(wù)小康社會建設(shè)提供了人才保障。 認真落實民進中央關(guān)于加強基層組織建設(shè)的有關(guān)要求,以增強基層組織凝聚力為重點,抓住支委班子建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力探索適應(yīng)新形勢的基層組織活動形式,不斷提高基層組織生活質(zhì)量。高度重視對基層組織建設(shè)工作的概括和總結(jié),根據(jù)民進的性質(zhì)和任務(wù),初步建立了一套適合民進自身特點的、適應(yīng)組織運行需要的規(guī)章制度,如:支部委員會工作細則、專門工作委員會工作細則、基層組織經(jīng)費使用管理規(guī)定、基層組織印章管理使用規(guī)定、基層組織聯(lián)絡(luò)員制度等,用于指導、規(guī)范支部工作;統(tǒng)一制定了基層組織活動反饋表、基層組織會員情況變動表、支部財務(wù)收支情況統(tǒng)計報表、支部工作完成情況匯總表等工作表格,使支部的各項工作有章可循。 高度重視領(lǐng)導班子建設(shè)和機關(guān)隊伍建設(shè),會市委領(lǐng)導班子認真按照會章規(guī)定和《各民主黨派廈門市委員會議事規(guī)則》、《各民主黨派廈門市委員會專職、兼職領(lǐng)導工作職責》的要求,定期召開主委會議、常委會議、全委會議及機關(guān)辦公會議,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導的作用。高度重視機關(guān)建設(shè),通過創(chuàng)建服務(wù)型團結(jié)協(xié)作型機關(guān),著力培育團隊精神,努力提高機關(guān)干部的學習意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和團結(jié)意識,營造和諧的工作環(huán)境,使機關(guān)工作效率與質(zhì)量有了很大提高,為全面完成會市委確定的各項工作提供了有力的保障。
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