三、組織建設情況

　　第一，在領導班子建設方面。民進榆林市委會從成立之始，就注重班子建設，第一屆委員會歷時10年，從機構成立、會員發(fā)展，到目前全面、有序、高效的開展工作，傾注了大量心血，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢、努力提高履職水平、各項工作取得了豐碩成果，為今后的工作奠定了堅實的基礎。去年，報經上級批準，第二次代表大會順利召開，并選舉產生了新一屆領導班子，領導班子成員從9名增加到13名，圓滿完成了換屆。為繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，我們主要從三個方面加強自身建設，一是不斷加強理論學習，促進思想作風建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調能力和合作共事能力。二是認真貫徹民主集中制原則，建立健全議事規(guī)則和各項制度。三是逐步建立和完善市委領導班子內部監(jiān)督機制。

　　第二，在代表人士隊伍和后備干部隊伍建設方面。我們一方面，積極向各級人大、政協(xié)推薦代表和委員人選，同時鼓勵會員中的人大代表、政協(xié)委員積極參政議政，先后在全市“兩會”上提交議案、提案268件，大會發(fā)言10份，在省“兩會”上提交提案10件，其中與其他黨派聯(lián)合起草的《關于榆林城區(qū)平房片區(qū)改造的建議》被列為2010年一號重點提案，由市委書記親自督辦，并獲得市政協(xié)年度優(yōu)秀提案獎。另一方面，通過制定《后備干部培養(yǎng)方案》，每年經支部推薦人選，由市委會通過考察審核后，選送到陜西省社會主義學院學習深造，合格后再推薦到市區(qū)縣人大、政協(xié)和政府部門任職。

　　第三，在基層組織建設及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動方面。10年來，我們堅持以加強基層建設為中心，順利完成了4個基層支部的換屆工作，先后成立了府谷、綏德和神木3個學習小組和2個臨時支部，從而擴大了基層組織的覆蓋面。在“先進地方組織”和“先進基層組織”創(chuàng)建活動中，市委會受到民進中央表彰，榆陽區(qū)委會、教育支部受到省委會表彰，27名優(yōu)秀會員受到了省、市表彰獎勵。與此同時，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以智力扶貧、科技興農、醫(yī)療服務、扶薄支教等社會服務為載體，累計捐贈教學設備和圖書價值5萬余元、診治皮膚病患者100多人、義務為上萬人次舉辦技術培訓和科技講座100多場次、為災區(qū)捐款12.6萬元。

　　第四，在機關建設方面。我們通過制定和完善《主委、副主委、秘書長工作職責》、《主委辦公會議制度》、《領導班子聯(lián)系基層制度》、《機關工作制度》、《學習制度》、《會議制度》、《參政議政、社會服務工作實施細則及獎勵辦法》、《民主生活會制度》等，不斷提升機關干部和工作人員的寫作水平，培養(yǎng)機關人員的愛會意識、服務意識、大局意識和執(zhí)行意識，完善機關電子辦公系統(tǒng)等多種手段，不斷提高機關干部的綜合素質和業(yè)務能力，促進機關各項工作基本步入了科學化、正規(guī)化軌道。但鑒于目前只有三個編制、辦公設備陳舊，遠不能滿足事業(yè)發(fā)展。

　　第五，在會內監(jiān)督工作方面。鑒于過去一直沒有成立專門機構，我們擬于近期召開主委會議，籌備設立民進榆林市委會內監(jiān)督委員會，對章程遵守、決策規(guī)則執(zhí)行、談心制度落實、述職和民主評議、談話誡勉、廉政建設等方面進行全方位監(jiān)督，下設辦公室，與市委會辦公室合署辦公，承擔監(jiān)委會的日常工作，并每年召開一次全體會議，向市委會報告工作。

　　四、開展理論研究和會史工作情況

　　第一，在開展參政黨理論研究方面。鑒于目前機構設置尚未健全、工作人員緊缺等實際情況，我們以此次學踐活動為契機，一是在組織機構上，先期籌劃成立參政黨理論研究小組，落實專職人員逐步推進該項工作。二是在工作思路上，努力做到“五堅持五結合”，即堅持服務性與學術性相結合、堅持理論與實踐相結合、堅持繼承與創(chuàng)新相結合、堅持問題意識與成果意識相結合、堅持黨派研究與多方研究相結合。

　　第二，在開展口述會史工作方面。我們按照民進中央和陜西省委的有關要求，制定了《榆林民進口述會史活動方案》，邀請靳懷光、姬寶順等多位老領導、老會員參與口述會史活動，并將相關素材匯編出版了《榆林民進》一書。此外，我們還結合學踐活動，開展了以“我與民進”為主題的征文活動、以“民進精神的現(xiàn)實意義”為主題的演講比賽、書法比賽等。

　　各位領導，以上是民進榆林市委會的整體工作情況。通過10年的發(fā)展，我們取得了一些的成績，積累了一些的經驗，但也有一些不足。具體如下：

　　在基層組織方面，一是部分規(guī)模較小的支部參政議政力量薄弱、組織生活較難開展；二是少數(shù)支部領導班子成員的配備比較弱；三是支部所在的中共地方組織對民主黨派的支持也存在不平衡；四是少數(shù)會員對多黨合作制度、民主黨派性質的認識有待加強引導，少數(shù)會員參加組織活動的意識需要加強；五是基層組織的活動經費不足，大部分支部只能靠會費作組織活動經費。

　　在組織發(fā)展方面，拓展新陣地時，民營企業(yè)人士、自由職業(yè)者入會，由于沒有相應的上級部門，組織考察存在一定的困難，入會動機難以洞悉。

　　在學踐活動方面，一是我們的會員來自不同的工作崗位，因日常工作繁忙，導致學習的主動性不強、投入的時間不夠；二是所有支部都沒有固定的活動場所，導致集中學習受限；三是部分會員所在單位對民主黨派工作的認識和支持不夠，制約會員參加黨派活動。

　　在建言獻策方面。一是由于經費短缺及職權、人員、時間等因素限制，導致對社情民意了解不夠深入詳細。二是由于對政府工作部門意向不太明了，不能及時在有關部門辦理有關項目之前有效切入。三是會員在政府部門任實職者較少，不能及時掌握政府有關政策、工作意向、工作重點。

　　借此機會，我談以下三點建議：一是希望民進中央和省委能夠進一步加強與中共組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門的對口聯(lián)系和工作交流，為民進基層組織多爭取編制人員，得到中共地方黨委、政府對民進地方組織在場地、資金、政策等方面的有力支持，并適當增加會員在中共黨委、政府部門任實職人數(shù)，以促進基層組織工作和諧、規(guī)范進行；二是希望上級組織能夠進一步加大民進干部的培訓力度，加強跨地區(qū)的互相交流學習，讓他們多接受新信息、新方法，能夠與時俱進、開拓創(chuàng)新、不斷適應新形勢的需要；三是希望民進中央和省委能夠通過印發(fā)文件簡報、創(chuàng)辦報刊雜志等方式，加強政策研究和信息交流平臺建設。同時，建議民進中央、民進省委能夠編寫出版會史資料，以進一步統(tǒng)一廣大會員對民進組織的思想認識。