三、組織建設(shè)情況

　　第一，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。民進(jìn)榆林市委會(huì)從成立之始，就注重班子建設(shè)，第一屆委員會(huì)歷時(shí)10年，從機(jī)構(gòu)成立、會(huì)員發(fā)展，到目前全面、有序、高效的開(kāi)展工作，傾注了大量心血，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、努力提高履職水平、各項(xiàng)工作取得了豐碩成果，為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年，報(bào)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，第二次代表大會(huì)順利召開(kāi)，并選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子成員從9名增加到13名，圓滿(mǎn)完成了換屆。為繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，我們主要從三個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)，一是不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是認(rèn)真貫徹民主集中制原則，建立健全議事規(guī)則和各項(xiàng)制度。三是逐步建立和完善市委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

　　第二，在代表人士隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍建設(shè)方面。我們一方面，積極向各級(jí)人大、政協(xié)推薦代表和委員人選，同時(shí)鼓勵(lì)會(huì)員中的人大代表、政協(xié)委員積極參政議政，先后在全市“兩會(huì)”上提交議案、提案268件，大會(huì)發(fā)言10份，在省“兩會(huì)”上提交提案10件，其中與其他黨派聯(lián)合起草的《關(guān)于榆林城區(qū)平房片區(qū)改造的建議》被列為2010年一號(hào)重點(diǎn)提案，由市委書(shū)記親自督辦，并獲得市政協(xié)年度優(yōu)秀提案獎(jiǎng)。另一方面，通過(guò)制定《后備干部培養(yǎng)方案》，每年經(jīng)支部推薦人選，由市委會(huì)通過(guò)考察審核后，選送到陜西省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)深造，合格后再推薦到市區(qū)縣人大、政協(xié)和政府部門(mén)任職。

　　第三，在基層組織建設(shè)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)方面。10年來(lái)，我們堅(jiān)持以加強(qiáng)基層建設(shè)為中心，順利完成了4個(gè)基層支部的換屆工作，先后成立了府谷、綏德和神木3個(gè)學(xué)習(xí)小組和2個(gè)臨時(shí)支部，從而擴(kuò)大了基層組織的覆蓋面。在“先進(jìn)地方組織”和“先進(jìn)基層組織”創(chuàng)建活動(dòng)中，市委會(huì)受到民進(jìn)中央表彰，榆陽(yáng)區(qū)委會(huì)、教育支部受到省委會(huì)表彰，27名優(yōu)秀會(huì)員受到了省、市表彰獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以智力扶貧、科技興農(nóng)、醫(yī)療服務(wù)、扶薄支教等社會(huì)服務(wù)為載體，累計(jì)捐贈(zèng)教學(xué)設(shè)備和圖書(shū)價(jià)值5萬(wàn)余元、診治皮膚病患者100多人、義務(wù)為上萬(wàn)人次舉辦技術(shù)培訓(xùn)和科技講座100多場(chǎng)次、為災(zāi)區(qū)捐款12.6萬(wàn)元。

　　第四，在機(jī)關(guān)建設(shè)方面。我們通過(guò)制定和完善《主委、副主委、秘書(shū)長(zhǎng)工作職責(zé)》、《主委辦公會(huì)議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度》、《機(jī)關(guān)工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《參政議政、社會(huì)服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《民主生活會(huì)制度》等，不斷提升機(jī)關(guān)干部和工作人員的寫(xiě)作水平，培養(yǎng)機(jī)關(guān)人員的愛(ài)會(huì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)，完善機(jī)關(guān)電子辦公系統(tǒng)等多種手段，不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作基本步入了科學(xué)化、正規(guī)化軌道。但鑒于目前只有三個(gè)編制、辦公設(shè)備陳舊，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展。

　　第五，在會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作方面。鑒于過(guò)去一直沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，我們擬于近期召開(kāi)主委會(huì)議，籌備設(shè)立民進(jìn)榆林市委會(huì)內(nèi)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)章程遵守、決策規(guī)則執(zhí)行、談心制度落實(shí)、述職和民主評(píng)議、談話(huà)誡勉、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行全方位監(jiān)督，下設(shè)辦公室，與市委會(huì)辦公室合署辦公，承擔(dān)監(jiān)委會(huì)的日常工作，并每年召開(kāi)一次全體會(huì)議，向市委會(huì)報(bào)告工作。

　　四、開(kāi)展理論研究和會(huì)史工作情況

　　第一，在開(kāi)展參政黨理論研究方面。鑒于目前機(jī)構(gòu)設(shè)置尚未健全、工作人員緊缺等實(shí)際情況，我們以此次學(xué)踐活動(dòng)為契機(jī)，一是在組織機(jī)構(gòu)上，先期籌劃成立參政黨理論研究小組，落實(shí)專(zhuān)職人員逐步推進(jìn)該項(xiàng)工作。二是在工作思路上，努力做到“五堅(jiān)持五結(jié)合”，即堅(jiān)持服務(wù)性與學(xué)術(shù)性相結(jié)合、堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)與成果意識(shí)相結(jié)合、堅(jiān)持黨派研究與多方研究相結(jié)合。

　　第二，在開(kāi)展口述會(huì)史工作方面。我們按照民進(jìn)中央和陜西省委的有關(guān)要求，制定了《榆林民進(jìn)口述會(huì)史活動(dòng)方案》，邀請(qǐng)靳懷光、姬寶順等多位老領(lǐng)導(dǎo)、老會(huì)員參與口述會(huì)史活動(dòng)，并將相關(guān)素材匯編出版了《榆林民進(jìn)》一書(shū)。此外，我們還結(jié)合學(xué)踐活動(dòng)，開(kāi)展了以“我與民進(jìn)”為主題的征文活動(dòng)、以“民進(jìn)精神的現(xiàn)實(shí)意義”為主題的演講比賽、書(shū)法比賽等。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是民進(jìn)榆林市委會(huì)的整體工作情況。通過(guò)10年的發(fā)展，我們?nèi)〉昧艘恍┑某煽?jī)，積累了一些的經(jīng)驗(yàn)，但也有一些不足。具體如下：

　　在基層組織方面，一是部分規(guī)模較小的支部參政議政力量薄弱、組織生活較難開(kāi)展；二是少數(shù)支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配備比較弱；三是支部所在的中共地方組織對(duì)民主黨派的支持也存在不平衡；四是少數(shù)會(huì)員對(duì)多黨合作制度、民主黨派性質(zhì)的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)引導(dǎo)，少數(shù)會(huì)員參加組織活動(dòng)的意識(shí)需要加強(qiáng)；五是基層組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，大部分支部只能靠會(huì)費(fèi)作組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

　　在組織發(fā)展方面，拓展新陣地時(shí)，民營(yíng)企業(yè)人士、自由職業(yè)者入會(huì)，由于沒(méi)有相應(yīng)的上級(jí)部門(mén)，組織考察存在一定的困難，入會(huì)動(dòng)機(jī)難以洞悉。

　　在學(xué)踐活動(dòng)方面，一是我們的會(huì)員來(lái)自不同的工作崗位，因日常工作繁忙，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)、投入的時(shí)間不夠；二是所有支部都沒(méi)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，導(dǎo)致集中學(xué)習(xí)受限；三是部分會(huì)員所在單位對(duì)民主黨派工作的認(rèn)識(shí)和支持不夠，制約會(huì)員參加黨派活動(dòng)。

　　在建言獻(xiàn)策方面。一是由于經(jīng)費(fèi)短缺及職權(quán)、人員、時(shí)間等因素限制，導(dǎo)致對(duì)社情民意了解不夠深入詳細(xì)。二是由于對(duì)政府工作部門(mén)意向不太明了，不能及時(shí)在有關(guān)部門(mén)辦理有關(guān)項(xiàng)目之前有效切入。三是會(huì)員在政府部門(mén)任實(shí)職者較少，不能及時(shí)掌握政府有關(guān)政策、工作意向、工作重點(diǎn)。

　　借此機(jī)會(huì)，我談以下三點(diǎn)建議：一是希望民進(jìn)中央和省委能夠進(jìn)一步加強(qiáng)與中共組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的對(duì)口聯(lián)系和工作交流，為民進(jìn)基層組織多爭(zhēng)取編制人員，得到中共地方黨委、政府對(duì)民進(jìn)地方組織在場(chǎng)地、資金、政策等方面的有力支持，并適當(dāng)增加會(huì)員在中共黨委、政府部門(mén)任實(shí)職人數(shù)，以促進(jìn)基層組織工作和諧、規(guī)范進(jìn)行；二是希望上級(jí)組織能夠進(jìn)一步加大民進(jìn)干部的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)跨地區(qū)的互相交流學(xué)習(xí)，讓他們多接受新信息、新方法，能夠與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要；三是希望民進(jìn)中央和省委能夠通過(guò)印發(fā)文件簡(jiǎn)報(bào)、創(chuàng)辦報(bào)刊雜志等方式，加強(qiáng)政策研究和信息交流平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，建議民進(jìn)中央、民進(jìn)省委能夠編寫(xiě)出版會(huì)史資料，以進(jìn)一步統(tǒng)一廣大會(huì)員對(duì)民進(jìn)組織的思想認(rèn)識(shí)。