以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng) 提升黨派履職水平
民進(jìn)黃浦區(qū)委會(huì)
根據(jù)民進(jìn)中央、民進(jìn)上海市委會(huì)要求,民進(jìn)黃浦區(qū)委會(huì)以開展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng),努力提升黨派履職水平,切實(shí)承擔(dān)起作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),健全履職機(jī)制
健全的機(jī)制是黨派參政履職的重要保證之一,民進(jìn)黃浦區(qū)委會(huì)通過建立規(guī)范有效的履職機(jī)制,規(guī)范黨派活動(dòng)、提升會(huì)員履職意識(shí),從而保證黨派作用發(fā)揮的最大化。民進(jìn)黃浦區(qū)委會(huì)先后經(jīng)過原南市區(qū)、原黃浦區(qū)、原盧灣區(qū)的合并,建立規(guī)范有效的履職機(jī)制,對(duì)推進(jìn)黨派發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。黃浦、盧灣“撤二建一”后,民進(jìn)區(qū)委會(huì)由六位副主委分別牽頭,建立了組織工作、學(xué)習(xí)和宣傳工作、參政議政工作、社會(huì)服務(wù)和聯(lián)絡(luò)工作、婦女和老年工作、青年和新會(huì)員工作等6個(gè)專門工作委員會(huì)。在工作上分工不分家,進(jìn)行有效對(duì)接,加強(qiáng)互動(dòng),形成聯(lián)動(dòng)。民進(jìn)區(qū)委會(huì)探索并建立了包括會(huì)議制度、工作職責(zé)、組織發(fā)展工作制度等各項(xiàng)制度的《民進(jìn)黃浦區(qū)委工作制度匯編》。民進(jìn)區(qū)委會(huì)根據(jù)中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定,各專委會(huì)年初制定工作計(jì)劃并上報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度使用經(jīng)費(fèi),做到不破法規(guī)破常規(guī),規(guī)定經(jīng)費(fèi)使用“三傾斜”:向民進(jìn)老會(huì)員傾斜、向基層支部?jī)A斜、向全體會(huì)員傾斜。今年,民進(jìn)區(qū)委會(huì)又在原有制度基礎(chǔ)上,增加了履職工作激勵(lì)制度,對(duì)各基層支部和會(huì)員全年履職情況,包括課題調(diào)研、撰寫提案議案、社情民意、理論文章、社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)工作,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和激勵(lì)。結(jié)合中共開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),修訂了區(qū)委會(huì)聯(lián)系基層支部工作制度,通過建立民進(jìn)區(qū)委委員與基層支部結(jié)對(duì)機(jī)制,促進(jìn)改進(jìn)作風(fēng),了解基層情況,進(jìn)行指導(dǎo)幫助。為規(guī)范組織發(fā)展程序,民進(jìn)區(qū)委會(huì)對(duì)組織發(fā)展工作制度作了修訂完善,通過探索并建立健全內(nèi)部管理制度,使履職工作更具科學(xué)化、民主化和制度化。
二、發(fā)揮代表委員作用,搭建履職平臺(tái)
黨派成員當(dāng)選人大代表和政協(xié)委員,是黨派參加國(guó)家政權(quán)的一個(gè)重要形式。這些代表委員在黨派工作中通常擔(dān)任民進(jìn)區(qū)委委員、支部主委等重要職務(wù)。民進(jìn)區(qū)委會(huì)把激發(fā)代表委員履職活力作為工作著力點(diǎn),不斷拓展黨派履職方法和途徑,提高黨派履職水平。一是充分發(fā)揮界別委員專業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞中共區(qū)委和政府決策迫切需要研究解決的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,形成有價(jià)值、有操作性的意見與建議。區(qū)委會(huì)每年年初都會(huì)開展課題調(diào)研開題會(huì),班子成員、會(huì)員中的人大代表政協(xié)委員、中青年聯(lián)誼會(huì)通過頭腦風(fēng)暴,確定全年重點(diǎn)課題調(diào)研方向,為黃浦區(qū)發(fā)展積極出謀劃策、建言獻(xiàn)策。二是通過區(qū)兩會(huì)、雙月座談會(huì)、區(qū)政府?dāng)U大會(huì)等平臺(tái),暢通黨派履職渠道,為中共區(qū)委和政府決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。為提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量,區(qū)委會(huì)將全年雙月座談會(huì)安排表等發(fā)給民進(jìn)區(qū)委委員,對(duì)應(yīng)行業(yè)專業(yè)性要求,集思廣益,及時(shí)搜集匯總第一手資料,形成有價(jià)值、有份量的意見與建議。三是通過邀請(qǐng)會(huì)員中的人大代表政協(xié)委員作兩會(huì)精神傳達(dá)、履職情況通報(bào)、參政議政培訓(xùn)等工作,提高會(huì)員履職能力。每年市、區(qū)兩會(huì)結(jié)束后第一時(shí)間,民進(jìn)區(qū)委會(huì)就組織召開區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)兩會(huì)精神。區(qū)委會(huì)還通過召開支部主委學(xué)習(xí)班、中青年學(xué)習(xí)班、新會(huì)員學(xué)習(xí)班等,進(jìn)行履職工作專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)、研討和交流活動(dòng),開闊會(huì)員視野,拓寬知識(shí)面,找準(zhǔn)履行職能、發(fā)揮作用的著力點(diǎn),提高履職能力和水平。
三、利用新媒體手段,拓展宣傳陣地
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)生了一批新媒體,特別是“微”時(shí)代的到來,為創(chuàng)新黨派工作帶來了機(jī)遇。民進(jìn)區(qū)委會(huì)自去年起,充分利用“微信”平臺(tái),通過搭建“區(qū)委主委群”、“區(qū)委委員群”、“支部主委群”、“民進(jìn)同心贊群”、“新會(huì)員學(xué)習(xí)小組群”、“黃浦同舟學(xué)習(xí)群”等,由專人負(fù)責(zé)管理,區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全程參與,發(fā)揮新興媒體在促進(jìn)信息交流、政治引導(dǎo)、輿論導(dǎo)向、參政議政、服務(wù)咨詢、聯(lián)誼交友等各方面的優(yōu)勢(shì)和作用。
一是通過微信平臺(tái),及時(shí)發(fā)布民進(jìn)區(qū)委會(huì)信息。區(qū)委會(huì)各類會(huì)議通知、文件傳達(dá)、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)都可以通過微信群發(fā)出,既提高了工作效率,又實(shí)現(xiàn)了辦公無紙化、信息化。比如區(qū)委會(huì)經(jīng)常要組織會(huì)員參加民進(jìn)市委、中共區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)社會(huì)主義學(xué)院等各類座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì),以往將通知發(fā)給支部主委,再由支部主委安排會(huì)員參加。如今,只要將通知發(fā)送到微信群上,有意愿參加的會(huì)員,可以主動(dòng)向民進(jìn)區(qū)委報(bào)名,既貫徹落實(shí)了上級(jí)要求部署,又滿足了會(huì)員的學(xué)習(xí)需求。
二是發(fā)揮聯(lián)誼交友、宣傳交流的作用。區(qū)委會(huì)會(huì)員人數(shù)多、分布廣,很多會(huì)員之間并不熟悉,互聯(lián)網(wǎng)提供了一個(gè)很好的交流平臺(tái),通過建立微信群,網(wǎng)上聊天,加強(qiáng)了會(huì)員之間的友誼,增進(jìn)了組織凝聚力和活力。比如區(qū)委會(huì)有位老會(huì)員,愛好攝影,經(jīng)常把自己的攝影作品放在微信群中,很多年輕會(huì)員向他請(qǐng)教攝影問題,在給年輕會(huì)員提供視覺享受的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了老會(huì)員的自身價(jià)值。
三是積極引導(dǎo)輿論,傳遞正能量。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,賦予的輿論自由是無限延伸的。區(qū)委會(huì)通過微信平臺(tái),可以第一時(shí)間獲取、發(fā)布輿論,引導(dǎo)會(huì)員發(fā)表正確的言論,在提升會(huì)員政治責(zé)任感和使命感的同時(shí),積極營(yíng)造寬松、和諧、民主的氛圍。
四是及時(shí)收集民情,開展參政議政工作?;ヂ?lián)網(wǎng)是收集民意、了解民情的平臺(tái),區(qū)委會(huì)通過微信群,有針對(duì)性地開展問卷調(diào)查和課題調(diào)研工作。比如“黃浦同舟學(xué)習(xí)群”中,中共區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)將近期中共領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)議題告訴大家,民進(jìn)區(qū)委再轉(zhuǎn)發(fā)到“民進(jìn)同心贊”中,及時(shí)收集會(huì)員的真知灼見。比如熱議的打車軟件、社會(huì)安全、停車難等問題都成為民進(jìn)區(qū)委社情民意、課題調(diào)研的第一手素材。