習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的十大重要論點(diǎn)
黨的十八大以來,習(xí)近平同志圍繞全面深化改革作出了一系列精辟論述,深刻回答了為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,特別是站在時(shí)代高度,對(duì)改革進(jìn)行了多角度全方位的理論思考,將中國共產(chǎn)黨的改革理論的系統(tǒng)探索推向了新的高度。其中,最重要的是下述十個(gè)論點(diǎn)。
1. 改革地位論:
兩個(gè)“關(guān)鍵一招”?!案母镩_放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)100年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!边@一重要論述揭示了改革開放在當(dāng)代中國發(fā)展中的決定性意義和關(guān)鍵性意義。
回顧歷史,改革開放決定了當(dāng)代中國的命運(yùn)。正是我們黨深刻總結(jié)改革開放前30年歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了改革開放這一次偉大覺醒,打出了改革開放這“關(guān)鍵一招”,才讓中國人空前之近地迎來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一中國夢的曙光。展望未來,改革開放更決定著民族復(fù)興的前途命運(yùn)。黨的十八大以來,新一屆黨中央提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。靠什么實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢?鄧小平同志強(qiáng)調(diào)改革開放的基礎(chǔ)性意義,他曾指出:“改革的意義,是為下一個(gè)十年和下世紀(jì)前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?!绷?xí)近平同志則強(qiáng)調(diào)改革開放是“關(guān)鍵一招”,進(jìn)一步提升了改革開放對(duì)民族復(fù)興的關(guān)鍵性意義。
2. 改革時(shí)態(tài)論:
改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必須一代又一代人接力干下去,改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。這是從馬克思主義認(rèn)識(shí)論的高度,對(duì)改革開放持久性的時(shí)態(tài)規(guī)律作出的科學(xué)結(jié)論。
“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”的論述,將中國共產(chǎn)黨關(guān)于改革開放的長期性認(rèn)識(shí)發(fā)展為持久性認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào)改革的持久性,既是對(duì)歷史實(shí)踐的總結(jié),也是對(duì)未來奮斗的期許,它是對(duì)國內(nèi)外圍繞中國的改革開放政策會(huì)不會(huì)變的疑慮作出“永遠(yuǎn)不會(huì)變”的肯定回答,是對(duì)社會(huì)上的種種模糊認(rèn)識(shí)作出的“中國的改革開放永遠(yuǎn)不會(huì)停滯”的鄭重表態(tài)。這一論斷展示了中國共產(chǎn)黨人對(duì)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的道路自信、理論自信和制度自信,展示了黨中央深謀遠(yuǎn)慮、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的堅(jiān)定信念,勾畫出了中華民族、中國特色社會(huì)主義和黨的事業(yè)繼往開來、薪火相傳、與時(shí)俱進(jìn)的壯闊前景。
3. 改革定力論:
明確政治定位。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),改革必須“保持戰(zhàn)略定力,保持政治堅(jiān)定性,明確政治定位”;“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”,“我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”。習(xí)近平同志關(guān)于明確改革政治定位和保持戰(zhàn)略定力的論述,為我們?cè)诩姺睆?fù)雜的形勢下推進(jìn)改革指明了政治遵循。
習(xí)近平同志關(guān)于改革戰(zhàn)略定力的論述,內(nèi)容十分豐富,一是“兩個(gè)死路一條”的論斷,即不實(shí)行改革開放只有死路一條,搞否定社會(huì)主義方向的“改革開放”也是死路一條;二是“兩個(gè)保持”的要求,即“保持戰(zhàn)略定力,保持政治堅(jiān)定性”;三是“兩個(gè)防止”的警示,即“不僅要防止落入‘中等收入陷阱’,也要防止落入‘西化分化陷阱’”。
4. 改革任務(wù)論:
建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。習(xí)近平同志指出:“從形成更加成熟更加定型的制度看,我國社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了,前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?!薄皟蓚€(gè)半程”的論述具有深邃的歷史和戰(zhàn)略眼光,闡明了建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系這一改革新的歷史任務(wù)和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),明確了全面深化改革的歷史方位。
習(xí)近平同志關(guān)于改革新的歷史任務(wù)的論述,一是提出了制度現(xiàn)代化任務(wù),豐富了現(xiàn)代化的內(nèi)涵。過去講的現(xiàn)代化,主要內(nèi)涵是“四個(gè)現(xiàn)代化”。習(xí)近平同志鮮明地提出制度現(xiàn)代化任務(wù),這是理論和實(shí)踐上的重大升華,標(biāo)注了中國現(xiàn)代化的新高度。二是闡明了全面深化改革的新的歷史任務(wù),即建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。1992年,鄧小平同志提出用30年的時(shí)間,在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。今天,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,形成一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系,成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。從主觀上看,我們具備了這樣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ);從客觀上看,這是改革進(jìn)程向前拓展的必然要求。把建立完備的制度體系確立為全面深化改革的新的歷史任務(wù),表明我們黨對(duì)改革任務(wù)認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化。
5. 改革目標(biāo)論:
完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“全面深化改革的總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。全面深化改革總目標(biāo)的提出,不僅豐富和深化了社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵,更重要的是闡明了改革的性質(zhì)和根本任務(wù),明確了全面深化改革的總抓手和總方向。
全面深化改革的總目標(biāo),是改革根本方向與根本路徑的有機(jī)統(tǒng)一?!巴晟坪桶l(fā)展中國特色社會(huì)主義制度”是改革的根本方向;“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是改革的根本路徑。黨的十八大提出中國特色社會(huì)主義道路、理論與制度“三足鼎立”的格局和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”布局,標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義制度基本形成,這是中國30多年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果,下一步要堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。如何發(fā)展中國特色社會(huì)主義?根本路徑是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。30多年的改革開放實(shí)踐充分說明,只有堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,中國才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;只有適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程,不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,才能妥善應(yīng)對(duì)和解決現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾問題,確保全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利。國家治理體系和治理能力的水平是一個(gè)國家有序運(yùn)行、健康發(fā)展、持續(xù)上升的重要條件,現(xiàn)代社會(huì)的國家治理體系與治理能力有著時(shí)代的內(nèi)涵和要求。我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不是西方模式的簡單照搬,而是要按照完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度這一要求來推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;同時(shí),“治理體系”不是獨(dú)立體系,而是黨的執(zhí)政體系、國家管理制度體系、現(xiàn)代社會(huì)治理體系的有機(jī)統(tǒng)一,是中國特色社會(huì)主義的治理體系。