其次，“四個(gè)全面”的四個(gè)部分，不可分割孤立，它們共同組成一個(gè)整體，是戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措的契合，必須協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共生共榮。“四個(gè)全面”作為一個(gè)戰(zhàn)略體系整體，其各部分不是簡(jiǎn)單的排列并行關(guān)系。其中，全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨則是戰(zhàn)略舉措。全面建成小康社會(huì)作為戰(zhàn)略目標(biāo)定位，對(duì)三個(gè)戰(zhàn)略舉措起著統(tǒng)攝和牽引的作用。全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨作為戰(zhàn)略舉措的手段定位，為全面建成小康社會(huì)提供了共同支撐，推動(dòng)著這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體而言，三個(gè)戰(zhàn)略舉措對(duì)于全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)也具有不同的功能作用。其中，全面深化改革是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的根本路徑、關(guān)鍵招數(shù)和強(qiáng)大動(dòng)力；全面推進(jìn)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基本方略、基本方式和可靠保障；全面從嚴(yán)治黨是為了使我們黨更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使之對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)、謀劃全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。除此之外，三個(gè)戰(zhàn)略舉措之間也存在著密不可分的內(nèi)在關(guān)系。從全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)系來(lái)說(shuō)，全面推進(jìn)依法治國(guó)要推進(jìn)司法制度改革，全面從嚴(yán)治黨要推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革；從全面推進(jìn)依法治國(guó)與全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)系來(lái)說(shuō)，全面深化改革要靠法治引領(lǐng)，全面從嚴(yán)治黨要“依規(guī)治黨”、“依紀(jì)治黨”，促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)，模范執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)；從全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系來(lái)說(shuō)，全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)都離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能有效地實(shí)施改革、推行法治。

　　由上可見(jiàn)，“四個(gè)全面”之間既有一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的關(guān)系，又有一個(gè)整體涵蓋的關(guān)系；既是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和三個(gè)戰(zhàn)略舉措的目的與手段的關(guān)系，又是四個(gè)部分相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的協(xié)同一致的關(guān)系。“四個(gè)全面”的內(nèi)在關(guān)系，決定了它們必須協(xié)調(diào)推進(jìn)，使之釋放出最大能量，產(chǎn)生整體規(guī)模效應(yīng)。

　　習(xí)式治國(guó)理政宏大戰(zhàn)略體系的特點(diǎn)意義

　　“四個(gè)全面”的習(xí)式治國(guó)理政宏大戰(zhàn)略體系，是習(xí)近平站在歷史和時(shí)代的高度，在堅(jiān)定中國(guó)自信、發(fā)展中國(guó)道路、優(yōu)化中國(guó)模式、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更大發(fā)展的進(jìn)程中作出的全新布局。它既是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)理論創(chuàng)新成果，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的一次實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，具有鮮明特點(diǎn)和重大意義。

　　“四個(gè)全面”的鮮明特點(diǎn)，在于繼承性和創(chuàng)新性的完美結(jié)合。建成小康、深化改革、依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨等，從改革開(kāi)放開(kāi)始就已經(jīng)為鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)人和歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體所重視、堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)，成為國(guó)家前進(jìn)發(fā)展的總思路、總方向?，F(xiàn)在，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央提出“四個(gè)全面”，它們的主體還是建成小康、深化改革、依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨這些內(nèi)容，這表明兩者之間有明顯的繼承性、延續(xù)性，是和改革開(kāi)放以來(lái)形成的黨的路線、方針、政策一脈相承的。同時(shí)，“四個(gè)全面”也并不是重復(fù)雷同，分別在建成小康、深化改革、依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨之前冠以“全面”二字，就把它們上升到全新的、更高的維度。加上“全面”二字，絕非可有可無(wú)或做個(gè)修飾而已，而是具有新穎的創(chuàng)意和深刻的意蘊(yùn)?！叭妗本褪侨采w、立體化，不遺縫隙、不留死角，這極大地拓展了建成小康、深化改革、依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨的深度廣度。

　　“四個(gè)全面”的重大意義，在于開(kāi)拓了我們黨治國(guó)理政的新視域、新境界。不斷開(kāi)拓治國(guó)理政的新視域、新境界，既是時(shí)代發(fā)展的要求，也是提升我們黨執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的標(biāo)志。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央直面當(dāng)代中國(guó)和當(dāng)今世界的重大課題，運(yùn)用科學(xué)的辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的若干重大關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防、改革發(fā)展穩(wěn)定，科學(xué)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，頂層設(shè)計(jì)、深謀遠(yuǎn)慮，不斷書(shū)寫(xiě)了治國(guó)理政的新篇章?，F(xiàn)在，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央又提出“四個(gè)全面”，廓清了治國(guó)理政的全貌，闡發(fā)了治國(guó)理政的精義，抓住了治國(guó)理政的關(guān)鍵，拎起了治國(guó)理政的總綱，集中展現(xiàn)了我們黨治國(guó)理政的新思路、新方略?！八膫€(gè)全面”對(duì)于全體黨員和干部來(lái)說(shuō)，更為生動(dòng)、可感，更為具象、實(shí)在，因而也更具有共識(shí)力、號(hào)召力和動(dòng)員力，使他們清晰明了治國(guó)理政的著力點(diǎn)在哪里，路該怎么走，事要怎么辦。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨先后確立了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，已成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的各個(gè)組成部分和發(fā)展的不同階段，有力地武裝了全黨同志的頭腦，產(chǎn)生了巨大的作用。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義理論也在不斷發(fā)展創(chuàng)新之中。適時(shí)推出新的理論，是順應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐發(fā)展的需要。現(xiàn)在，“四個(gè)全面”的習(xí)式治國(guó)理政宏大戰(zhàn)略體系就是這樣一個(gè)標(biāo)志性的產(chǎn)物，擔(dān)當(dāng)起了創(chuàng)新理論的使命，樹(shù)立了引領(lǐng)思想的風(fēng)范。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　①《習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年2月第3日第1版。②《習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年12月15日第1版。

　?。ㄗ髡呦祰?guó)家行政學(xué)院教授、博導(dǎo)）