中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》
新華網(wǎng)北京12月10日電 近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》主要內(nèi)容如下。
政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容,是社會主義協(xié)商民主體系的重要組成部分,是中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。為貫徹落實《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,進一步加強政黨協(xié)商,制定本實施意見。
一、政黨協(xié)商的指導(dǎo)思想和重要意義
政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同民主黨派基于共同的政治目標,就黨和國家重大方針政策和重要事務(wù),在決策之前和決策實施之中,直接進行政治協(xié)商的重要民主形式。
政黨協(xié)商以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針,發(fā)揮我國政黨制度優(yōu)勢,鞏固發(fā)展和諧政黨關(guān)系,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚智慧和力量。
政黨協(xié)商在協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局中具有獨特優(yōu)勢和作用。加強政黨協(xié)商,有利于擴大民主黨派和無黨派人士有序政治參與、暢通意見表達渠道,有利于增進政治共識、廣泛凝心聚力,有利于促進科學(xué)民主決策、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
無黨派人士是政治協(xié)商的重要組成部分,參加政黨協(xié)商。
工商聯(lián)是具有統(tǒng)戰(zhàn)性的人民團體和商會組織,參加政黨協(xié)商。
二、政黨協(xié)商的內(nèi)容
中共中央同民主黨派中央開展政黨協(xié)商的主要內(nèi)容包括:中共全國代表大會、中共中央委員會的有關(guān)重要文件;憲法的修改建議,有關(guān)重要法律的制定、修改建議;國家領(lǐng)導(dǎo)人建議人選;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃以及年度經(jīng)濟社會發(fā)展情況;關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定等重要問題;統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重大問題;其他需要協(xié)商的重要問題。
三、政黨協(xié)商的形式
(一)會議協(xié)商
專題協(xié)商座談會。由中共中央主要負責同志主持召開,就黨和國家重要方針政策、事關(guān)全局的重大問題進行協(xié)商,一般每年4至5次。
人事協(xié)商座談會。由中共中央負責同志主持召開,就重要人事安排在醞釀階段進行協(xié)商。
調(diào)研協(xié)商座談會。由中共中央負責同志主持召開,主要就民主黨派中央的重點考察調(diào)研成果及建議進行協(xié)商,邀請有關(guān)部門參加,一般每年2次。
其他協(xié)商座談會。由中共中央負責同志或委托中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部主持召開,通報重要情況,聽取意見建議。
(二)約談協(xié)商
中共中央負責同志或委托中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部,不定期邀請民主黨派中央負責同志就共同關(guān)心的問題開展小范圍談心活動,溝通情況、交換意見。
民主黨派中央主要負責同志可約請中共中央負責同志個別交談,就經(jīng)濟社會發(fā)展以及參政黨自身建設(shè)等重要問題反映情況、溝通思想。
?。ㄈ鎱f(xié)商
中共中央就有關(guān)重要文件、重要事項書面征求民主黨派中央的意見建議,民主黨派中央以書面形式反饋。
民主黨派中央以調(diào)研報告、建議等形式直接向中共中央提出意見和建議。民主黨派中央負責同志可以個人名義向中共中央和國務(wù)院直接反映情況、提出建議。