編者按：1月以來，地方兩會(huì)相繼召開。民進(jìn)會(huì)員中的代表委員們肩負(fù)使命、胸懷全局，為全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，充分展示了民進(jìn)會(huì)員的良好形象。民進(jìn)網(wǎng)站將陸續(xù)刊發(fā)相關(guān)稿件，展示民進(jìn)組織及會(huì)員在地方兩會(huì)的履職亮點(diǎn)。

　　1月18日、19日，廈門市政協(xié)十二屆五次會(huì)議、市人大十四屆五次會(huì)議相繼開幕。來自民進(jìn)會(huì)員中的10名市人大代表、14名市政協(xié)委員同來自全市各界的近千名代表委員一道，謀劃十三五規(guī)劃，建言新一年政府工作。3篇政協(xié)大會(huì)發(fā)言，27件黨派、界別提案，10余件代表建議，22件委員提案，凝聚了民進(jìn)心系發(fā)展、情牽民生的議政熱情，為廈門“史上最冷”寒冬平添了幾分融融的暖意。

　　兩會(huì)期間，市政協(xié)表彰了一批政協(xié)先進(jìn)界別活動(dòng)小組和優(yōu)秀提案，民進(jìn)界別連續(xù)第四年獲評(píng)市政協(xié)先進(jìn)界別活動(dòng)小組，民進(jìn)廈門市委會(huì)《關(guān)于廈門市老舊城區(qū)更新中歷史風(fēng)貌保護(hù)與開發(fā)的建議》的提案獲評(píng)2015年度優(yōu)秀提案；市委會(huì)常委、市人大代表王靜提出的“關(guān)于廈門市加快‘一帶一路’建設(shè)的建議”和市委會(huì)委員、市人大代表黃繼義提出的“關(guān)于提升改造島外基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件的建議”被市人大評(píng)為2015年度代表優(yōu)秀建議。

　　聚焦城市發(fā)展，建言獻(xiàn)策“十三五”

　　一年來，市委會(huì)圍繞美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃的制定，立足界別特色和自身優(yōu)勢(shì)，就加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、完善商事制度改革、打造一流營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)供給側(cè)改革、城市建設(shè)與管理、深化對(duì)臺(tái)合作以及教育、文化、旅游、生態(tài)、三農(nóng)等各領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)議題認(rèn)真開展調(diào)研，廣泛收集社情民意，積極組織大會(huì)發(fā)言和黨派界別提案，為十三五規(guī)劃建言獻(xiàn)策。圍繞各類主題關(guān)注城市發(fā)展成為民進(jìn)參加兩會(huì)大會(huì)發(fā)言、提案工作的一大重點(diǎn)。

圖為廈門市政協(xié)十二屆五次會(huì)議上，民進(jìn)廈門市委會(huì)副主委張?jiān)伌砻襁M(jìn)市委作大會(huì)口頭發(fā)言《關(guān)于圍繞歷史文化名城創(chuàng)建，實(shí)施“留住鄉(xiāng)愁”工程的建議》。

　　由市委會(huì)副主委張?jiān)佋谡f(xié)會(huì)議上作的口頭發(fā)言《圍繞歷史文化名城創(chuàng)建 ，盡快實(shí)施“留住鄉(xiāng)愁”工程》，延續(xù)了民進(jìn)對(duì)歷史文化傳承和保護(hù)的關(guān)注，在去年“兩會(huì)”民進(jìn)大會(huì)發(fā)言《廈門市老舊城區(qū)更新中歷史風(fēng)貌保護(hù)與開發(fā)的建議》推動(dòng)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)條例》制定和廈門市申報(bào)國(guó)家歷史文化名城工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)城市化進(jìn)程中廈門市鄉(xiāng)村歷史文化資源保護(hù)開發(fā)現(xiàn)狀，建議在十三五期間，以創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城為契機(jī)，盡快研究、制定并啟動(dòng)實(shí)施“留住鄉(xiāng)愁”工程，將文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作從城區(qū)延伸到鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村，并力爭(zhēng)在填補(bǔ)國(guó)家級(jí)歷史名村或傳統(tǒng)村落名錄中有所突破。發(fā)言得到與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)關(guān)注，成為14個(gè)大會(huì)發(fā)言中惟一一個(gè)同時(shí)得到市委書記王蒙徵、市長(zhǎng)裴金佳、副市長(zhǎng)國(guó)桂榮三位市主要領(lǐng)導(dǎo)批示的發(fā)言。

　　針對(duì)2016年臺(tái)灣政壇更迭對(duì)未來兩岸經(jīng)濟(jì)合作可能帶來的影響，市委會(huì)提交的大會(huì)書面發(fā)言《關(guān)于立足自貿(mào)區(qū)，分步推進(jìn)兩岸“區(qū)對(duì)區(qū)”合作的對(duì)策建議》，重點(diǎn)就發(fā)揮廈門自貿(mào)區(qū)獨(dú)特作用，創(chuàng)新兩岸經(jīng)濟(jì)合作方式，分三步推進(jìn)與臺(tái)灣方面區(qū)域性、城市間的合作，突破當(dāng)前兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系瓶頸提出了具體對(duì)策建議。該發(fā)言來自2015年民進(jìn)省市重點(diǎn)調(diào)研課題，相關(guān)信息得到中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視。

　　民進(jìn)界別提交的大會(huì)書面發(fā)言《關(guān)于進(jìn)一步支持廈門市跨境電商發(fā)展的建議》則從進(jìn)一步做強(qiáng)國(guó)家電子商務(wù)示范城市，積極申請(qǐng)跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)服務(wù)城市，支持發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)提出建議。

　　此外，針對(duì)十三五期間廈門市海絲戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市、海綿城市試點(diǎn)和國(guó)家歷史文化名城，打造國(guó)際一流旅游目的地城市，營(yíng)造城市國(guó)際化氛圍等，會(huì)市委也重點(diǎn)轉(zhuǎn)化了一批課題以黨派、界別提案形式提出。

　　呼應(yīng)民生關(guān)注，提案建議“接地氣”

　　關(guān)注民生，是“兩會(huì)”永恒的話題。今年兩會(huì)期間，60余件來自民進(jìn)黨派、界別提案及會(huì)員中代表委員個(gè)人建議、提案，約70%將關(guān)注重點(diǎn)放在涉及最廣大基層民眾的教育、文化、交通、旅游、醫(yī)療等等領(lǐng)域的基本公共服務(wù)體系建設(shè)，以及二孩政策配套，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，社區(qū)服務(wù)管理，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境治理，宗教管理等等涉及面廣泛的社會(huì)關(guān)注話題，以高度的政治責(zé)任感和社會(huì)使命感回應(yīng)民生關(guān)切。

　　如：在教育方面，針對(duì)當(dāng)前教育領(lǐng)域存在的突出問題，以及二孩政策實(shí)施后即將面臨的新挑戰(zhàn)，提出了推進(jìn)島內(nèi)外義務(wù)教育均衡化發(fā)展、大力發(fā)展民辦教育、加大學(xué)前教育布局、創(chuàng)新職業(yè)教育地方評(píng)估等提案；在文化領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)和傳統(tǒng)文化挖掘保護(hù)與傳承，提出了推動(dòng)社區(qū)書院發(fā)展，弘揚(yáng)朱子文化，優(yōu)化鼓浪嶼人文與商業(yè)環(huán)境，挖掘海絲文化，融合閩南文化、僑文化、海洋文化打造海絲重要?dú)v史遺存，加強(qiáng)與海絲沿線國(guó)家的文化交流等提案建議；在旅游方面，以打造具有廈門特色的公共服務(wù)體系，建設(shè)國(guó)內(nèi)外一流的旅游目的地城市為目標(biāo)，從推動(dòng)文化旅游，生態(tài)游，休閑游，廈漳泉旅游一體化，完善旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，旅游商業(yè)配套、旅游環(huán)境整治、投訴應(yīng)對(duì)等多角度、多側(cè)面提出建議提案……由于這些建議提案絕大多來自日常的社情民意信息轉(zhuǎn)化，話題緊密圍繞“五大發(fā)展”理念，貼近民生，也受到了媒體輿論的廣泛關(guān)注。

　　密切媒體互動(dòng)，保持良好“上鏡率”

　　作為檢閱民進(jìn)參政議政工作成效的良好時(shí)機(jī)和擴(kuò)大民進(jìn)社會(huì)影響力，展現(xiàn)委員風(fēng)采，樹立黨派良好形象的重要窗口，2016年市兩會(huì)期間，市委會(huì)延續(xù)“兩會(huì)”前“早策劃、早安排”、“兩會(huì)”中“勤溝通、勤互動(dòng)”的“兩會(huì)”外宣模式，在今年的兩會(huì)外宣工作中繼續(xù)保持了良好的“上鏡率”。

　　一是“早”。主要體現(xiàn)在提案建議亮相早。在大會(huì)發(fā)言、提案工作開展的同時(shí)，會(huì)市委宣調(diào)處即積極與媒體溝通聯(lián)系，主動(dòng)推送重要參政議政成果和黨派、界別、代表委員的觀點(diǎn)、關(guān)注，提前介入兩會(huì)期間外宣工作，收到了很好的成效。如，1月13日，海西晨報(bào)率先各主流媒體開辟兩會(huì)專版，開篇頭條報(bào)道即為來自市委會(huì)的提案《廈門可效仿外地設(shè)旅游警察》。

　　二是“大”。兩會(huì)期間，來自對(duì)民進(jìn)大會(huì)發(fā)言、優(yōu)秀提案、重要提案的大篇幅專題報(bào)道，不僅數(shù)量多，而且標(biāo)題醒目。張?jiān)伒拇髸?huì)口頭發(fā)言《關(guān)于圍繞歷史文化名城創(chuàng)建，實(shí)施“留住鄉(xiāng)愁”工程的建議》不僅得到三位市主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)批示，更受到各大主流媒體的熱捧，紛紛以此為題帶出對(duì)此次政協(xié)大會(huì)發(fā)言的新聞報(bào)道，成為今年兩會(huì)期間民進(jìn)外宣工作中一道亮麗的“風(fēng)景線”。

　　三是“廣”。不僅體現(xiàn)在提案建議報(bào)道涉及面廣，同時(shí)體現(xiàn)在關(guān)注的媒體廣。兩會(huì)期間，來自民進(jìn)會(huì)員中代表委員的意見、觀點(diǎn)、提案、建議頻頻見諸于各類媒體，從新華網(wǎng)兩會(huì)訪談室《隧道內(nèi)加設(shè)新能源汽車消防設(shè)施》、福建日?qǐng)?bào)“廈門兩會(huì)”專版《“五大發(fā)展”，爭(zhēng)當(dāng)示范市——綠色低碳推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展》、《海峽兩岸 連接全世界》，到閩南金三角各電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體“廈門兩會(huì)”專題《無人機(jī)缺管控 廈門政協(xié)委員呼吁給無人機(jī)“掛牌”規(guī)范》、《廈門太吵了，應(yīng)找回“靜靜等議題，涵蓋了與廈門發(fā)展息息相關(guān)的文化、教育、旅游、生態(tài)、城市管理等諸多領(lǐng)域。

　　此外，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民政協(xié)網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、光明網(wǎng)等國(guó)內(nèi)大型門戶網(wǎng)站，福建日?qǐng)?bào)、福建電視臺(tái)、東南網(wǎng)、福建在線等省級(jí)主流媒體，以及閩南金三角、廈門各類廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、平面媒體涉及廈門民進(jìn)消息的報(bào)道，首發(fā)或轉(zhuǎn)載達(dá)數(shù)百余次。

　　四是“多”。兩會(huì)期間，除一些社會(huì)、輿論關(guān)注的熱點(diǎn)話題，如國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建、海絲歷史文化遺存保護(hù)、海綿城市建設(shè)、社區(qū)書院發(fā)展等多件提案，同時(shí)受到多家電視、平面媒體的熱捧外，來自市委會(huì)的22位市人大代表和政協(xié)委員和部分提案建議執(zhí)筆會(huì)員更是表現(xiàn)出了良好的“上鏡率”：吳麗冰、王靜、鄭海雷、林秋紅、黃繼義代表，張?jiān)仭①嚸顚?、何冬海、梁明煅、吳晶晶、肖傳惠、夏煒等委員頻頻亮相各主流媒體；作為提案的主要執(zhí)筆人，鄧?yán)辍分菑?qiáng)、鄭東、張振華等會(huì)員也積極支持并熱情參與到會(huì)市委的外宣工作中，并多次接受媒體的采訪，為會(huì)市委宣傳工作錦上添花。