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對五大發(fā)展理念的理論思考

發(fā)布時間:2016-04-21  來源:光明日報

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  “創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”,是以習近平同志為總書記的黨中央提出的新的發(fā)展理念,我們不僅要從多視角認識和把握,還要從理論上進行深入思考,進一步增強用新發(fā)展理念指導實踐的自覺性和堅定性。

  五大發(fā)展理念屬于戰(zhàn)略思維、哲學思維,具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領性

  思維以感性為基礎,又超越感性??茖W的思維活動是指運用正確方法對感知進行加工的過程。思維活動的結果往往是建立或修正概念,形成或創(chuàng)新理念。思維既有技術層面的,又有倫理層面的;既有邏輯層面的,又有哲學層面的;既有戰(zhàn)術層面的,又有戰(zhàn)略層面的。不同層面的思維產生不同視角的理念。

  黨的十八屆五中全會和中央經濟工作會議,圍繞發(fā)展問題,提出了一系列重要戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略舉措。其中,“去庫存,去產能,去杠桿,降成本,補短板”,屬于技術層面的思維;“供給側結構性改革”,屬于邏輯或設計層面的思維;“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,屬于戰(zhàn)略思維、哲學思維,具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領性。

  理念一經確立,會較長時間地影響人的行為、行動。有人可能會擔心,哲學層面的思維離實際比較遠,容易流于一般號召,似乎不解決實際問題。其實這種擔心沒有必要。一個理念真正建立起來了,并且深入人心,是完全可以引領實踐、解決實際問題的。歷史上不乏哲學思維聯(lián)系實際的案例。例如,希臘古代哲學家泰勒斯因仰望星空而掉進土坑,遭到女仆的譏諷,認為哲學不解決實際問題。后來,泰勒斯利用橄欖油收成豐歉對價格的不同影響,收購雅典城的榨油設備而賺錢,對女仆的譏諷給予了有力的反駁。

  黨的十八屆五中全會通過的關于制定“十三五”規(guī)劃的建議,以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領謀篇布局,在每個理念的統(tǒng)轄下,有著明確的發(fā)展目標、路徑和舉措。十二屆全國人大四次會議通過的國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,五大發(fā)展理念貫穿始終,并作出了進一步具體的政策設計和項目支撐。

  五大發(fā)展理念以及與之相適應的改革和政策主張,體現(xiàn)了自信和勇氣

  為什么中央強調我國經濟發(fā)展面臨新常態(tài)?這需要從發(fā)展條件和環(huán)境的變化來觀察。

  改革開放以來的較長一段時間,我國國內經濟帶有“短缺經濟”的特征,世界經濟也處于增長的黃金期,只要形成生產能力,經濟就能增長。由此,各方面產能井噴式擴充。同時,前幾年為應對國際金融危機的沖擊,刺激經濟的措施又使一些產能有所擴大。但近年來,資源承載壓力加大,物質成本上升,在經濟增速放緩的情況下,營商成本也在增加。這些因素不斷累積,出現(xiàn)了企業(yè)開工不足、虧損面擴大,職工收入受影響,財政收入增速回落等問題。由于實體經濟生產能力飽和,資金在逐利原則驅使下,向房地產和金融衍生領域轉移,不僅造成了經濟結構失衡,而且容易產生系統(tǒng)性風險隱患。在此背景下,如果仍然按照傳統(tǒng)思維“注水”,勢必加劇失衡、進一步累積風險。我們亟須新的發(fā)展理念引領,痛下決心轉變發(fā)展方式,闖這個關、過這道坎。

  當今時代,哪個國家擁有更多的跨國公司研發(fā)環(huán)節(jié),哪個國家就擁有經濟的主動權和競爭優(yōu)勢;哪個國家和地區(qū)具備了準入前國民待遇和負面清單管理的營商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,哪個國家和地區(qū)便能成長和吸引更多的跨國公司。習近平總書記要求上海自貿區(qū)的做法“可復制”“可推廣”;我國不斷完善“一帶一路”和國際產能合作體制,推進高水平雙向開放等等,不僅體現(xiàn)了對投資貿易便利化的積極開明態(tài)度,而且體現(xiàn)了經濟全球化背景下,對中國這樣的發(fā)展中大國發(fā)展規(guī)律的深刻把握。

  西方國家往往在經濟低迷時,對市場的干預就會加大,保守主義就抬頭;往往在經濟活躍的時候,對市場的依賴就會增加,自由主義就被推崇。與此不同,中國在增速放緩和國際貿易保守主義抬頭的背景下,強調堅定不移擴大開放,強調市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用??梢?,五大發(fā)展理念以及與之相適應的改革和政策主張,體現(xiàn)了自信和勇氣,也展示了一種超越,具有理論和實踐的創(chuàng)新意義。

作者:尹漢寧     責任編輯:施海燕