對(duì)五大發(fā)展理念的理論思考
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的新的發(fā)展理念,我們不僅要從多視角認(rèn)識(shí)和把握,還要從理論上進(jìn)行深入思考,進(jìn)一步增強(qiáng)用新發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性和堅(jiān)定性。
五大發(fā)展理念屬于戰(zhàn)略思維、哲學(xué)思維,具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性
思維以感性為基礎(chǔ),又超越感性??茖W(xué)的思維活動(dòng)是指運(yùn)用正確方法對(duì)感知進(jìn)行加工的過程。思維活動(dòng)的結(jié)果往往是建立或修正概念,形成或創(chuàng)新理念。思維既有技術(shù)層面的,又有倫理層面的;既有邏輯層面的,又有哲學(xué)層面的;既有戰(zhàn)術(shù)層面的,又有戰(zhàn)略層面的。不同層面的思維產(chǎn)生不同視角的理念。
黨的十八屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,圍繞發(fā)展問題,提出了一系列重要戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略舉措。其中,“去庫存,去產(chǎn)能,去杠桿,降成本,補(bǔ)短板”,屬于技術(shù)層面的思維;“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,屬于邏輯或設(shè)計(jì)層面的思維;“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,屬于戰(zhàn)略思維、哲學(xué)思維,具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性。
理念一經(jīng)確立,會(huì)較長時(shí)間地影響人的行為、行動(dòng)。有人可能會(huì)擔(dān)心,哲學(xué)層面的思維離實(shí)際比較遠(yuǎn),容易流于一般號(hào)召,似乎不解決實(shí)際問題。其實(shí)這種擔(dān)心沒有必要。一個(gè)理念真正建立起來了,并且深入人心,是完全可以引領(lǐng)實(shí)踐、解決實(shí)際問題的。歷史上不乏哲學(xué)思維聯(lián)系實(shí)際的案例。例如,希臘古代哲學(xué)家泰勒斯因仰望星空而掉進(jìn)土坑,遭到女仆的譏諷,認(rèn)為哲學(xué)不解決實(shí)際問題。后來,泰勒斯利用橄欖油收成豐歉對(duì)價(jià)格的不同影響,收購雅典城的榨油設(shè)備而賺錢,對(duì)女仆的譏諷給予了有力的反駁。
黨的十八屆五中全會(huì)通過的關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)謀篇布局,在每個(gè)理念的統(tǒng)轄下,有著明確的發(fā)展目標(biāo)、路徑和舉措。十二屆全國人大四次會(huì)議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要,五大發(fā)展理念貫穿始終,并作出了進(jìn)一步具體的政策設(shè)計(jì)和項(xiàng)目支撐。
五大發(fā)展理念以及與之相適應(yīng)的改革和政策主張,體現(xiàn)了自信和勇氣
為什么中央強(qiáng)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新常態(tài)?這需要從發(fā)展條件和環(huán)境的變化來觀察。
改革開放以來的較長一段時(shí)間,我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶有“短缺經(jīng)濟(jì)”的特征,世界經(jīng)濟(jì)也處于增長的黃金期,只要形成生產(chǎn)能力,經(jīng)濟(jì)就能增長。由此,各方面產(chǎn)能井噴式擴(kuò)充。同時(shí),前幾年為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊,刺激經(jīng)濟(jì)的措施又使一些產(chǎn)能有所擴(kuò)大。但近年來,資源承載壓力加大,物質(zhì)成本上升,在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,營商成本也在增加。這些因素不斷累積,出現(xiàn)了企業(yè)開工不足、虧損面擴(kuò)大,職工收入受影響,財(cái)政收入增速回落等問題。由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力飽和,資金在逐利原則驅(qū)使下,向房地產(chǎn)和金融衍生領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,不僅造成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,而且容易產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。在此背景下,如果仍然按照傳統(tǒng)思維“注水”,勢必加劇失衡、進(jìn)一步累積風(fēng)險(xiǎn)。我們亟須新的發(fā)展理念引領(lǐng),痛下決心轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,闖這個(gè)關(guān)、過這道坎。
當(dāng)今時(shí)代,哪個(gè)國家擁有更多的跨國公司研發(fā)環(huán)節(jié),哪個(gè)國家就擁有經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)和競爭優(yōu)勢;哪個(gè)國家和地區(qū)具備了準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理的營商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,哪個(gè)國家和地區(qū)便能成長和吸引更多的跨國公司。習(xí)近平總書記要求上海自貿(mào)區(qū)的做法“可復(fù)制”“可推廣”;我國不斷完善“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作體制,推進(jìn)高水平雙向開放等等,不僅體現(xiàn)了對(duì)投資貿(mào)易便利化的積極開明態(tài)度,而且體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化背景下,對(duì)中國這樣的發(fā)展中大國發(fā)展規(guī)律的深刻把握。
西方國家往往在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí),對(duì)市場的干預(yù)就會(huì)加大,保守主義就抬頭;往往在經(jīng)濟(jì)活躍的時(shí)候,對(duì)市場的依賴就會(huì)增加,自由主義就被推崇。與此不同,中國在增速放緩和國際貿(mào)易保守主義抬頭的背景下,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用??梢?,五大發(fā)展理念以及與之相適應(yīng)的改革和政策主張,體現(xiàn)了自信和勇氣,也展示了一種超越,具有理論和實(shí)踐的創(chuàng)新意義。