使發(fā)展成果惠及全體人民

社會主義社會是共享發(fā)展的社會

李淑梅

　　讀者提問：“十三五”規(guī)劃《綱要》強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。應(yīng)如何看待共享發(fā)展這一新發(fā)展理念？

　　——南開大學(xué)哲學(xué)院2015級博士生 楊植迪

　　共享發(fā)展是我們黨提出的新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，它生動體現(xiàn)了維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)共同富裕等社會主義基本價值取向，生動體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。全面把握共享發(fā)展理念，對于我們正確看待社會主義的本質(zhì)特征具有重要意義。

　　共享發(fā)展的普惠性。共享發(fā)展理念明確將公平正義作為中國特色社會主義發(fā)展的價值取向，堅持改革成果的普惠性，促進(jìn)社會成員各盡所能、各得其所，為每個人人生出彩、夢想成真提供機(jī)會。這對于縮小貧富差距、解決發(fā)展成果受惠不夠平衡的問題具有指導(dǎo)意義。當(dāng)前，我國雖然已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但仍然處于社會主義初級階段，社會生產(chǎn)力還比較落后，還不能充分滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化需要。改革發(fā)展成果分配得越公平，越能增強(qiáng)人民群眾的獲得感、享有感，越能增進(jìn)人民群眾對改革發(fā)展的信心和認(rèn)同。共享發(fā)展理念將影響如期全面建成小康社會的主要因素作為著重點，抓住農(nóng)村貧困人口脫貧這一短板聚焦發(fā)力，強(qiáng)調(diào)不留死角、不落下一個貧困家庭。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短板特別是主要短板，是影響如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的主要因素，必須盡快把這些短板補(bǔ)齊。脫貧開發(fā)工作是我們的一個突出短板，要舉全國之力抓好，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧?！痹?3億多人口的最大發(fā)展中國家實現(xiàn)脫貧，使改革發(fā)展成果惠及全體人民，這是社會公平的集中體現(xiàn)，是一項偉大創(chuàng)舉。

　　共享發(fā)展的全面性。共享發(fā)展理念堅持改革發(fā)展成果全面共享，以期全方位提升人民生活水平，滿足人民豐富多彩的物質(zhì)文化需要。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，一個重要目的就是不斷激發(fā)社會發(fā)展活力，全面滿足人民的新需求和對美好生活的新期盼。習(xí)近平同志指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?！比嗣竦母鞣矫嫘缕谂危褪墙?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的導(dǎo)向和目標(biāo)，就是共享發(fā)展的著力點。改革開放以來，我國在改善民生、發(fā)展基本公共服務(wù)方面取得了顯著成效。然而，由于存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等復(fù)雜歷史和現(xiàn)實原因，人們在上學(xué)、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面尚不能完全平等地享受公共服務(wù)和社會福利。破除各種不合理的現(xiàn)實制約、體制障礙，進(jìn)一步改善民生，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，保障每個公民享受公共服務(wù)的權(quán)利，是共享發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

　　共建和共享的統(tǒng)一性。共享發(fā)展理念堅持共建和共享的統(tǒng)一、社會發(fā)展和造福人民的統(tǒng)一。在西方國家現(xiàn)代化過程中，社會財富的創(chuàng)造和享有分屬于不同階級，創(chuàng)造財富者不能充分享有財富，大多數(shù)社會財富、機(jī)會等被少數(shù)剝削者所占有。這種創(chuàng)造和享有的分裂，是社會不公平的尖銳表現(xiàn)。在實現(xiàn)了社會現(xiàn)代轉(zhuǎn)型后，經(jīng)過勞動群眾的不懈斗爭，一些西方國家被迫采取福利國家政策。但這只是在一定程度上緩解了貧富分化，并未真正解決問題。與之不同，共享發(fā)展理念堅持共建與共享的辯證統(tǒng)一：共建是共享的前提條件，共享是共建的目的和歸宿。共享是對共建成果的公平享有，沒有共建就談不上共享。只有人人盡力、奮發(fā)有為，積極創(chuàng)造社會財富和文明成果，才能為共享提供現(xiàn)實基礎(chǔ)。共建的成果越多越好，共享的質(zhì)量和水平才會越高，人民的獲得感、幸福感才會越強(qiáng)。發(fā)展成果共享又會激發(fā)共建的活力，推動共建進(jìn)一步發(fā)展。共建和共享相互促進(jìn)、相互貫通，使改革發(fā)展朝著民族復(fù)興和人民幸福的方向不斷推進(jìn)。

　　共享發(fā)展的漸進(jìn)性。在一個13億多人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)廣泛、全面的共享發(fā)展，是一項十分艱巨的任務(wù)，需要經(jīng)歷連續(xù)不斷的奮斗過程。共享發(fā)展是發(fā)展成果的分享由不平衡趨向平衡的過程，是逐步減少和克服有違公平現(xiàn)象的過程。城鎮(zhèn)化建設(shè)、戶籍制度改革、分配制度改革等，需要逐步推進(jìn)；教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)的全覆蓋，也需要逐步落實。共享發(fā)展既是連續(xù)的，又是分階段的。當(dāng)前，我們正處于全面建成小康社會的決勝階段，不能畏懼困難、縮手縮腳，而要增強(qiáng)緊迫感，加大攻堅力度，披荊斬棘，全力以赴沖刺，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。只要我們有堅定的信心和堅忍不拔的毅力，就一定能夠克服前進(jìn)道路上的各種障礙，使共享發(fā)展的道路越走越通暢、越走越寬廣，如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，把中國夢變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實。（作者：李淑梅 天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學(xué)基地研究員）