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重慶:在學習實踐活動中深化集智聚力工作機制

發(fā)布時間:2016-09-18  來源:民進重慶市委會

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  參政議政是學習實踐活動的重要載體,學習實踐活動的成效要體現(xiàn)在履行職能水平與能力的提高上。近年來,我們以學習實踐活動為契機和引領,在參政議政工作中貫穿主線意識,堅持理論聯(lián)系實際,主動轉變工作作風,著力提升機關服務能力,努力接地氣聚人氣,為參政議政引入源頭活水,為集智聚力探索有效路徑。

  一、走基層“接地氣”。

  “密切聯(lián)系基層和會員”是學習實踐活動的著力點之一,也是深化集智聚力工作機制的重要途徑。我們以學習實踐活動為契機,重心下移,積極推動機關干部“走基層”,密切聯(lián)系基層和會員,切實推進地方組織與基層、專職干部與兼職專家、會內(nèi)和會外、專門工作機構和會員廣泛參與等多種互動,在集智聚力機制建設中加強參政議政能力,鞏固參政黨共識。

  把征集“金點子”活動推向基層,增強互動。百姓疾苦、群眾呼聲是參政議政的源頭活水,以往我們的參政議政主要依靠“來料加工”。專職干部的間接經(jīng)驗多、直接經(jīng)驗少,能夠直接接觸一手材料的征集“金點子”活動也受限于舉辦次數(shù)較少、會員參與面較窄。近兩年,我們把征集“金點子”座談會由市委會層面推向區(qū)縣(甚至支部)層面,召開頻次大幅增加,會員參與面更加廣泛。參加座談會的會員以實職干部和經(jīng)濟、法律、科技、媒體等界別為主,每次10人左右;會議不預設主題,但聚焦當前形勢與熱點,通常采取“神仙會”和頭腦風暴的形式,鼓勵自由發(fā)言,提倡辯論和觀念碰撞,在討論和爭辯中形成真知灼見。

  會后工作人員整理篩選出“金點子”,再與發(fā)言人反復溝通、補充完善,由市委會提供經(jīng)費、平臺、渠道等支持,邀請他們主持或參與下一步的調(diào)研和撰稿工作,直至最終形成參政議政成果。實際操作中,市委會堅持把參政議政成果歸功于提供點子的會員,給予稿酬等獎勵,激發(fā)了會員的熱情和積極性。

  僅2015年,市委會就在14個區(qū)縣召開征集“金點子”座談會二十余次,收集意見建議400多條,形成立項課題、協(xié)商發(fā)言、提案、信息等材料80多份。在市委會的帶動下,各區(qū)縣也紛紛召開各種形式的“神仙會”、“點子會”,有的區(qū)縣組織還將座談會納入支部組織生活?;鶎訒T普遍對這種做法持支持態(tài)度,客觀上也激勵著會員加強學習,自覺把專業(yè)和業(yè)務知識轉化到參政議政領域中來,從實踐中得到真知,在參政議政過程中增強對中國特色社會主義事業(yè)的參與者、建設者和維護者的角色認知。

  建立網(wǎng)上“會員之家”,開展網(wǎng)上沙龍,搭起網(wǎng)上“議政廳”。我們常說,市委會機關是會員之家,但時間和空間距離時常阻隔會員“回家”之路。民進中央要求我們要“讓每個會員都能夠知情、能夠參與”,為此,我們開設了一個對全市會員開放,不設門檻,不分界別的“重慶民進網(wǎng)上會員之家”QQ群,在網(wǎng)絡上建立起了又一個“會員之家”。通過這一平臺,機關干部與會員隨時保持聯(lián)系,有問必答,有言必應,相互交流,會員隨時可以“回家”,找到組織,找到“親人”。

  我們利用會員之家QQ群開展“網(wǎng)上沙龍”,建立起網(wǎng)上“議政廳”,圍繞社會熱點和重大新聞事件進行主題討論。網(wǎng)上沙龍是以市委會機關牽頭開展網(wǎng)上論壇式主題交流活動。話題內(nèi)容廣泛,囊括了國家政策、教育改革、社會事件、本地新聞等等“大事”、“小事”。一般側重于會員本職工作和民進主界別,緊密結合參政議政工作領域和重點。最后,我們會對其中的觀點和建議匯總編輯,作為參政議政素材,并陸續(xù)在《重慶民進》會刊“關注·觀點”欄目刊發(fā)。

  網(wǎng)上沙龍活動貼近會員、貼近生活、貼近實際,話題又多是“新鮮出爐”、備受關注的熱點,一經(jīng)拋出,往往得到廣大會員包括地方組織、基層組織的普遍關注和積極參與。目前,已通過網(wǎng)上沙龍活動就民辦學校建設、疫苗新政、“九年一貫”制教育等18個話題進行了討論,收到了很好的效果。

  在集智聚力中發(fā)現(xiàn)“苗子”,挖掘人才。人才的數(shù)量和質(zhì)量決定著參政議政的廣度和深度。我們一直重視專委會、專家沙龍、民進之友、“名師團”、信息員等參政議政人才隊伍建設,但仍然面臨不少具體困難和現(xiàn)實問題,比如比如人才對領域的覆蓋不夠,老陣地高端人才不足,新領域專業(yè)人才欠缺,一些新常態(tài)下的參政議政新課題甚至難以找到合適的人選來擔綱。“臨時抱佛腳、個人包辦代替、專干單打獨斗”等現(xiàn)象仍然存在。過去,我們多數(shù)時候習慣于讓基層會員“走上來”,所以在參政議政工作中往往“用熟不用生”,新人難以更多涌現(xiàn)。在近年來的活動中,自己“走下去”,在召開“金點子”座談會、舉辦網(wǎng)上沙龍時,有意識地召集新入會會員參加,給他們提供機會和平臺。通過直接的交流發(fā)現(xiàn)了不少可用之才。隨后,市委會積極邀請這些會員參加課題組調(diào)研、專委會視察、專題議政會、材料討論會等活動,給他們搭臺階、壓擔子,進一步培養(yǎng)鍛煉。

  幾年下來,市委會發(fā)掘出了一批參政議政的“苗子”和“選手”,經(jīng)過有計劃的培養(yǎng),有的會員補充進了專委會,有的會員已成為立項課題負責人和社情民意信息骨干,在參政議政領域嶄露頭角,推動了市委會整體人才隊伍建設和組織發(fā)展。

  二、轉作風“聚人氣”。

  近年來,我們以績效管理為著力點,先后修訂了一系列參政議政工作制度,推動了參政議政工作的科學化規(guī)范化。與此同時,市委會也深切感受到參政議政不能只用冷冰冰的績效來衡量,不能只用部署要求、檢查督促、考核評價等硬手段來管理,還需要堅持以人為本的價值取向。隨著學習實踐活動的深入開展,市委會把“轉變工作作風、改進工作方法”作為重要抓手,要求專職干部在參政議政工作各環(huán)節(jié)都要主動參與、全程服務,促進集智聚力機制效用發(fā)揮。

  從管理到位轉變?yōu)榉盏饺恕?/strong>對于專委會、專家沙龍等參政議政平臺,我們強調(diào)在規(guī)范管理基礎上,把服務作為工作的重心。以專委會工作為例:我們的專委會管理實行的是分管主委領導下的主任負責制。由于分管主委、專委會主任和委員都是大忙人,難以抽出更多時間和精力去抓實抓細專委會的日常具體工作。為此,市委會為每個專委會安排了2名機關干部(AB角)擔任聯(lián)絡員和工作秘書,其主要職能定位就是服務,包括在專委會主任的指導下,草擬全年工作計劃和工作總結;協(xié)助組織開展調(diào)研、視察、座談等日?;顒?,做好制發(fā)通知、聯(lián)系委員、活動記錄、宣傳報道等工作;協(xié)助做好經(jīng)費收支、賬目記錄、票據(jù)報銷、資料保管和建檔等服務工作。工作中,注重與委員、會員的溝通、協(xié)作。通過加強機關干部對專委會的全流程服務,從而保障專委會工作的正常運轉,讓專委會成員心無旁騖參政議政,從而更好發(fā)揮其“智囊團、主力軍”作用。在收獲參政議政成果的同時,也使機關干部得到大家的認同和友誼。

  在服務中提升能力。以調(diào)研為例,在課題申報階段,除了在“面”上通知與發(fā)動,還特別注意在“點”上鼓勵重點對象申報課題,并在收到申報書后與申報人保持密切聯(lián)系,主動協(xié)助其修改完善方案,確保申報質(zhì)量。在專家評審并確定立項課題目錄后,及時把帶有編號、蓋有公章的課題立項通知書發(fā)給課題組主要成員及其所在單位,同時做好未立項課題的解釋說明工作。在調(diào)研實施階段,鼓勵課題組利用民進組織的資源和渠道開展調(diào)研,市委會參政議政部門工作人員擔任課題組聯(lián)絡人,全程跟蹤并協(xié)助安排做好問卷調(diào)查、實地考察、調(diào)研座談、數(shù)據(jù)采集分析等具體工作,提供力所能及的支持與服務。課題初步成果形成后,積極幫助課題組開好成果討論會和結題論證會。調(diào)研成果在中央和市級層面被采納后,市委會及時予以獎勵,并將采納和獎勵情況制成文件發(fā)到課題組成員及其所在單位。正是由于課題管理重心轉移到全流程參與和服務,激發(fā)了會員申報課題和開展調(diào)研的熱情,保障了調(diào)研實施的扎實深入和調(diào)研成果的質(zhì)量,機關工作人員也在服務中鍛煉出對選題和課題成果進行初步判斷的眼光,提升了與專家進行對話的能力。

作者:     責任編輯:谷然