學習實踐活動從民進中央部署開始至今已近三年。三年中，民進四川省委會按照要求，成立活動領導機構、制定落實方案，在民進中央、中央統(tǒng)戰(zhàn)部和四川省學習實踐活動經驗交流暨中期推動會相繼召開后，及時組織力量編輯會議精神宣講材料，為基層開展活動送去最新精神。去年，還以貫徹民進學習實踐活動經驗交流會議精神為主題，承辦了西南（云貴川重慶）片會。今年又根據民進中央要求，制定了《民進四川省委學習實踐活動第一批聯(lián)系點工作方案》，省委會領導班子成員悉數與基層建立聯(lián)系點。在完成上級要求的規(guī)定動作的同時，還有自身的創(chuàng)新動作，特別是落實四川統(tǒng)一戰(zhàn)線共建武勝學習實踐活動基地建設方面也做出了很多可圈可點的努力，但總有欠缺“最后一公里”的感覺，細細琢磨，以下存在的問題可能是制約最終效果發(fā)揮的因素。

　　一、存在的問題

　?。ㄒ唬﹪@主題宣講力度不夠到位。

　　開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動是深入學習貫徹中共十八大和習近平總書記一系列重要講話精神的重要舉措，是深化新一輪政治交接的必然要求，是增進政治共識的核心內容，是今后一個時期各民主黨派工作的有力牽引。這段表述是對學習實踐活動比較全面準確的定位。但在活動推進過程中，把“學習實踐活動”當成“框”，什么都往里裝的情況也不少見。對照這一定位，再相比中共目前開展的“兩學一做”，我們對組織理論系統(tǒng)學習所花功夫差距很大。而此功夫下得不夠，直接影響對主題宣講的效果。

　?。ǘ┕ぷ鲃?chuàng)新探索落后于現實需求。

　　任何一項工作的開展，都需要借助一定的工作模式和必要的平臺。這次學習實踐活動我們采用的主要模式是：成立領導小組、組建辦公室；以文件形式部署活動；全委會強調、常委會專題匯報；參加或承辦全國、全省以及片區(qū)性會議交流推動、進行階段性總結。為開展活動建立的平臺抓手有：編寫專題學習資料；網站會刊開設專題；舉辦學習講座、先進宣講；建立領導“聯(lián)系點”。

　　憑心而論，這些模式和平臺在學習實踐活動開展過程中，承載了對活動目的、主題、任務、原則的宣傳，倡導了參政黨的價值理念和使命。但套路痕跡太深，工作創(chuàng)新探索落后于客觀現實需求，在一定程度上影響了吸引力，以致一些會員對我們從1997年迄今開展的5次主題教育活動名稱，經常出現張冠李戴的情況。當然，類似情況的產生，也與民主黨派成員分散于其組織體系建制之外的各個行政、事業(yè)單位的特殊性有一定關聯(lián)。

　　（三）工作機構作用發(fā)揮不夠穩(wěn)定。

　　民進中央活動方案要求成立領導小組，并組建了領導小組下設辦公室，省級組織都依照執(zhí)行了。在四川，就此活動橫向比較市級組織，我們發(fā)現在推進過程中出現的差異，很大程度上與辦公室組成人員沒有明確責任分工、沒有明確牽頭處室、沒有定期召開工作聯(lián)席會、沒有細摳活動開展過程中的若干細密環(huán)節(jié)有直接的關聯(lián)。

　?。ㄋ模皩W習”與“實踐”精力分配不夠匹配。

　　本次學習實踐活動各地對“實踐”層面都作了很多硬性要求，僅就民進四川省委會為例，納入學習實踐活動“實踐”層面要求的就有6項大的工作：民進中央“同心·彩虹行動”、“四川藏區(qū)扶貧項目”，省級精準扶貧工作點、省各民主黨派“多黨合作·同心共建·脫貧奔康”共建基地、統(tǒng)一戰(zhàn)線實施教育扶貧涼山行動等項目，省委會自身定點合作傳統(tǒng)項目“進康合作”，這6項大的工作中很多都是以項目為支撐，有些還要求派駐干部，并對領導到點工作作出詳細規(guī)定。這些硬性規(guī)定，牽扯了領導很多時間和精力，而對“學習”層面所注入的精力相對偏少。民主黨派機關經費緊張、資源有限，在某種程度上很難確保項目的可持續(xù)性發(fā)展。

　　二、提升主題教育活動實效性的對策建議

　　學習實踐活動從本質屬性是思想政治教育在現階段選擇的一種形式，提高會員思想覺悟仍是活動的主題。會員個體態(tài)度的形成和改變是一個復雜的心理過程，新的態(tài)度的形成總是以舊態(tài)度的改變?yōu)橄葘?。因此，要提高活動實效性，也必須遵循這一規(guī)律。

　?。ㄒ唬┳ヮI導的領學示范，強化三個意識

　　領導集體要站在政治的高度，既給予主題活動應有的重視，更要起好帶頭作用。在具體工作中，要強化扭住活動主題不放、抓住關鍵環(huán)節(jié)不松、自身責任不忘三個意識。在本次活動的開展中，民進中央建立領導“聯(lián)系點”的探索，特別是制定的“規(guī)定動作”，不僅規(guī)范了聯(lián)系點的內容，也為基層作出了很好的榜樣。今年，民進四川省委會領導班子7位成員親赴聯(lián)系點帶頭宣講，并在下發(fā)文件中對市級組織主要負責人聯(lián)系基層也作了相應的要求，受到了基層的歡迎，此項活動應該長期堅持。

　　領導小組辦公室的同志到基層，面對面與基層會員交流，也是了解基層的一種方式。黨派機關干部，長期在機關工作，對基層會員的了解、認識很多都停留在名單上、文件中，缺乏直接的、面對面的了解。通過學習實踐活動，與基層會員直接互動，增加機關干部對會員的感性認識十分有益。且對基層會員的零距離接觸，有利于提高機關服務基層、服務會員的意識。

　?。ǘ┳C構的協(xié)調推進，重視干部能力培養(yǎng)

　　活動領導小組和下設的辦公室既要強化擔責意識，也要積淀擔責本領，特別是活動辦公室的同志，在工作中應該切實發(fā)揮好穿針引線、有序有效組織的作用，要重視思維改變和工作整合，要在認真規(guī)劃、策劃上多下功夫，在學習舉措上要多體現“持續(xù)、深入”的份量，在實踐內容上要注重釋放核心價值。應該把提高專職干部政治鑒別能力、思想疏導能力、綜合分析能力作為鍛煉干部執(zhí)行能力的重要指標。

　?。ㄈ┳ダ碚撽犖榻ㄔO，重視以參政黨理論指導學習實踐活動的探索

　　重視參政黨理論人才隊伍的儲備和培養(yǎng)；以專題形式統(tǒng)一編寫緊扣活動主題的學習資料，取代文件講話匯編；適時舉辦針對活動中出現問題的對策性研討，以增強工作的指導性。

　?。ㄋ模┳ラL效機制完善，促進“三化”建設

　　強調制度功能作用，重視“建”、“管”兩手都要抓、兩手都要硬的問題，將建立完善長效機制、依據制度加強管理作為衡量活動成效的主要指標。

　?。ㄎ澹┳ズ侠砥脚_搭建，助力活動有效開展

　　在合理定位平臺作用的基礎上，既要注意發(fā)揮好平臺助力作用，但又不能以平臺工作取代主題教育活動的實質目標。要注重結合重點工作，抓實特色活動，今年我們將“我身邊的先進”實人宣講與播放宣傳片相結合，使宣講活動更加生動鮮活；堅持正面發(fā)聲，多做凝聚共識的工作；把武勝基地建設，作為學習實踐活動的抓手和落腳點。