習(xí)近平在慶香港回歸祖國20周年大會講話
第一,始終準(zhǔn)確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系?!耙粐笔歉?,根深才能葉茂;“一國”是本,本固才能枝榮。“一國兩制”的提出首先是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國家統(tǒng)一。在中英談判時(shí)期,我們旗幟鮮明提出主權(quán)問題不容討論。香港回歸后,我們更要堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。在具體實(shí)踐中,必須牢固樹立“一國”意識,堅(jiān)守“一國”原則,正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系。任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng),都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的。與此同時(shí),在“一國”的基礎(chǔ)之上,“兩制”的關(guān)系應(yīng)該也完全可以做到和諧相處、相互促進(jìn)。要把堅(jiān)持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高香港自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來,任何時(shí)候都不能偏廢。只有這樣,“一國兩制”這艘航船才能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第二,始終依照憲法和基本法辦事。回歸完成了香港憲制秩序的巨大轉(zhuǎn)變,中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法共同構(gòu)成香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。憲法是國家根本大法,是全國各族人民共同意志的體現(xiàn),是特別行政區(qū)制度的法律淵源?;痉ㄊ歉鶕?jù)憲法制定的基本法律,規(guī)定了在香港特別行政區(qū)實(shí)行的制度和政策,是“一國兩制”方針的法律化、制度化,為“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐提供了法律保障。在落實(shí)憲法和基本法確定的憲制秩序時(shí),要把中央依法行使權(quán)力和特別行政區(qū)履行主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來;要完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制;要加強(qiáng)香港社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育。這些都是“一國兩制”實(shí)踐的必然要求,也是全面推進(jìn)依法治國和維護(hù)香港法治的應(yīng)有之義。
第三,始終聚焦發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是永恒的主題,是香港的立身之本,也是解決香港各種問題的金鑰匙?!耙粐鴥芍啤睒?gòu)想提出的目的,一方面是以和平的方式對香港恢復(fù)行使主權(quán),另一方面就是為了促進(jìn)香港發(fā)展,保持香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位。當(dāng)前,發(fā)展的任務(wù)更應(yīng)聚焦。少年希望快樂成長,青年希望施展才能,壯年希望事業(yè)有成,長者希望安度晚年,這都需要通過發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。香港背靠祖國、面向世界,有著許多有利發(fā)展條件和獨(dú)特競爭優(yōu)勢。特別是這些年國家的持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機(jī)遇、不竭動(dòng)力、廣闊空間。香港俗語講,“蘇州過后無艇搭”,大家一定要珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇,把主要精力集中到搞建設(shè)、謀發(fā)展上來。
第四,始終維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?!耙粐鴥芍啤卑酥腥A文化中的和合理念,體現(xiàn)的一個(gè)重要精神就是求大同、存大異。香港是一個(gè)多元社會,對一些具體問題存在不同意見甚至重大分歧并不奇怪,但如果陷入“泛政治化”的旋渦,人為制造對立、對抗,那就不僅于事無補(bǔ),而且會嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。只有凡事都著眼大局,理性溝通,凝聚共識,才能逐步解決問題。從中央來說,只要愛國愛港,誠心誠意擁護(hù)“一國兩制”方針和香港特別行政區(qū)基本法,不論持什么政見或主張,我們都愿意與之溝通?!昂蜌庵孪椋詺庵庐悺?。香港雖有不錯(cuò)的家底,但在全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整、國際競爭日趨激烈的背景下,也面臨很大的挑戰(zhàn),經(jīng)不起折騰,經(jīng)不起內(nèi)耗。只有團(tuán)結(jié)起來、和衷共濟(jì),才能把香港這個(gè)共同家園建設(shè)好。
同胞們、朋友們!
當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會決勝階段,全國各族人民正在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗。不斷推進(jìn)“一國兩制”在香港的成功實(shí)踐,是中國夢的重要組成部分。群之所為事無不成,眾之所舉業(yè)無不勝。我們既要把實(shí)行社會主義制度的內(nèi)地建設(shè)好,也要把實(shí)行資本主義制度的香港建設(shè)好。我們要有這個(gè)信心!
今天,新一屆特別行政區(qū)政府正式成立了,責(zé)任重大,使命光榮。未來5年,希望特別行政區(qū)政府廣泛團(tuán)結(jié)社會各界,全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,堅(jiān)守“一國”之本,善用“兩制”之利,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。要與時(shí)俱進(jìn)、積極作為,不斷提高政府管治水平;要凝神聚力、發(fā)揮所長,開辟香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展新天地;要以人為本、紓困解難,著力解決市民關(guān)注的經(jīng)濟(jì)民生方面的突出問題,切實(shí)提高民眾獲得感和幸福感;要注重教育、加強(qiáng)引導(dǎo),著力加強(qiáng)對青少年的愛國主義教育,關(guān)心、支持、幫助青少年健康成長。
中央政府將一如既往支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政;支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生;支持香港在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、人民幣國際化等重大發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢和作用。中央有關(guān)部門還將積極研究出臺便利香港同胞在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活的具體措施,為香港同胞到廣闊的祖國內(nèi)地發(fā)展提供更多機(jī)會,使大家能夠在服務(wù)國家的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展,創(chuàng)造更加美好的生活。
我堅(jiān)信,有偉大祖國作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,有中央政府和內(nèi)地人民的大力支持,有回歸20年積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),有香港特別行政區(qū)政府和社會各界人士的團(tuán)結(jié)奮斗,“一國兩制”在香港的實(shí)踐一定能夠再譜新篇章,香港一定能夠再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家。