全國人大常委會副委員長 民進中央主席 許嘉璐
《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》的產(chǎn)生，貫徹了鄧小平同志關(guān)于多黨合作制度化建設(shè)的思想，解決了根本性、長期性和穩(wěn)定性的問題，為新時期的多黨合作提供了理論政策依據(jù)和制度保障。1989年《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》的貫徹落實，使多黨合作在國家政治生活中的地位越來越重要，使中共各級黨委和政府越來越重視發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的作用。
《意見》是繼1989年文件之后，又一個指導(dǎo)推動我國多黨合作事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件�！兑庖姟酚袃蓚�顯著的特點，一是它的與時俱進和理論創(chuàng)新。它從發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，闡明了堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要性和必要性；首次提出“多黨合作和政治協(xié)商要牢牢把握發(fā)展這個根本任務(wù)”；第一次論述了新世紀新階段我國民主黨派的性質(zhì)和作用，指出：“在新世紀新階段，民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟”，是“發(fā)展先進生產(chǎn)力、社會主義民主政治、社會主義先進文化和構(gòu)建社會主義和諧社會的一支重要力量，也是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、民族振興的一支重要力量”。這些新思想、新觀點回答了當(dāng)前我國多黨合作中的一些重大理論和實踐問題，必將極大地調(diào)動民主黨派、無黨派人士建設(shè)中國特色社會主義的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使我國的多黨合作開辟更加廣闊的舞臺，迎來更加光明美好的前景。另一個特點是它具有很強的系統(tǒng)性、針對性和操作性，對實際工作中各個環(huán)節(jié)的推進力度很大�！兑庖姟钒�15年來的好經(jīng)驗、好做法固定下來，同時結(jié)合新的實踐和新的發(fā)展進行了新的完善。例如，在民主監(jiān)督方面，《意見》從原則、內(nèi)容、形式、渠道和機制等方面作了明確具體的規(guī)定，使民主監(jiān)督“拓寬渠道”、“暢通渠道”，便于實行、檢查和監(jiān)督。
（作者：全國人大常委會副委員長 民進中央主席 許嘉璐 ）
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